摘要:鄉村振興是促進農村經濟發展的重要舉措,實施鄉村振興戰略,需要培養更多農村人才,促進農業農村實現現代化發展。但我國農村職業教育明顯還存在一些問題,本文對鄉村振興背景下農村職業教育面臨的問題進行分析,并且探討了農村職業教育的方法和策略,旨在提高農村職業教育發展水平。
關鍵詞:鄉村振興;農村職業教育;農民教育;發展策略
引言
鄉村振興戰略是新時代三農工作的重點,農業農村發展和國計民生有十分緊密的聯系,解決三農問題是全黨工作的重點。隨著農村經濟社會的快速發展,目前農村面臨的一個較大的問題是,農村人口素質和農村經濟發展要求不相匹配。所以,加強農村職業教育迫在眉睫。農村職業教育是培養技術型人才的重要途徑,是帶動農村經濟快速發展的動力,對鄉村振興戰略目標的實施有十分重大的影響。雖然我國越來越重視農村職業教育,但農村職業教育還面臨著較多問題,例如職業教育理念不夠強、教育體系和制度不完善等等,這些都會對農村職業教育發展造成一定阻礙。
一、鄉村振興戰略下的農村職業教育的作用
1、推進新型城鎮化建設
鄉村振興與城鎮化建設是兩個相輔相成的概念,缺一不可,我國的城鄉二元結構十分顯著和突出,農村面積廣闊,農民數量多,而城鎮化的主要特征是農村農業人口減少、非農業人口增加。相對于城鎮人口,農村群眾的受教育程度普遍不高,也沒有接受太多專業化的技能培訓,所以農村群眾本身具備的經驗、技能導致其不能很好地在城鎮中生存,就業質量不高,生活水平得不到提升,這就阻礙了城鎮化發展。加強農村職業教育,可以通過專業、系統的教育手段,提升農村人口的知識水平、技能水平,從而推進新型城鎮化建設[1]。
2、培養新型職業農民
新型職業農民是新時期產生的一個全新概念,指的是具備一定的管理能力、生產技能的全能型農民,在鄉村振興戰略中,培育新型職業農民就是一個重要內容,現代生產技術不能完全從以前的生產實踐中獲得,必須要經過專業的培訓教育,才能讓農民掌握新型生產技術,而職業教育就是讓農民學習新技術的重要的途徑。另外,通過職業教育,可以改善農民的思想觀念,讓他們具備更強的經營能力,現代化農業、林業發展最基本的一個特征是“環境友好”,要以保護環境為前提進行產業發展,加強職業培訓教育,可以將農民培養成為職業型農民,結合現代化農林產業的發展趨勢,做好經營生產管理,從而實現現代農林業轉型發展。
二、農村職業教育面臨的問題
1、職業教育供給與需求之間存在矛盾
在城鎮化發展的背景下,職業教育雖然有所發展,但是針對農村群眾的職業教育的發展水平并不是很高,職業培訓的知識不能很好地滿足農民所以,在職業教育體系中農民處于比較尷尬的地位。
2、對農村職業教育的支持不足
農村職業教育具有一定的社會性、基礎性和公共性,需要納入到國家經濟社會的發展的總體規劃之中,給予農村職業教育更多的政策、資金等方面的支持,才能促進農村職業教育發展。但目前對于農村職業教育的支持力度明顯不夠,比如非全日制農民中等職業教育主要依靠本地政府的政策支持,但由于各地的經濟發展情況不相同,對于農村職業教育的投入和支持力度也不相同,影響了農村職業教育的招生辦學工作[2]。
3、農村職業教育體系不完善
農村職業教育是一項系統性工作,必須要形成完善的教育體系,才能確保培訓工作順利開展。農村職業教育的橫向與縱向連貫性有所欠缺,還沒有形成成人教育、職業教育以及普通教育之間的轉換機制,導致農村職業教育處于一個比較特殊且尷尬的位置。另外,農村職業教育的開放性不足,農村地區的經濟相對落后,教學體系的設計不合理,以至于農村職業教育的教學內容、課程安排等沒有及時與農村經濟與產業發展相結合,不能與市場實現良好的對接。
三、鄉村振興戰略下農村職業教育發展策略
1、轉變教育觀念
重視農村職業教育才能促進職業教育發展,在以前的經濟形勢下,無論是職業教育的供給方,還是農民,對于職業教育的重視程度都不高,而且對于職業教育還存在認知上的誤區。要打破這種誤區,使人們的觀念發生轉變,首先,政府要發揮主導作用,對農村職業教育進行宣傳,使人民群眾對職業教育產生更正確的認識,意識到農村職業教育的重要性和必要性,改變傳統的思想觀念。其次,要改革供給側結構,成立專門的農村職業學校,與鄉村振興發展戰略保持對接,結合鄉村振興發展的要求和目標,重視人才培養、社會服務以及產業布局,從而使鄉村振興戰略得到有效實施,并且帶動農村職業教育轉型發展。
2、加大農村職業教育的支持和投入力度
要想促進農村職業教育持續發展,必須要加強對農村職業教育的投入和支持力度。政府具有不可或缺的作用,針對當前的現狀,一方面,可以加強對農村職業教育的資金支持力度,基于公共服務均等化要求,優化轉移支付制度,促使農村地區在教育方面的投入力度不斷擴大,解決農村職業教育投資不足的問題,確保農村職業教育的經費充足。另一方面,要不斷優化辦學環境,在教育經費充足的情況下,改善職業教育辦學環境,形成系統化的教學體系,營造良好的教學氛圍,為農民提供更適宜學習的場所。
3、完善農村職業教育培訓體系
鄉村振興的重點是人才,要使鄉村的潛在人力資源轉變為真正的人力資源優勢,所以,必須要逐步完善農村職業教育培訓體系。首先,要將農村、農業和農民的現實情況納入職業培訓計劃中,結合當前的實際情況開展培訓教育,支撐鄉村振興發展。其次,要創建具備覆蓋性和層級性的培訓體系,可以創建縣市、鄉鎮、村三級農村培育體系,借助互聯網開展全面培訓教育,使農村職業教育需求得到滿足。第三,隨時調整職業培訓的制度、內容、機制等,滿足農村群眾對職業教育和培訓服務的需求,使職業培訓教育具備為農民服務的功能,體現出職業培訓教育的現代性[3]。
結語
綜上所述,隨著我國城鎮化建設的不斷推進,城鄉之間的差距越來越明顯,加強農村職業教育是縮小城鄉差距、提高農村經濟社會發展水平的重要途徑。目前農村職業教育存在一些問題,只有不斷強化職業教育的重要性,完善職業教育培訓體系,增加相應的投入和支持,才能促進農村職業教育實現可持續發展。
參考文獻
[1]張諾.鄉村振興戰略背景下農村職業教育發展路徑探究[J].現代職業教育,2020(02):30-31
[2]田麗,辛寶英.鄉村振興戰略背景下農村職業教育發展路徑探究[J].山東工會論壇,2019(04):52-57
[3]牛克敏.農村職業教育存在的問題和發展路徑研究[J].中國報業,2019(06):24-25
作者簡介:劉奇偉,男,1975年生,湖南鐵路科技職業技術學院黨委委員、副院長,碩士學歷,研究方向:職業教育