新時代背景下高校《形勢與政策》課教學改革路徑探析
——以內蒙古醫科大學為例

劉洋睿

(內蒙古醫科大學 內蒙古 呼和浩特 010010)

高校思想政治理論課是對大學生進行思想政治理論教育的核心課程，也是最主要的一個傳輸渠道。提升課程的生動性和針對性能夠對學生產生更大的吸引力，更好地發揮立德樹人的作用。2019年3月，習近平總書記在主持學校思想政治理論課教師座談會時指出：“辦好思想政治理論課，最根本的是要全面貫徹黨的教育方針，解決好培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人這個根本問題”[1]。習近平總書記的這一講話站在實現中華民族偉大復興的全局和戰略高度，認真回答了我國教育事業所面臨的任務和辦好思想政治理論課的核心要求。《形勢與政策》課作為思想政治理論課的重要組成部分，是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。結合醫學類院校如內蒙古醫科大學的實際情況和學生特點，積極推動《形勢與政策》課改革創新，不斷增強課程的思想性、理論性、針對性，從而堅定學生的職業信仰，使其更好地為醫療衛生事業的發展貢獻力量。

一、當前高校《形勢與政策》課教學現狀

(一) 課程內容變更頻率快，教學難度大

《形勢與政策》課程，顧名思義是在講授國內外最新發生的時事政策和熱點大事，但其教材大多是每年年初提前下發給各高校，學校根據指定要求進行課程教學。但由于《形勢與政策》課程課時量比較少，課上根據教材所講授內容與最新的時事政策和熱點大事存在較長的時間差。網絡媒體信息傳播的即時性，使得學生們很快能了解到所講授內容的最新情況，這直接影響到部分學生對老師所教授內容不感興趣，欠缺師生互動，學習積極性減弱。這種情況就需要教師具備豐富的知識儲備和較強的課堂組織及課程編排能力，使學生充分理解課程內容、掌握時事熱點，達到課程引領思想輿論的目的。

(二)課程考察標準模糊，難以掌握學生學習狀況

《形勢與政策》課程缺乏考察標準，難以掌握學生的學習情況。《形勢與政策》課大多是以結課論文的形式進行考察，說是論文形式，其實更準確地說是提交一篇文字材料作業，內容以分析和表述自己對于教師所講授的時事政策和熱點大事的認知為主。然而，以這種方式進行考察大多流于形式。很多學生為了應付了事，直接將網上搜索到的內容復制粘貼成作業。這一現象的出現，往往是因為學校《形勢與政策》課教學形式陳舊，部分教師面對學生缺乏學習興趣、消極對待的情況，不自覺地選擇了只講學生感興趣的內容，沒有進一步深化、升華理論教學內容，導致學生對于《形勢與政策》課程的學習目的不明確，難以掌握學生真實的學習狀況和學習效果。

(三)課程教學缺少實踐環節設計，教學方式單調

《形勢與政策》課缺少實踐教學環節設計，教學方式單調。在《形勢與政策》課程實際教學過程中，教師往往只按照教學大綱的要求在課上以板書的形式展開教學，這種灌輸式的教學方式加上枯燥乏味的教學內容，很難激發學生的學習興趣。教師對于課上講授的時事政策和熱點大事，大多是讓學生看一些小視頻、短新聞，沒有形成師生互動，無法將所教授內容深入直觀地呈現給學生。由于缺乏實踐教學環節，使得學生在《形勢與政策》課學習主動性沒有得到充分發揮，影響了教學目標的實現。

二、對當前高校《形勢與政策》教學現狀的原因分析

(一)課程教學沒有注重內容的時效性

時效性在《形勢與政策課》課中體現的特別突出。形勢與政策課主要講授時事政策和熱點大事，意在向學生講明當前國內及國際發展的新形勢，并及時宣傳黨和國家根據客觀形勢的發展為實現特定目標制定出的新的方針政策。隨著網絡媒體的快速發展，學生了解時事政策和熱點大事更加方便快捷、更加多元化。因此，《形勢與政策》課的教學內容不像其他課相對固定，而是始終處在變化發展之中，內容的時效性就顯得更為鮮明[2]。教師在授課的過程中如果不注意知識的更新，不能為學生進行更有深度和內涵的講解，就發揮不了《形勢與政策》課應有的教育作用。

(二) 高校對于課程教學考察結果不夠重視

調查發現《形勢與政策》課教學內容只局限在教育部所要求的《時事報告大學生版》的書本之中。少數任課教師因為自身教學能力不足，照本宣科講解PPT內容，無法充分調動學生學習的積極性，課堂上學生開小差兒情況時有發生；再有，學校對于《形勢與政策》課考察結果的重視程度不足，沒有形成有效的階段考察方案，導致對《形勢與政策》課程考察流于形式，考察結果也無法真實體現學生學習程度。學校《形勢與政策》課的重修機制也形同虛設，很少有學生因為《形勢與政策》課考試不過而補考或重修。

(三)高校對課程實踐環節缺乏相應設計和制度保障

教育部為進一步規范形勢與政策課程的教育教學于 2018 年 4 月 12 月印發了《教育部關于加強新時代高校<形勢與政策>課建設的若干意見》[3]。該意見中要求考核學生對新時代中國特色社會主義實踐的了解情況，但并沒有明確形勢與政策課程實踐環節開展細節。高校在《形勢與政策》課實踐環節制度建設方面存在滯后，缺乏相應的實踐環節設計，直接導致了教師在進行《形勢與政策》課實踐環節時無章可循。同時，受《形勢與政策》課教學內容經常變化、授課周期時間長、任課教師的流動性大等因素影響，造成其課程質量存在不穩定的現象。克服這種情況需要在實踐環節設計、制度建設等方面進行部署和安排，如本校的《形勢與政策》課實踐環節缺少與本校醫學特色和醫學生的專業特征相適應的實踐教學設計，缺乏相應制度保障實施。

三、提高高校《形勢與政策》課教學改革的對策

(一)加強《形勢與政策》課教學內容的時效性

針對《形勢與政策》課的時效性，任課教師不能背離《時事報告大學生版》書本，同時也不能局限于此書中的內容，教研室可以組織《形勢與政策》課教師經常性地進行集體備課，共享教學資源，及時對國內外發生的熱點大事和時事政策進行深入研究，結合醫學類學生的實際情況，調整授課內容和方式。在《形勢與政策》課堂教學過程中，任課教師應當結合書本中的理論知識，及時地將所收集的學生關心的國內外發生的熱點大事和時事政策穿插到教學之中，多角度、深入地講解，從而吸引學生的注意力。在教學課時分配上，應該適當增加課時數量和拉長教學周期[4]。改變學校《形勢與政策》課每學期僅上幾周課，無法及時將國內外正在發生的熱點大事和時事政策在第一時間給學生深入講解的情況，從而加強《形勢與政策》課教學內容的時效性。

(二)創新《形勢與政策》課考察標準評價體系

《形勢與政策》課要探索構建多元化的考察標準評價體系，教師要注重教學過程的考察，拓寬評價主體、豐富評價要素，建立多樣化的考察機制。

1.打破單一的《形勢與政策》課考察模式，拓寬考察主體，形成教師考察、自我考察以及同學自發組成的學習興趣小組之間的互相考察等多元化的考察標準評價體系，以便更加全面、真實、有效地反映學生學習情況。

2.加強《形勢與政策》課考察的靈活性，探索課程理論考察與課程實踐考察相結合、課堂內外相結合的考察模式，提升學生對國內外發生的熱點大事和時事政策的學習效果，特別是強調實踐項目考察所占的比重，培養學生獨立學習和獨立思考的能力。

3.采用以下《形勢與政策》課程成績公式：學生總成績(100%)= 學生平時課堂考察 60%+期末考試閉卷考察 40%，其中學生平時課堂考察包括出勤率20%+學生實踐40%。

(三)優化《形勢與政策》課實踐教學環節設計及制度

與醫學類課程相比較，《形勢與政策》課沒有專門的實驗室以及專職實踐指導教師，所以如何在實踐教學過程中指導學生解決課堂教學提出的問題，就需要作為實踐指導教師的任課教師不斷提高自身專業水平、優化實踐教學環節設計來解決。任課教師可以在實踐教學環節設計中加入“頭腦風暴”，讓學生自由思考和討論，教師僅作引導，提升學生的課程參與度。

《形勢與政策》課實踐教學環節設計還應考慮實地實踐和虛擬實踐相結合。實地實踐是指《形勢與政策》課實踐教學可以與大學生社會實踐相融合，可以讓學生深入基層，了解社會，使學生能夠直觀地了解國家的形勢與政策，從而引導學生理論到實踐相結合，培養學生分析解決問題的能力。而虛擬實踐是指利用新科技新技術進行實踐教學，例如我校建設的AI虛擬現實教室，可以讓學生坐在教室里身臨其境地感受到世界上發生的熱點大事和時事政策，激發學生對《形勢與政策》課的積極性和主動性。

在優化制度方面，首先應針對《形勢與政策》課實踐教學環節設計制定一些可行性制度，并根據本校的學科特點有針對性地進行實踐教學環節設計，體現出醫學院校專業的特色；其次是制定《形勢與政策》課實踐教學結果考察制度，探索建立醫學類院校實踐環節個性化考核方式，加大學生實踐成績在學生總成績中所占比重，考察學生在實際社會生活中對形勢與政策的理解與運用能力；最后，健全任課教師全程跟進制度。在實踐活動中，承擔實踐指導任務的任課教師應該全程給與學生以指導。學校形勢與政策課教研室應建立任課教師實踐教學環節設計方案長效機制，并健全實踐教學環節設計、實踐教學施行、實踐教學完成各環節討論并記錄制度[5]。同時，任課教師在制定實踐方案時應與學生有一定的溝通，還要全程參與到實踐教學的設計、施行及完成環節之中，并做好實踐教學指導的相關完整記錄。