增強企業員工主動安全意識，防患于未然

王桂芳 曲富龍 王歡歡 崔文強

[摘 要] 安全是社會發展進程中一個永恒的話題，它是生命之本，是企業科學發展的基石和前提。安全工作只有全民參與、人人盡責，全民提高主動安全意識，把安全責任變成每個人的自覺行動，才能實現黨的“十九大”提出的安全工作目標，適應新時代發展的要求。文章從主動安全的概念以及如何踐行主動安全等作了初步探討。意在推動主動安全工作的廣泛開展，提高全民主動安全意識、落實主動安全責任、完善主動安全理論、促進安全科技產品的開發應用與推廣、創建與社會發展相適應的安全環境、全面落實安全生產工作目標等起到積極作用。

[關鍵詞] 主動安全；安全意識；安全文化；本質安全

中圖分類號：E227 文獻標識碼：A

一、主動安全

主動安全是在安全管理體系中，行為主體認知、識別、安全事故危害，遵從安全管理的規則，防范、規避安全事故后果。運用安全知識、方法、手段，預防、處置、降低安全事故程度，減少事故損失的自覺行為。

我們所說的行為主體包括管理者和被管理者，即所有參與者都需要具備主動安全意識，管理過程向各方向延伸，每個人做好自己應該做的事情，是全員全過程的自覺行為。

二、安全意識

安全意識從系統的觀點討論，應是意識系統內的子系統，屬于意識范疇內的重要分支，是以安全狀態為客觀對象的主觀反應。從層次上分，應包括個體安全意識、群體安全意識和社會安全意識等幾個部分。通常情況下，絕大多數違章的人不是不知道規章制度或操作規程，而是因為安全意識淡薄，存在僥幸心理。比如在我們的生活中闖紅燈、過馬路不走斑馬線或過街天橋，比如企業員工的習慣性違章等行為，都是典型的事例。在安全領域中，首先需要人們具備的安全意識就是“安全第一，預防為主，綜合治理”，這也是我們國家安全生產的基本方針。

三、主動安全和安全意識的關系

企業工傷事故發生的原因：人的不安全行為、物的不安定狀態、作業環境存在隱患、管理上的不足和缺陷。人的不安全行為、物的不安全狀態是造成事故傷害的兩個主要原因，其中不安全行為占據主導地位，而不安全行為的產生與安全意識又有著直接的關系。只有提高了大家的安全意識，才能做到提前預防事故，提前消除安全隱患，避免安全事故發生。

由于安全工作通常表現為兩種截然不同的類型——主動安全和被動安全。安全工作仍處于被動狀態，制度多、規范多，強制多，主動執行少，事故頻發，頻率高。國家進入法制社會，嚴格管理、制度化、規范化。主動安全必須納入意識前言和行為主導。對各個領域從管理層至基層都需要建立、樹立、培育主動安全意識，培養和建立主動安全文化，搭建主動安全平臺，推進主動安全產業鏈發展。人的意識、修養問題，責任、文化、安全志在必得。

安全意識的強化，思想上高度重視安全工作，牢固樹立“生命至上，安全第一”的理念，是踐行主動安全的前提。要實現主動安全，就必須強化全員、全社會的安全意識，從“要我安全”轉變為“我要安全、我會安全”。安全意識的強弱決定主動安全行為的程度。

四、實現主動安全的目的和意義

企業生產的最終目的是創造經濟效益，安全生產是企業正常運轉、發展壯大的前提條件。一旦發生重大安全生產事故，都會給企業和社會帶來重大的經濟損失。

在十九大報告中，黨中央就提出了“樹立安全發展理念，弘揚‘生命至上、安全第一的思想，健全公共安全體系，完善安全生產責任制，堅決遏制重特大安全事故，提升防災減災救災能力。”黨中央和國務院 2016年頒布了《關于推進安全生產領域改革發展的意見》，文件將“健全社會化服務體系”作為加強安全基礎保障能力建設的重要內容，明確要求將安全生產專業技術服務納入現代服務業發展規劃，培育多元化服務主體。

推行主動安全的目的是深化安全理念，強化安全主動性，用系統化規范安全行為，用機制激勵主動安全行為，用標準提升安全管理水平，用智能化防范安全事故。通過社會資源的整合與共享，降低成本，提高效率，擴展受益面，最大限度地降低事故發生的可能性和危害程度，促進國民經濟快速發展，創建與新時代社會發展相適應的安全環境，促進社會的穩定和進步。

五、怎樣踐行主動安全

（一）進一步加強安全文化建設，形成我要安全的文化氛圍

安全文化出現于 20 世紀 90 年代的歐美國家。意大利文藝復興時期，歐美很多國家安全生產研究人員將安全與文化結合，通過安全文化的灌輸與培養，大大提高了作業人員的安全意識，使員工自覺遵守各項安全管理制度和操作規程，自覺自愿投入到安全管理中的每一個步驟，形成“我要安全、我會安全”的新意識形態，由制度管人模式演變到文化改變人的意識的新型管理模式，安全生產管理成效明顯提高，使得各類事故發生概率大幅下降。中國于 20 世紀末引入安全文化管理模式，隨著《中華人民共和國安全生產法》的頒布、實施與修訂，安全管理工作開始強調尊重生命“以人為本”的理念，安全生產形勢逐年好轉。

對企業而言，需要營造以主動安全為核心的企業安全文化氛圍，通過教育培訓和各種活動，把主動安全意識滲透到每位管理者和員工的心中，并落實到實際行動中，提高全員的主動安全意識。如果作業者具有較強的安全意識，那么他在作業活動的事故預防上，就會體現出更多的主動性，作業者就會在主觀上有意識的對安全意外事故做到足夠的預防。與此同時，安全管理者更應該對安全事故更多地采取主動性預防的策略，做好事前的預防和控制，制定周密而詳盡的安全管理計劃，采取科學的本質安全技術措施，實施有效的安全管理方法，對安全事故進行全方位、全天候的預防和控制，把安全隱患消滅在萌芽之中。

對社會而言，需要重視加強主動安全意識的基礎教育。一方面要從小抓起。通過一個人的世界觀塑造，強化全方位的安全意識，從小學會保護自己，筑牢安全防線，“生命至上，安全第一”思想扎根于腦海，使主動安全變成一個人一生的自覺行為，打好主動安全的基礎。另一方面，主動安全要全民參與，全面落實企業主體責任。政府、企業及社會全員主動安全，全社會形成共識，齊抓共管，形成我要安全的文化氛圍。

（二）保障安全生產投入，提高生產系統本質安全度

保證安全生產投入是保障安全生產、提高企業本質安全化程度的前提條件和必要基礎。實現本質安全化，要求安全技術的發展必須超前于生產技術的發展，不斷改進防護器具、安全報警裝置等安全保護裝置，人-設備-環境必須具備相當可靠的質量。這些功能的實現，均需要有安全生產投入作為保障。因此，企業應按規定提取安全生產費用，在安排項目、制定規劃、組織生產時都必須同時考慮安全生產投入，并做到及時到位、專款專用。政府部門也應建立有效的監督實施機制和違反投入規定的責任追究制度，建立安全生產投入專項統計并定期公布，以保證企業的安全生產投入能夠真正落實到位。

（三）推廣、應用安全科技產品，不斷提高安全管理智能化水平

當今社會已經進入大數據時代，人工智能已經在各領域廣泛應用。比如交通流域，很多汽車制造商都提出了“主動安全科技+被動安全科技+主動安全意識=安全駕駛”。VOLVO、豐田、特斯拉、奧迪等企業都相繼在自己的產品上推出了最新的主動安全技術，通過車輛自身的傳感器讀取周邊信息，經由車輛計算機運算之后，對車輛下一步行動軌跡做出預判并進行一定程度的干預、提醒，對駕駛者的操控動作起到輔助性的作用，盡可能地減少和消除車輛發生危險的概率。另外，配合安全氣囊等被動安全設施，為駕駛員提供盡可能多的安全保障。那么在主動安全工作中，如果也能進入智能化時代，將極大地增強安全風險主動防控能力，大大降低事故發生概率，從而保障人民群眾的生命財產安全。這就要求我們在主動安全領域加大科技研發和創新，進一步研究和整合資源。“工欲善其事，必先利其器”，讓更多的新技術、智能化產品應用到安全科技領域中，不斷提高安全管理智能化水平。

（四）主動安全需要形成標準化管理體系

主動安全管理需要形成標準化體系，即符合外部標準和內部標準為基礎的管理體系。外部標準指國家相關法律法規、標準規范和規章制度，內部標準則是以主動安全為核心的企業安全文化。沒有規矩不成方圓，標準就是主動安全管理的規矩。法律法規、標準規范和規章制度是主動安全管理的“圍墻”。在“圍墻”里面，如何能夠做好做優，需要通過標準化的手段，對安全工作全過程進行管理，統一標準，糾正偏差，使各方面工作和諧地發展，實現可實施、可復制、易管理，最終實現主動安全的目標。

通過以上措施，形成系統化的主動安全，做到居安思危、警鐘長鳴、防患未然。提高全社會的主動安全意識，應對無處不在的安全風險。 安全生產形勢給了我們極大的警示：風險無處不在，防范風險刻不容緩，主動安全亟待加強。推動主動安全工作是從本質上、源頭上解決影響安全生產的突出問題，只有政府、企業及社會的全員主動，做到主動安全思維，主動安全管理，主動安全投入，主動安全參與，主動自我治理，上下聯動，齊抓共管，才能有效防范和遏制各種重特大事故發生，人人都為經濟高質量發展創造穩定的安全環境而努力，只有提高全社會的主動安全意識，才能有效地降低安全事故風險，減少事故發生。

為此全民全社會，人人參與。每人都是安全的主體，人為安全、社會安全、生活安全、生產安全，都與每人主體安全意識有關。都有一種我與安全意識有關，我與安全同行、我與安全有責、我要安全的良好社會觀念。克服事不關己高高掛起與我無關的意識，每個人都樹立良好的責任觀，增強主動安全意識，營造主動安全，我要安全，人人安全的良好氛圍。人的能量有大小、知識水平有高低、年齡有老少，層次、地位、區域、行業都應為安全履責，主動參與，為安全履行社會責任，從兒童抓起、從學生抓起，增強素質、文化熏陶、職業培訓等。從上至下，貫穿安全無小事理念。