我國公路運輸可持續發展研究

唐瑋

摘 要：對于我國整個交通運輸行業來說，公路運輸在其中占據著非常重要的地位，是保證我國經濟平穩發展的重要支撐，因此必須要采取合理有效的措施使我國的公路運輸業實現可持續發展。基于此，首先分析了影響我國公路運輸可持續發展的主要問題，主要有服務產品比較低劣、缺乏較強的競爭能力、缺乏健全完善的公路運輸法律法規以及相應的監督機制以及市場準入和市場退出機制不規范等。之后針對這些問題，探討了促進我國公路運輸可持續發展的方法，主要包括完善和健全相關的法律法規、加強生態環境建設與保護力度、提升從業人員的素質。通過以上幾個方面的分析和探討，希望能夠為以后相關方面的研究工作提供一些參考。

關鍵詞：公路運輸;可持續發展;應對方法

中圖分類號：F25 文獻標識碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2020.01.022

近些年來，我國的工業化進程明顯加快，這一方面進一步刺激了我國社會主義市場經濟的發展;另一方面也過度的消耗了國內的各種自然資源，同時也對生態環境造成了很大的破壞，這對人們的生產生活造成了很大的影響。在這種情況下就必須加快社會各個方面的可持續發展改革，其中公路運輸的可持續發展占有非常重要的地位。促進公路運輸的可持續發展符合我國社會發展的實際需求，公路運輸要能夠充分的滿足，并且能夠協調配合整個交通運輸系統，與此同時還要能夠動態協調整體的社會資源環境。但是就目前的實際情況來看，我國的公路運輸還存在不少的問題，這對公路運輸的可持續發展產生了非常嚴重的影響。

1 影響我國公路運輸可持續發展的主要問題

自改革開放以來，我國社會主義市場經濟得到了非常迅速的發展，我國的公路運輸業對此做出了非常重要的貢獻。但是由于一些“不健康”因素的存在，導致公路運輸還不能充分的滿足人們的實際需要。這些“不健康”因素包含很多方面，其中最為重要的有四點：（1）服務產品比較低劣。就公路運輸業整體的情況來看，雖然公路運輸的運輸量非常龐大，但是普遍存在服務層次較低的情況。而當今社會隨著人們生活水平的提高，對于公路運輸的質量要求也越來越高，普遍追求快捷、安全和優質的服務，但是就目前公路運輸的實際情況來看顯然是無法滿足的。（2）缺乏較強的競爭能力。自從我國將公路運輸市場全面放開以后，國有公路運輸業的市場份額不斷縮小，與此形成鮮明對照的是個體運輸業的規模不斷擴大，并且在近些年來逐漸呈現出過度競爭的不良現象。在這種情況下就無法在國際市場上取得較強的競爭力。（3）缺乏健全完善的公路運輸法律法規以及相應的監督機制。與公路運輸相關的法律法規的缺失導致相關部門無法進行有效的管理和監督，進而導致經常發生“賣客”“宰客”等怪異現象。（4）市場準入和市場退出機制不規范。沒有對集中表現和過分放開進行有效的管制，同時還存在市場只進不出的現象。

2 促進我國公路運輸可持續發展的方法

2.1 完善和健全相關的法律法規

當前我國還沒有針對公路運輸業制定全國性的法律法規和相關條例，只針對公路的施工建設制定了相關的公路法，另外一些地方政府雖然針對公路運輸出臺了相關的管理條例，但是不同地區在制定條例的過程中所遵循的原則以及根據此原則制定的條例內容都存在很大的不同，這導致在解決相關的問題時公路運輸管理部門沒有可以執行的法律法規，從而使公路運輸的可持續發展受到很大程度的影響。因此，國家的立法機關應該盡快制定出與公路運輸有關的法律法規，從而使不利于公路運輸可持續發展的情況盡快得到有效的改善。與此同時，對于一些制定已久的與公路運輸相關的規章條例也要加快修訂，使其能夠與我國經濟與社會發展的要求相適應。除此之外，對于我國交通運輸市場的準入和退出機制也要進行改進和完善。

2.2 加強生態環境建設與保護力度

對我國公路運輸業的實際狀況進行充分的考慮之后，可以從以下四個方面入手強化生態保護的力度：（1）在進行公路建設的過程中要遵循節約土地的原則，要盡量避免占用耕地和林地，防止破壞植被，有利于保持水土，同時還要避免污染水源。另外，根據實際情況最大程度的利用荒地。（2）由于不同地區對交通運輸的實際需求不同，因此在設計和制定相關的法律法規的過程中要保持一定的彈性，避免占用不必要的土地資源。（3）制定相關的刺激政策，鼓勵從事交通運輸業的企業或個人購買更加環保的車型，同時還應該投入足夠的資金研發、生產和推廣使用低能耗的環保車輛，從而使尾氣污染能夠得到有效的控制。（4）采取合理有效的措施對噪聲污染進行控制。

2.3 加強從業人員的素質

要使公路運輸的可持續發展得以實現，必須要依靠每一位公路運輸業的從業人員，因此需要相關的從業人員不斷的提高自身的綜合素質，從而盡早的實現可持續發展的目標。而要做到這一點，首先要做好以下幾個方面的工作：（1）實行公路運輸從業人員資格認證制度。對于公路運輸中比較重要或者比較專業的崗位要對從業人員進行崗位資格認證，從而保證從業人員都能夠符合行業要求。（2）不斷提升從業人員的政治素養。通過讓公路運輸行業的從業人員學習相關的政治理論，使其觀念和工作作風能夠得到有效的改變。（3）定期對員工進行相關的技能培訓，提高他們的技能水平和綜合素養，進而有效的提高整個公路運輸業的效率和質量。

3 結束語

總而言之，在我國經濟快速發展的背景下，必須要實現公路運輸的可持續發展，因此國家立法機關、政府以及相關的部門必須要對此加以重視，及時采取合理有效的措施解決現存的各種問題，最終使經濟、人口以與環境的協調健康發展得以實現。

參考文獻

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