國內高校開放教育資源建設歷程及發展建議

張勇強

（南京信息職業技術學院 江蘇南京 210023）

一、開放教育資源運動

2002年，開放教育資源運動開始在我國興起，是指在公共領域中開放許可的協議下，允許使用者無限制或較少限制獲取、使用、重組、重用，并重新散播的各種教育資源。主要包括兩個部分：一是教學大綱、課件、課程、習題、試卷等課程資源（本文研究的是此部分）；二是數據庫、開源軟件等技術系統。我國高校開放教育資源運動幾乎與世界同步。從2003年起，我國高校開放教育資源已經歷經精品課程、精品開放課程及在線開放課程三個發展階段。[1]

二、高校開放教育資源建設歷程

（一）精品課程階段

精品課程是以五個“一流”為特點的單向資源展示的示范課程。2003-2010年，國家精品課程資源網（www.jingpingke.com）共收錄國家級精品課程3 835門（本科2 583門、高職1 043門、網絡課程209門），省級精品課程8 279門，校級精品課程8 169門，OCW課程4 162門，發布各類教學資源1 254 164項，教材44 832本。2011年之后，教育部沒有組織精品課程建設工作。[2]

（二）精品開放課程階段

2011年，教育部啟動了精品開放課程工程（包括精品視頻公開課和精品資源共享課），并統一在“愛課程”（www.icourses.cn）平臺發布。迄今，“愛課程”共發布精品視頻公開課程996門，精品資源共享課程2 884門（本科1 766門，高職759門，教師教育199門，網絡教育160門）。

（三）在線開放課程階段

2012年，是“MOOC元年”，國內知名高校紛紛進軍在線開放教育領域。2013年，清華大學創建的我國高校第一個本土化MOOC平臺“學堂在線”，迄今開設了1 830門課程。2014年上海交大創建的“好大學在線”，迄今開設了1 696門課程。2014年，“網易云課堂”與高教社創建的“中國大學MOOC”是目前國內最大的開放式在線課程平臺。目前，共有20個幕課平臺參與國家級精品課程建設。其中，“中國大學MOOC”916門課程，占70.95%；“智慧樹”140門課程，占10.84%；“學堂在線”124門課程，占9.60%。

三、高校開放教育資源建設存在的問題

（一）精品課程建設存在的問題

精品課程重評審，輕應用，大多停留在評審階段，缺乏維護更新，可用性不強、有效性不高、利用率低、訪問受限、下載受限、共享性差、示范性差等問題一直被詬病。候國華（2015）的研究顯示：僅有約6%的學習者表示開放教育資源確實有用。目前，國家精品課程網已處于長期維護狀態，基本退出了歷史舞臺。

（二）精品開放課程存在的問題

精品開放課程在建設理念、技術、要求、標準等有明顯提升，但重評審，輕應用、下載受限、共享性差等老問題依然存在。最根本的問題主要包括：一是評審機制過于注重名校名師；二是缺乏用戶思維；三是傳播機制欠缺，利用率低。資料顯示，觀看“國際高校公開課”和“TED演講”占86%，而看“國內高校公開課”的大學生僅占13%。32.5%的大學生不知道有精品開放課程，少數精品視頻公開課程播放量低于5 000。

（三）在線開放課程存在的問題

在線開放課程在資源開發、互動交流、教學設計、服務模式等均有所提升，但也存在重復建設、良莠不齊、投入產出效率低、傳播機制不足、利用效率偏低、完課率低等問題。筆者近期對已經結束的260國家級精品課程統計，學習人數最多的一門課程共開課5次，有270 885人學習，平均每次有54 177人學習；學習人數最少的幾門課程均低于1 000人，平均每次開課不足100人。一個很重要的現象是，學習人數最多的課程很多是由副教授主持。

四、對高校開放教育資源發展建議

（一）多方聯動，合理規劃資源結構

多方聯動，注重與時代、社會和科技發展的銜接，以及關注學術前沿和社會關注的熱點問題，合理規劃開放教育資源的結構：一是合理規劃大眾類教育資源。比如，人文課程、技術技能普及類課程、社會熱點課程等；二是合理規劃專業類教育資源。比如，本科與高職結構、學科與專業結構，完善課程結構體系，以解決當前高校開放教育資源存在的相對零散及重復建設等問題。

（二）樹立用戶思維，從需求分析入手

為了更好地服務學習者，我們應當從供給思維，轉向用戶思維，從需求分析入手，精心組織教育資源，把能否滿足學習者需求做為資源建設的出發點和落腳點：一是充分做好調研工作，了解學習者最需要的課程，使課程建設具有針對性、計劃性和持續性；二是在教學內容上，圍繞學習者迫切需要的內容予以設計，把握前沿知識與技術，真正做到學以致用；三是在教學方法上，能夠抓住學習者的注意力，激發學習者的興趣和求知欲，引發積極思考和聯想，啟發學習者能理論聯系實際。

（三）多管齊下，加大宣傳推廣力度

針對開放教育資源傳播機制不足、利用率低等問題，我們可以從以下三方面出發：一是通過教育部門、大眾媒體（包括網絡）進行宣傳，提高社會認知度、平臺知名度和受眾認可度；二是利用現代信息技術和大數據，把傳統互聯網的“人找信息”轉向移動互聯網的“信息找人”，根據學習者的網絡痕跡有針對性地推薦學習者需要的學習資源；三是制定積分制，鼓勵學習者通過一鍵轉發等方式，推薦優質課程，獲取共享積分或權限，學習者可以憑積分下載或換取收費教育資源的權益。以此，擴大開放課程的影響力。

（四）創新評審機制，實施動態監測機制

一是創新評審機制，不唯上，不唯名，只唯實，我們要鼓勵中青教師主持開放教育資源建設；二是我們要對社會滿意度高、深受大眾喜愛、取得良好社會效益的教師，在評優、職稱上予以傾斜；三是不搞終身制，我們要對網上數據實行動態監測，對上線后無人問津、社會評價差的課程，進行限期整改或下線，為優質教育資源騰讓空間。