終身教育理念下依托開放大學(xué)辦好老年教育的實(shí)踐路徑
——以吉林開放大學(xué)為例

田美燕 張修休

（吉林開放大學(xué)，吉林 長春 130022）

為積極應(yīng)對(duì)我國人口老齡化問題，國家和社會(huì)對(duì)老年人群的生活質(zhì)量、文化生活等給予高度重視，老年教育機(jī)構(gòu)應(yīng)運(yùn)而生并得到迅速發(fā)展。開放大學(xué)作為系統(tǒng)化、遠(yuǎn)程化辦學(xué)機(jī)構(gòu)也積極參與其中，建立老年開放大學(xué)，得到社會(huì)的積極認(rèn)可。《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010-2020 年）》等政府政策文件的出臺(tái)，為開放大學(xué)辦好老年教育既提供政策支持又指明了發(fā)展方向。近年來，老年教育事業(yè)整體發(fā)展向好，但在實(shí)際辦學(xué)過程中，還存在一些問題，如老年教育覆蓋面狹窄、規(guī)模偏小、制度不夠完善、師資短缺、資金不足等，都在一定程度上制約著老年教育的健康發(fā)展。因此，剖析現(xiàn)階段開放大學(xué)（本文以吉林廣播電視大學(xué)，即吉林開放大學(xué)為例，以下均稱吉林開放大學(xué)）老年教育實(shí)踐中面臨的實(shí)際問題，并提出相應(yīng)解決方案，對(duì)老年教育的穩(wěn)定發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義。

一、吉林開放大學(xué)老年教育的發(fā)展現(xiàn)狀

按照吉林省教育廳文件要求，吉林開放大學(xué)成立了老年開放學(xué)院，近年來，老年教育取得了一些成績，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、開放大學(xué)與老年教育高度融合

遠(yuǎn)程教育是開放大學(xué)的主要辦學(xué)模式，是一種利用現(xiàn)代化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，打破時(shí)空限制，形成以學(xué)習(xí)者為中心的教育體系。在新冠肺炎疫情防護(hù)常態(tài)化的大背景下，這種遠(yuǎn)程教育辦學(xué)模式顯得尤為重要。老年人群體龐大，為更好地幫助老年人老有所學(xué)，學(xué)有所成，學(xué)有所樂，遠(yuǎn)程教育模式必然成為老年教育的主要選擇。由此可見，開放大學(xué)與老年教育在辦學(xué)思路上高度契合，為老年教育在開放大學(xué)中的快速發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

2、老年教育發(fā)展速度驚人

吉林開放大學(xué)有著得天獨(dú)厚的系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，教育功能覆蓋全省城鄉(xiāng)，各分校、教學(xué)點(diǎn)所開展的老年教育工作也得到了社會(huì)的普遍認(rèn)可，與社會(huì)上的老年教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和政府開辦的各類老年大學(xué)一同構(gòu)成了省內(nèi)較為完善的老年教育體系，既相互競爭又共贏發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)，到2020 年底，吉林省60 歲以上老年人口將達(dá)到550.6 萬人，占總?cè)丝诒戎剡_(dá)到21.35%。如此嚴(yán)峻的老齡化趨勢(shì)也為老年教育的發(fā)展創(chuàng)造機(jī)遇，加快了老年教育的快速發(fā)展，依托開放大學(xué)辦好老年教育時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟，作為終身教育體系的重要組成部分，老年教育將與義務(wù)教育、高等教育等成為常態(tài)化的教育方式。

3、競爭與機(jī)遇共存

當(dāng)前，吉林省老年教育以政府主辦的老年大學(xué)和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為主。但是，由于近年來老年人口的不斷增加，老年教育的實(shí)體教學(xué)場地、師資配備等，無法滿足老年群體的學(xué)習(xí)需求。隨著信息化的發(fā)展，老年群體對(duì)教育方式也有著多元化需求，這些多元化的需求對(duì)傳統(tǒng)實(shí)體教育機(jī)構(gòu)的老年教育實(shí)踐方案提出了更高標(biāo)準(zhǔn)和更高要求。終身教育理念下開放大學(xué)所開展的老年教育則可以有效補(bǔ)充了傳統(tǒng)教育學(xué)習(xí)受時(shí)間、空間和教學(xué)方法等的限制，為老年群體的學(xué)習(xí)提供了更多的選擇機(jī)會(huì)。這種與社會(huì)其他老年教育機(jī)構(gòu)共生的情況將共同促進(jìn)老年教育的平衡發(fā)展。

4、師資與課程資源欠缺

吉林開放大學(xué)老年開放學(xué)院剛剛成立不久，從事老年教育的教師基本以原開放教育教師為主，一些線下優(yōu)秀課程，如書法、養(yǎng)生、形體、聲樂等教師也都是外聘普通高校的兼職教師，專職教師人才嚴(yán)重欠缺。與之配套的網(wǎng)絡(luò)課程資源也多以外購為主，自建資源少之又少。這種不匹配的專業(yè)老年教育師資隊(duì)伍和課程資源，制約著開放大學(xué)老年教育的發(fā)展，也直接影響終身教育理念下開放大學(xué)老年教育的教學(xué)品質(zhì)。

5、老年教育相關(guān)政策理解不夠深刻

當(dāng)前，國家和吉林省相繼出臺(tái)政策扶持老年教育。2016年10 月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)并實(shí)施《老年教育發(fā)展規(guī)劃（2016-2020 年）》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)老年教育工作的意見》，2017 年吉林省教育廳等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育發(fā)展的實(shí)施意見》等相關(guān)政策，越來越多的國家政策和文件都已明確了當(dāng)下老年教育發(fā)展的基本方向，但具體執(zhí)行部門確偏重政策所給的“資金補(bǔ)助”和“優(yōu)惠力度”，忽略了政策內(nèi)容條例的全局性。執(zhí)行部門無法理解政策的具體內(nèi)涵，執(zhí)行過程中往往容易偏離政策要求，影響了老年教育工作效率和質(zhì)量。

二、吉林開放大學(xué)老年教育的實(shí)踐路徑

1、政府引導(dǎo)和社會(huì)扶持雙管齊下

吉林開放大學(xué)老年教育的發(fā)展思路必須從政府引導(dǎo)和社會(huì)扶持兩方面著手，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子要重視老年教育工作的重要性和緊迫性，全面深刻理解政府相關(guān)政策文件的內(nèi)涵，系統(tǒng)性制定符合終身教育理念的開放大學(xué)老年教育實(shí)施方案，發(fā)揮開放大學(xué)遠(yuǎn)程教育優(yōu)勢(shì)，積極整合社會(huì)優(yōu)質(zhì)資源，與社會(huì)老年教育機(jī)構(gòu)共同參與老年教育辦學(xué)活動(dòng)，讓開放大學(xué)老年教育的覆蓋面更廣，以滿足更多老年人的學(xué)習(xí)需求。

為解決開放大學(xué)老年教育在實(shí)施初期辦學(xué)場地、師資配備和資金緊缺的問題，開放大學(xué)要主動(dòng)與政府職能部門溝通對(duì)接，通過對(duì)國家政策文件的解讀，落實(shí)各項(xiàng)資源支持和資金扶持。在社會(huì)層面，積極與社區(qū)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等合作，開展各類知識(shí)講座，同時(shí)利用媒體宣傳報(bào)道開放大學(xué)老年教育價(jià)值，展示老年教育成果，擴(kuò)大其在社會(huì)上的認(rèn)可度，為開放大學(xué)老年教育工作的順利開展提供保障。

2、建設(shè)完善的老年教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)

網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)是當(dāng)前開展各類教育工作的重要內(nèi)容之一。與普通高校不同，開放大學(xué)最突出的優(yōu)勢(shì)就是利用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)開展的遠(yuǎn)程教育教學(xué)模式，因此，在建立開放大學(xué)老年教育網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)的過程中，必須結(jié)合遠(yuǎn)程教育技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，多方面、多渠道整合教育資源，構(gòu)建功能完備的學(xué)習(xí)平臺(tái)。

學(xué)習(xí)平臺(tái)可根據(jù)開放大學(xué)系統(tǒng)內(nèi)各分校或教學(xué)點(diǎn)需求，開設(shè)二級(jí)域名，內(nèi)容可以因地制宜，注重不同地區(qū)老年人學(xué)習(xí)需求和生活習(xí)慣的差異，制作符合本地特色的課程資源，滿足不同老年人群體的學(xué)習(xí)意愿。為確保老年人能順利利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)登陸平臺(tái)學(xué)習(xí)，各地區(qū)要通過面授、視頻直播、微信群、進(jìn)社區(qū)手把手傳授等方式，讓每一位老年學(xué)員都能熟練掌握平臺(tái)學(xué)習(xí)的步驟，讓他們可以方便快捷地第一時(shí)間獲取最新課程的學(xué)習(xí)資源，達(dá)到學(xué)習(xí)目的。此外，在老年教育網(wǎng)絡(luò)課程資源建設(shè)方面，各分校、教學(xué)點(diǎn)可進(jìn)行面談、調(diào)查問卷等方式，收集老年人的學(xué)習(xí)需求和建議等，構(gòu)建符合多元化學(xué)習(xí)需求的教學(xué)內(nèi)容，完善課程結(jié)構(gòu)，制作優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)課程資源。同時(shí)，對(duì)優(yōu)秀的網(wǎng)絡(luò)課程資源在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)行共享，既能豐富網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的資源內(nèi)容，又能節(jié)省課程的制作成本。

3、完善師資隊(duì)伍建設(shè)以突出“線上線下”相結(jié)合的教學(xué)模式

現(xiàn)有吉林開放大學(xué)老年教育師資隊(duì)伍是以原開放教育教師為班底，專業(yè)性明細(xì)欠缺，一方面亟需招聘或培訓(xùn)一批專業(yè)過硬的專職教師隊(duì)伍，如公開招聘或派遣教師參加國家開放大學(xué)相關(guān)師資培訓(xùn)；另一方面聘請(qǐng)兄弟院校的兼職教師，吸收社會(huì)優(yōu)質(zhì)師資，擴(kuò)大老年教育師資隊(duì)伍，從而使開放大學(xué)老年教育的教學(xué)質(zhì)量得到充分保障。

由于老年學(xué)員無法從傳統(tǒng)課堂教學(xué)中感受到“樂有所學(xué)”，網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的時(shí)效性又難以體現(xiàn)，所以采用“線上線下”相結(jié)合的方式，才是當(dāng)下開放大學(xué)老年教育工作的必然選擇。比如，在線下可開設(shè)老年人較為感興趣且實(shí)用性較強(qiáng)的課程，如書法、攝影、繪畫、烹飪、形體、養(yǎng)生等，在課堂上通過老師知識(shí)點(diǎn)的傳授和指點(diǎn)，在實(shí)操中親自動(dòng)手實(shí)踐，鞏固學(xué)習(xí)知識(shí)；在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)開設(shè)線下課程的拓展課程，如中國古代書法史、西餐的制作等等，既豐富了學(xué)員學(xué)習(xí)內(nèi)容又補(bǔ)充了線下課程的知識(shí)結(jié)構(gòu)，降低了課程學(xué)習(xí)難度，激發(fā)了學(xué)員的學(xué)習(xí)熱情。

三、結(jié)束語

如上所述，在終身教育理念下依托開放大學(xué)辦好老年教育是一項(xiàng)長遠(yuǎn)工程。本文僅在幾個(gè)方面為開放大學(xué)辦好老年教育提出建議。但辦好老年大學(xué)所考慮的因素還有很多，需要國家、社會(huì)、學(xué)校等的共同參與、共同努力，才能使開放大學(xué)老年教育實(shí)踐工作得以順利進(jìn)行。