基于“校域網格化”服務管理平臺深入推進高校黨建工作與統戰工作

林明遠

（嶺南師范學院 廣東·湛江 524048）

1 高校黨建統戰與網格化管理的內在關聯

開展網格化黨建工作首先要具備網格化思維，以網格化為支撐，將黨建統戰工作統籌安排，網格化管理方式更加地理布局等原則，將管轄地域劃分為若干網格狀單元實施全方位管理?；ヂ摼W等手段廣泛應用時代，建立規范的綜合管理服務系統，以網格為單元將各基層組織納入監管，形成黨委統一領導，基層組織負責的相互促進統戰工作格局。[1]

新形勢下高校黨建統戰工作與網格化管理存在密切關系，體現在統戰工作是黨建實業的重要部分，網格化管理激發高校黨建統戰工作活力。統戰是黨的重大政治優勢，在黨的革命建設歷史進程中發揮重要作用。加強統戰工作是黨建工作的基礎。黨建工作與統戰被高校擺在重要位置，黨建與統戰是相輔相成的關系。黨的建設使統戰有更廣闊的舞臺，使履職盡責更有作為。黨的十九大指出鞏固廣泛愛國統一戰線，要加強黨同民主黨派人士團結合作，引導廣大統戰成員堅定走特色社會主義道路。[2]目標同為在黨的領導下堅持特色社會主義道路，滿足人民對美好生活的向往。新時代探索高校黨建與統戰工作融合，協同發展的新路徑是大勢所趨。

當前中國迎來不斷深入改革開放的新時代，高層次人才成為推動社會發展的重要力量，隨著黨員對象范圍擴大，高校各項事業發展，激發統戰工作新活力成為高校重大課題。借鑒北京東城區單元網格管理法，上海市社區網格化管理等典型模式基礎上，分析高校統戰工作現狀，在電子信息技術學科方面具有一定優勢，為高校統戰工作帶來新的機遇，將組織等黨建工作合一置于網格，開展大數據統計，統戰資源整合，精細化管理服務等方面問題，使得高校統戰工作迸發新的活力。

2 新時期高校統戰工作新形勢

高校是落實我國科教興國的根基，活躍著具有新鮮知識血液的優秀黨外高知，具有敏銳的科研視角，要做好高校統戰工作，調動廣大黨外知識分子積極性，關系到政協制度的落實發展。黨中央始終高度重視黨建工作，十九大報告提出全面推進黨建新工程，隨著國際環境變化，高校迅猛發展，加強高校思政教育為黨建工作帶來新的挑戰。

新時期高校統戰工作發生新的變化，呈現出新的特征，主要體現在統戰工作格局發生改變，統戰對象意識形態復雜多樣，統戰工作迎來大數據時代。2017 年前大部分高校機構設置為黨委組織部，黨委辦與統戰部合署辦公，忽視統戰成為高校普遍存在的問題。黨的十九大以來，黨對統戰增強責任意識，樹立全黨重視統戰工作的思想認識，改變過去高校統戰工作不重視的局面。某高校2012 年前黨委統戰部與宣傳部合署辦公，學校宣傳部部長兼任統戰部部長，根據《加強高校統戰工作的意見》精神，2017 年學校設置黨委統戰部，及時調整黨委統戰工作領導小組。

新時代高校統戰對象是黨外知識分子，高校引進高學歷人才擴大統戰范圍，高層次人才是高校改革發展的重要力量。當前高校統戰對象呈現新的思想特點，年輕成長經歷單純，學歷層次較高但政治眼光短淺，有去意識形態化趨向。[3]青年教師思想狀況影響學生三觀形成，要做好黨外知識分子思想引領工作。高校統戰對象還包括少數民族，宗教信仰人士，歸僑眷屬及國外師生等，在文化生活等方面思想差異較大，需要在統戰工作中因人施策。

在移動互聯網等技術催生下，各種終端設備產生巨大數據量，2014 年政府工作報告提出大數據的概念，習近平指出機關干部要了解群眾思想，統戰部門要注重通過網絡了解社情，了解統戰成員基本狀況，思想動態，通過大數據等技術手段追蹤思想行為動態信息，跟蹤了解統戰成員思想狀況等。統戰人士智庫支持，民主監督等履職職能方面可通過大數據提供信息資源，推動信息資源整合創新，將統戰人士履職有效性推上新的臺階。

3 校域網格化對高校統戰黨建工作的推進作用

校域網格化將統戰工作職能融入網格，將結合統戰與黨建工作實施于網絡，統戰服務校域黨建引入黨建與統戰工作在校域網格中的融合，為高校黨建提供了培育空間。校域網格化管理模式對高校統戰黨建工作發揮了重要推動作用，體現在結合互聯網平臺構建校域網格化統戰推動統戰信息實效性，校域網格化統戰中推進高校黨外人士代表隊伍建設，實現黨建與統戰有機結合。

網格化統戰確保統戰信息庫更新，通過建立網格化統戰管理結構可以明確分配統戰工作，信息資源在網格中交互流通，網格工作人員實時了解，數據具有很強的實效性。統戰工作能及時了解統戰人員基本信息。校域網格化統戰工作推進工作者個人在網格紐帶更好的服務，使高校統戰工作者提高自身政治把握力。高校統戰機關能選擇從事網格內工作人員培養成為網格管理者。校域網格化為統戰工作者提供參與校園管理渠道，提出可供實施的網格化建設方案。網格化治理后校域統戰范圍更加明確具體，有利于實現高校黨建，公共服務的大統戰格局目標。

4 基于校域網格化服務平臺的高校統戰黨建工作發展

校域網格化未全面在高校推行，落實新的管理模式需要對校域網格化管理模式全面認識，應以一級統戰工作為起點落實，網格連接與組成人員精神領悟能力強，具有較好的溝通能力統戰人員多。

統戰網格在管理初期會出現運行障礙，高校利用新媒體平臺分析統戰網絡結構出現問題，通過網絡平臺可以整理大量可參考實效性數據，推動高校統戰與黨建工作協同發展，需要加強對新管理模式的實踐創新。校域網格化管理下高校統戰黨建發工作需要將統戰職責落實，建立完整的統戰隊伍，提高對校域網格化統戰黨建的重視，充實黨建結合校域網格化下統戰工作。高校統戰認識文化層次較高，對新鮮事物接受能力強，能使用校域網格化模式管理平臺，與校域網格化管理模式匹配度高，統戰人員責任落實解決問題不及時的問題，統戰工作人員代表所在群體意見，整理其中成熟的意見對上級反映。

黨外人士擔任校域網格內統戰工作，直觀反映黨外人士訴求，可以吸納黨外人士進入校域網格統戰工作，將統戰職責落實到更多統戰人士身上，發揮基層統戰的積極性，建立文化素質過硬，統戰工作能力強，反映各階層統戰訴求的網格化工作隊伍，將統戰與黨建密切結合協同創新。統戰工作人員進入校域網格中，團結吸納更多黨外代表人士。改變統治工作與黨建混淆，忽視統戰工作的情況，將統戰工作精準填充到校域網格中，以統戰人員社會資源將網格優化提升，結合互聯網平臺使各級統戰網格智能型，有序推進校域網格化在高校統戰中的建設。

重視對校域網格管理下統戰人員思政教育，激發統戰人員活力，融合校域網格化管理模式，使高校統戰服務于黨建。習近平指出，在革命建設歷史時期，黨始終把統戰工作擺在重要位置，要團結一切可以團結的力量，為黨的事業不斷發展營造有利條件。統戰中高校網格統戰工作者要團結各階層人員，充分引導黨外優秀積極分子，服務于校域統戰網格，展示黨在最新社會條件下高校政策方針，發揮個人積極性完善統戰工作。考慮在高校人才資源配置下，將部分優秀人才推薦給民主黨派，協助其他黨派選取優秀人才，更好的融入高校統戰環境。

5 結語

隨著國家對統戰工作的重視，高校統戰系統格局發生歷史性變革，統戰工作面臨一系列新問題，高校要推進網格統戰工作開展，結合互聯網平臺校域網格化管理模式下對統戰的重視，切實規范高校統戰工作基礎。新時期高校要完善統戰工作制度，加強校園網格化統戰隊伍建設，要適應新變化需要創新工作方法，借助現代化技術打造網格化管理信息平臺開展黨建統戰工作，將網格化管理模式運用到工作中，推動高?，F代化建設發展。