付娜麗
摘 要:在人口老齡化背景下,社會保障基金支付負擔較大,在投資運營中還應加強風險防范。基于此,本文對社會保障基金投資運營問題展開了分析,從基金統籌優化、投資渠道拓寬等角度提出了管理策略,希望能夠加強基金投資運營風險的防范,為基金保值增值目標的實現提供支持。
關鍵詞:社會保障基金;投資運營;風險防范
在社會保障制度得到不斷完善的背景下,參保的人員日漸增加,使得基金規模不斷擴大。為保證收支平衡,還要加強基金投資運營,有效防范財務風險的發生。但就目前來看,社會保障基金投資運營仍然存在較多問題,容易引發基金貶值風險,因此還應加強基金投資運營與風險防范研究,確保相關工作得以科學開展。
一、社會保障基金的投資運營問題
(一)基金籌集困難
結合社會保障基金投資運營實踐可知,目前廣泛存在基金籌集困難。以城鄉居民基本養老保險(以下簡稱“養老保險”)為例,2019年,我國60歲以上人口占總人口18.1%,65歲以上人口占12.6%。隨著社會進入中深度老齡化狀態,人口紅利將隨之減退,造成包含養老、醫療等在內的社會保障基金出現較大收支缺口。受征繳制度不完善、個人繳費意識低等因素影響,個人和企業都存在少繳漏繳乃至不繳情況,給保險基金的籌集帶來了較大壓力。實際在資金運營階段,資金上繳首先要求各地根據結余狀況預留部分支付費。剩余歸集到財政專戶后需要集中上繳至社保理事會,最終才能形成投資資金池。……