探究綠色食品質量安全現狀分析與對策

李猛

摘要：近年來，隨著新媒體發展以及社會公眾的監督意識增強，越來越多的食品安全問題被曝光，因此打造綠色食品產業、提高食品質量安全管理工作質量就成為社會熱點話題。基于此，本文重點對我國食品質量安全管理現狀進行分析，并針對性地提出了相應的解決對策，以供參考。

關鍵詞：綠色食品;質量安全;現狀分析;對策

引言：

食品是人類賴以生存的條件，加強食品質量安全管理，可以有效預防各種食源性疾病，提高公眾生活質量。就目前我國食品生產行業的發展現狀來說，企業生產規模在不斷擴大，生產管理水平也在提高，對食品質量安全問題越來越重視，但是我們不得不客觀認識目前行業發展過程中存在的食品質量安全隱患，針對這些現實問題，探討食品質量安全管理方法依然十分必要，這才是發展綠色食品產業的重要路徑。

1.綠色食品產業發展現狀

綠色食品是新型產業，是食品安全的朝陽產業，在勢頭迅猛發展，數量急劇增加，備受市場青睞的同時，也存在著諸多隱患和制約瓶頸，急需排除和解決。綠色食品多半是初級農產品，生產過程中受自然條件、種植傳統、管理水平、投入品質量等因素限制，產品質量存在安全風險。綠色食品企業部分規模較小，質量規程、質量規范、制度落實、標志標識等不很到位和規范。綠色食品企業投入成本較高，產品銷售價格偏高，居民購買力不足，一定程度上限制了綠色食品銷售數量。綠色食品發展迅猛，存在質次價高現象，影響了居民購買積極性。綠色食品需要年檢，三年續展等，手續繁瑣，周期較長，加之費用較高，部分產品存在優質不優價現象，影響了綠色食品企業的主動性和積極性。

2.綠色食品產業發展對策分析

2.1加快大型企業綠色食品發展步伐

我國農業產業化龍頭企業已形成規模，在帶動農戶發展專業化、標準化、規模化、集約化生產方面發揮著越來越重要的作用，是實施農業產業化經營的關鍵，應成為綠色食品產業發展的主力軍。未來的綠色食品產業發展過程中，應該積極利用農業部門多年來精心培育的農業產業化企業發展基礎，加強政策推動，加大扶持引導，出臺有力措施，扶持農業產業化龍頭企業發展綠色食品，進而有效推進綠色食品產業結構調整，穩步實現產業水平升級，確保綠色食品產品質量安全水平[1]。

2.2抓好綠色食品原料基地建設，加大技術研究與示范推廣力度

綠色食品生產企業要結合地區資源優勢，建立標準化的食品生產安全與質量標準，創建全國綠色食品原料標準化生產基地，這是全面加強綠色食品標準向生產技術轉化的重要平臺，更是大力試驗并推廣綠色食品生產技術的重要契機和載體。在基地建設過程中，落實創建標準，相關部門要積極列專項、立課題，加大綠色食品生產技術研究和推廣力度，確保技術標準符合農業生產實際。

2.3加大全程監管力度，提升質量安全水平

其一，嚴格規范許可審查流程，綠色食品生產需要著眼于農產品質量的安全監管，立足全局設定審查標準，規范審查工作流程，做好環境檢測、產品檢查工作，把好 “兩道閘門”，提高現場檢查與材料審查水平，使綠色食品質量安全水平得到保障。其二，日常監管工作中積極發揮市場監察和年度檢查“兩個手段”的重要作用，督促生產者積極落實質量控制目標，嚴格生產操作流程，健全生產安全記錄，保證產品質量可追溯。同時，加強與農產品例行監測、農資監管、標準化生產基地建設等方面的結合，加大綠色食品監管力度。另外，還應強化屬地管理，加大綠色食品專項執法在農業綜合執法任務中的比重，嚴厲打擊不規范用標和假冒行為[2]。

2.4抓好綠色食品續展工作，穩步調整產業結構

綠色食品實施標志使用權三年有效制度，到期續展是“夯實發展基礎，優化產品結構，提升產業水平”的一個良好契機，應充分利用續展換證，精心篩選，擇優淘劣，助強扶弱，穩定存量，提升質量。通過綠色食品標志期滿換證工作，促進強企名品續標，助推續標企業強標，穩定用標產品質量，做強綠色食品品牌，確保綠色食品存量穩定健康增長，確保產業結構科學，確保產業水平升級，保障綠色食品質量安全水平穩定可靠。

2.5強化執法體系建設，加快推進依法監管進程

2012年10月1日，農業部新修訂的《綠色食品標志管理辦法》正式實施，至此，綠色食品標志管理的法律法規體系也基本完善，形成了《農產品質量安全法》、《食品安全法》、《商標法》為法律統領，以農業部《綠色食品標志管理辦法》、各地農產品質量安全規章等規章為內容的綠色食品法律法規體系[3]。今后應嚴格落實各級農業部門依法推動綠色食品發展和監管的職能職責，把綠色食品監管最大程度的融入農業執法范圍，突出抓好執法隊伍體系建設。同時，加強綠色食品法律法規的培訓和示范應用，加快推進綠色食品監管由工作系統跟蹤管理為主向更加突出執法監管主體地位的實施進程，確保實現綠色食品標志使用和質量安全依法監管。

2.6突出市場主體作用，做好品牌宣傳推介

綠色食品行業的可持續發展需要依托于市場主體作用的發揮，企業要充分利用國際農產品交易會、綠色食品博覽會等主流農產品展示貿易會，開展綠色食品宣傳活動，推廣綠色食品，提高綠色食品的知名度，建立產業品牌。同時，注重抓典型、突出特色，利用新型媒體強化市場溝通與宣傳效果。另外，逐步完善“綠色食品審核與管理系統”，組織市場調研工作，建立信息共享平臺，減少產業信息盲點，持續開展市場宣傳與推廣活動，提高綠色食品的產業價值與市場競爭力。

結語：

食品安全管理現狀不容樂觀，在具體的質量安全管理過程中存在部門監管不到位、法律法規不完善以及非法使用非食用物質等問題，想要逐步扭轉當前食品質量安全管理工作現狀，需要建立食品安全領導責任機制、完善食品質量安全管理的相關法律法規、加大食品質量安全問題的執法力度，嚴格管控食品從生產到食品銷售的每一個環節，促進我國食品市場的發展。

參考文獻

[1]韋嵐嵐，陳少容.廣西綠色食品發展現狀調查分析[J].廣西農學報，2018，33（06）：26-30.

[2]張會影，楊玲，趙輝，陳曦.綠色食品一二三產業融合助力鄉村振興的實踐探索[J].安徽農業科學，2019，21（08）：259-261.

[3]王多玉，張軒銘，修文艷，唐偉，王俊飛.發展綠色食品，助推產業精準扶貧[J].中國農業資源與區劃，2016，37（09）：7-9.