城市燃氣企業發展問題及展望探究

李茜

[摘 要] 城市燃氣企業在社會需求變化以及政策要求不斷規范化的前提下呈現出了很多新的變化與特點，它們對于目前的燃氣企業經營模式會造成一定的影響，這需要企業能積極地識別和解決面臨的各項挑戰問題，能實現在問題的解決過程中，充分發揮出燃氣企業良好的科學布局、規劃能力。

[關鍵詞] 燃氣企業；發展問題；展望探究

中圖分類號：F272 文獻標識碼：A

燃氣企業在政策形勢和社會需求形勢改變的前提下，必須要積極地探索、嘗試各種全新的經營發展模式和思想指導，以此來適應市場需求，提升實際的經營效果，對于存在的變化問題能有效地識別預防，保障各種問題能得到深入的解決。

一、城市燃氣企業發展現狀及經營概況

燃氣企業在長期的經營發展中，因為供氣區域相對固定、現金流穩定，經營模式在較長時期內無明顯改變，經營策略相對單一和固定，在企業的發展中，一直在經營過程中占據主動權，沒有較大的風險隱患問題。同時因為經營過程中，存在這種不良的“溫室”思想，導致燃氣企業在發展中，不具備較高的經營模式創新發展能力，很多的企業經營服務能力表現出不足的問題，導致行業的各種經營亂象叢生，比如失信問題較多，市場監管力度不強等問題，交易價格不透明等問題。在當前國家油氣體制改革深入推進、國家管網公司組建、中游管網分拆獨立、上游和城市燃氣終端供應市場化勢不可當的局勢下，燃氣企業面臨氣源單位對終端市場的強勢競爭，實際的經營模式受到新型模式的挑戰，導致燃氣企業的原有市場受到擠壓，要求燃氣企業不斷改善自身的經營策略、提升市場競爭力[1]。

二、城市燃氣企業監管新趨勢分析

（一）深化天然氣價格改革及監管

深化天然氣價格改革。加快非居民用氣價格市場化改革，逐步完善天然氣可中斷價格、調峰價格及峰谷價差管理體系，鼓勵大用戶與供氣企業簽訂量價相對穩定的長期協議，逐步建立調峰用氣市場化定價機制。按照“準許成本加合理收益”原則，核定天然氣管道運輸價格和城市燃氣配氣價格，強化價格管理和成本監管，進一步理順天然氣價格。健全完善天然氣安裝服務價格政策[2]。

（二）強化天然氣市場監管

強化天然氣市場監管。加強天然氣上中下游市場監管，建立監管聯動機制，理清部門監管職責。建立全市天然氣基礎設施統一調度、運營監管平臺，定期公布天然氣氣質信息、管道信息，逐步建立健全監管機制。依托企業信用體系，建立天然氣行業信用誠信典型“紅名單”和失信“黑名單”制度，加強以信用為核心的市場監管，引導行業健康發展。

（三）環保監管考核

加快高污染燃料禁燃區劃定工作，逐步擴大實施范圍，由城區擴展到近郊。高污染燃料禁燃區內禁止銷售、燃用高污染燃料，禁止新建、擴建燃用高污染燃料設施，這些要求有利于城市環境問題的科學改善。嚴格執行污染排放標準，全面推進排污許可管理。加速淘汰黃標車、篩查柴油貨車和高排放汽油車，限期更換重油燃料船舶，引導淘汰燃煤、重油等工業燃料。將民用和工業燃料“煤改氣”、高污染燃料禁燃區等內容納入對各區縣政府環保考核范圍。

三、城市燃氣企業面臨新挑戰

（一）資源精確配置要求提升

隨著城市經濟的不斷發展，天然氣資源的需求量不斷攀升，在既定城市資源總量的前提限制下，城市燃氣企業要積極提升資源精確管理能力，發揮突出的指導優勢，同時做到在實際的資源管理上，具備潛在用戶需求的科學識別能力，能發揮出良好的資源精確配置和調配能力，始終將現有的城市燃氣資源發揮出最大的作用價值[3]。

（二）管網的科學建設發展，提升輸送能力

為滿足燃氣的實際輸送能力，在管網的科學建設發展方面，要能具備較高的科學規劃的施工建設效果，要能做到在實際的建設發展過程中，具備較為突出的輸送能力提升優勢，尤其是對于城市老城區的燃氣管網改造來說，因為其原有輸送規劃問題、管道的布設問題、既有建筑結構和管線結構的影響問題，導致了各種管網建設不能具備較高的改善效果，其需要在管網發展建設中，全面解決各種存在的現狀問題，對于燃氣企業的有關工作開展提出了較高的要求。

（三）做好調峰儲備工作

城市燃氣的需求往往在不斷的時間階段存在峰值需求問題，在城市燃氣資源緊張的前提下，做好峰值調配，滿足實際的用戶需求，是考察燃氣企業服務和管理能力的重要指標，要能科學地落實好燃氣儲備工作，在特定時間節點，能提升實際的燃氣配置優勢，發揮出較高的燃氣需求滿足能力。燃氣企業因此要能對于城市的峰值產生的時間節點、峰值最大需求量等信息進行科學地搜集和分析，能實現在科學管控方案制定和落實中，獲得可靠依據，而這項工作的工作量較大，搜集數據資料的質量要求較高，需要企業投入較大的管理成本。

（四）提升燃氣的利用水平

鼓勵應用先進工藝、技術和設備高效利用天然氣。鼓勵低濃度瓦斯、通風瓦斯發電或熱電聯供，高濃度瓦斯力爭全部利用。天然氣運輸企業要研究采用移動壓縮機回收管道計劃性為檢修時放空氣，減小放空量，避免浪費；優化大口徑長輸管道燃氣輪機運行方式，降低燃氣消耗。出臺環保政策鼓勵天然氣利用。

四、城市燃氣企業發展策略和未來趨勢

（一）加強市場拓展，提高經營規模

近年來，在監管趨嚴，獲利空間收窄的情況下，擴大規模化優勢是城市燃氣企業發展的重要舉措，大型燃氣企業開展對中小型燃氣企業并購，并購使得燃氣企業的合作發展路徑被有效拓寬，為提升自身的競爭實力，發揮出較高的業務拓展能力和效果，積極地融入多元化發展理念，提升實際的市場競爭水平，更能以國際合作模式的有效探索，發揮出良好的品牌效益打造和提升。通過不斷地進行市場開拓發展，逐步提升企業的規模，降低市場風險對于企業經營的影響[4]。

（二）以企業精細化管理嚴格控制成本

隨著政府對于燃氣行業改革的不斷深入，燃氣企業的市場競爭將會更加劇烈。傳統的粗放式管理模式已經不能適應新時代的要求。對于燃氣企業來說，最主要的成本就是材料成本和固定資產折舊。因此，在成本精細化管理工作中，首先企業要建立完善的材料采購制度和管理制度，減少不必要的消耗，在采購材料時要貨比三家，落實供應商準入制度，建立規范的招投標制度，嚴厲禁止超標采購，從而減少庫存成本，提高存貨的周轉率。選擇合理的方式，不斷增強企業人員的成本管理意識。首先，企業管理人員應樹立科學的成本管理理念，制定出能夠真正提高企業成本精細化管理工作質量的措施，嚴格控制每一項成本費用，在實際操作過程中進行從頭到尾一站式的動態成本管理。其次，要增強企業員工的成本精細化管理意識，可以用“6S管理”理論細化各個環節的操作流程，制作成看板張貼。

（三）優化氣源結構，提升經濟性

燃氣企業的利潤主要來源于天然氣的銷售和購買差價。目前，還有部分地區是單一管道供氣或尚未接通管道氣，從而導致了氣源不足、氣價成本較高等問題，限制了當地燃氣企業的發展。區域性燃氣企業可以拓寬氣源獲取渠道，采購液化天然氣（LNG）等多種氣源，與多供應主體合作，采購最經濟的氣源，多措并舉，降低氣源采購成本，實現資源利用效益最大化。

（四）尋求增值服務，實現新的利潤增長點

政府加快職能的轉化，積極培育市場化、法治化、國際化營商環境。好的營商環境就是生產力、競爭力。優化營商環境能增強經濟的吸引力、創造力。新時代環境下，區域性燃氣企業可以利用主營業務形成的用戶資源，發揮品牌、渠道和市場等優勢，為用戶提供主營業務以外的增值產品和服務，深挖客戶價值，增強客戶粘性，增加企業的經濟效益。目前，可以開拓的增值業務主要包括燃氣終端設備及配件類產品、整體廚房及家電類產品、生產及生活服務類產品等。企業要積極進行業務拓展，尋求業務方面新的增長點，能夠在市場上率先發現新的增長服務項，實現利潤增長點。

五、結語

燃氣企業在應對未來的各項變化趨勢挑戰的過程中，應能重視各種存在問題的發揮，實現在工作開展中，能具備對更加突出的隱患問題的解決能力。這就需要燃氣企業做好前期布局和規劃，積極進行主動應對策略落實，實現在工作開展中，發揮更加突出的服務和競爭力表現。

參考文獻：

[1]發展改革委網站.關于印發加快推進天然氣利用的實施意見的通知[EB].http：//www.gov.cn/xinwen/2017-07/05/ content_5207958.htm，2017-7-5.

[2]何建宇，程昕.城市燃氣企業發展相關問題與展望[J].中國經貿導刊，2019（10）：68-70。

[3]楊白雪，路清明.中國城鎮燃氣行業發展現狀及政策建議[J].城市建設理論研究：電子版，2015（26）：2207.

[4]高勝普.中國城鎮燃氣行業發展現狀及政策建議[J].工程技術.2016（8）：272.