西安郵電大學本科教學質量監控與評價研究

陳維佳 孟濤

摘?要：省屬高校本科教學質量關系高校未來發展，建立良好的教學質量監控與評價體系成為保障教學質量的關鍵因素。在本科教學質量監控體系建立與運營、監控效果深入分析前提下，以西安郵電大學為例提出存在的主要問題。針對問題深入挖掘了原因，從完善教學質量改進機制、深入外部教學質量評價信息征詢及應用、加強本科教學基本狀態數據庫建設與利用等方面有針對性的提出了優化改進建議，為普通本科院校提升教學質量提供理論與實證幫助。

關鍵詞：教學質量;高等教育;監控體系;優化建議

一、西安郵電大學本科教學質量監控體系建立與運行

西安郵電大學根據辦學定位和人才培養的目標，圍繞教學過程，制定科學的評價指標，實現主要教學環節的質量控制，確保質量監控體系的完善和執行，不斷提高學生的知識、能力和素質。按照戴明環（PDCA）方法，遵循規范性、系統性、可操作性原則，構建科學合理的教學質量監控體系。監控體系包括目標與標準、教學檢查、信息采集、反饋與處理。監控信息采集與反饋由主管校長負責，教務處組織協調各個子系統，及時處理各項事務及信息。一是教學質量信息的采集。二是反饋與處理[1]。

學校制定了理論和實踐教學的一系列質量標準，建立較為完備的教學質量監控體系，使執行過程與監督過程形成一個閉環，實現了教學過程的全程監控。2017-2018學年中開展網上評教，學生評教覆蓋面為71.32%，其中評價結果為良好以上的占99.92%。同行、督導評教覆蓋面為57.14%，其中評價結果為良好以上的占100%。領導評教覆蓋面為49.5%，其中評價結果為良好及以上的占94.43%。

常規教學檢查。學校堅持開展學期初、中、末三個時段的常規教學檢查[2]。校領導、各職能部門和教學單位領導、校院兩級督導組以理論和實踐課堂為重點，大面積聽課，監督、指導、促進教師提高課堂教學質量。通信工程專業已通過工程教育專業認證，光電信息科學與工程已完成工程教育專業認證專家進校考查，信息安全、自動化、物聯網工程、電子信息工程、微電子科學與工程、軟件工程、計算機科學與技術等7個專業提交工程教育專業認證申請。為使專業更上一個水平，學校聘請第三方機構進行專業評估，診斷專業建設中存在問題，給出建設意見，指導專業下一步的內涵建設，從而打造學校的優勢品牌專業。

二、西安郵電大學本科教學質量監控效果

學校根據本科人才培養目標和培養方案的基本要求，選取決定教學質量的關鍵控制點，制定了《西安郵電大學本科教學質量監控體系實施辦法》、《考試質量標準》、《教材質量標準》等一系列質量標準。學校建立了較為完善的教學質量保障與監控體系，詳見右圖。包括質量控制決策、執行、反饋系統三個子系統形成的閉環，其中決策執行由教學目標系統、教學質量支持系統、教學質量監控以及激勵四個子子系統構成，每個子子系統由多個模塊組成。教學質量保障與監控體系涵蓋了影響教學質量的方方面面，每一個環節的不足或失誤都將會由反饋系統反饋并按系統運行機制得到及時的應對[3]。

學校制定了《西安郵電大學教學質量監控體系實施辦法》，形成了主體明確、上下貫通、有效反饋、持續改進的教學質量全過程監控運行機制;教學質量監控主要對專業建設、課程建設、課堂教學、實驗與實踐教學等方面進行監控。根據社會需求以及在校生、畢業生、用人單位對各專業課程體系和教學內容的意見，對各專業建設規劃進行適時調整;依據《西安郵電大學課程建設（開發）管理辦法》等規定，對精品課程、視頻公開課、資源共享課等各類立項建設課程進行過程檢查與驗收;課堂教學質量監控主要包括教學檢查、教學督查、學生評教、領導干部聽課等;實驗與實踐教學質量監控主要是對重點實驗室進行評估，對各學院實驗教學情況進行督導檢查，對各學院學生的實踐教學情況、畢業設計（論文）工作進行檢查[4]。

評教主要采取以下方式：一是學生網上評教。學生通過網上評教系統，對任課教師的教學進行評價，對成績不理想的教師幫助其分析存在問題，改進提高;二是教學督導組，以課堂教學為切入點，以專項調研深化督導工作，每月向各學院反饋課堂教學督導情況;三是建立信息員反饋制度。評學主要由各學院負責實施，于每學期期中教學檢查時進行，對評學成績優秀的學生班級給予鼓勵肯定，對評學成績不理想的學生班級，學院有針對性地幫其改進。在教師評學中，教師對學生班級不僅給出評價分數，還給出許多意見及建議，做到明確問題，有的放矢。評管主要采取以下方式：一是以本科教學信息員的信息反饋為基礎，學生對學習、生活中遇到的問題提出意見和建議，由學校各職能部門進行整改落實，并作為年度考核參考依據之一。二是學校各管理部門主動面向全校師生征求評價意見。

督導組每年常規聽課檢查900多次，聽課后與教師現場溝通并提出建議;每月將聽課記錄反饋各學院，每學年進行一次督導工作書面總結;在匯總各方面質量信息的基礎上，及時向學校領導和有關職能部門提出教學整改的意見和建議，使教學質量保障體系形成閉環，真正實現質量改進[5]。建立“走出西郵評西郵”質量評價機制，與同類高校聯合考試，對課程教學質量進行評價;聘請校外專家對教師教學能力進行評價與指導。

通過各項評估和日常監控活動的開展，促使各學院注重教學工作各個環節，努力提升教學質量。通過對考試違規的嚴肅處理，促進了考風、學風建設;通過對畢業設計環節的監控，學生綜合運用所學知識進行設計和創新的能力得到提升，畢業設計（論文）質量得到保證，及格率達95%以上。

三、西安郵電大學本科教學質量監控存在的問題

（一）教學質量改進機制尚需進一步完善

教學質量改進工作通常由教務處負責組織落實，還需要其他職能部門配合。由于溝通協調等的問題，致使部分教學質量改進工作效率較低。教學質量改進工作通常處于被動狀態，一些單位和部門不能積極主動地開展教學質量改進工作，僅局限于解決具體問題或表面問題，對產生質量問題的深層次原因缺少認真的研究與分析。對教學質量改進工作的監督考核制度不完善，部門之間協調性不強，缺乏質量改進的有效管理措施，導致質量改進工作缺乏組織性、協調性和強制性。

（二）外部教學質量評價信息征詢及應用不夠深入

學校與部分用人單位和畢業生之間建立了良好的聯系與信息反饋機制，但大多集中在通信行業，覆蓋面不夠，沒有形成主動征詢、調研社會評價和需求的機制。部分專業在人才培養方案制定、課程教學內容調整等方面與社會需求結合不夠緊密。

缺乏對收集利用用人單位反饋信息的整體設計。不同職能部門或學院零散開展，缺乏系統性，信息后期整合、分析不夠，調研成果并未充分反饋到教學工作中來。對畢業生跟蹤調查信息反饋不夠學校雖已將教學質量監控工作延伸到學生畢業后的職業生涯中，通過調查研究畢業生就業質量、用人單位的反饋信息，在一定程度上反映了學校培養質量，但本科畢業生的在校培養質量與其畢業后的職業生涯質量之間的關系，不完全是線性關系，而存在部分信息衰減或轉折現象;此外，就業創業途徑多元化的狀況，使得學校對非傳統渠道就業創業的學生在畢業初期的發展信息獲取困難。外部評價引入機制不健全。學校開展專業和課程評估，但這些評估都是在自評的基礎上聘請校內專家完成的，沒有引入外校及用人單位專家參與，分析和評價結論存在一定的局限性，校外反饋信息沒有反映到具體的教學環節中，專業質量標準還有待進一步與人才市場接軌。

（三）本科教學基本狀態數據庫建設與利用仍需加強

學校根據教育部對教學基本狀態數據庫建設的要求，引進開發教學基本狀態數據庫管理系統，但在管理與使用上還存在一些問題：一是校內已有的教學、科研、財務、學工、人事等部門的信息管理系統在技術標準、管理權限設置方面的不同，使得各個信息系統的數據還不能實現集成共享，仍存在信息孤島現象。二是教學基本狀態數據庫的功能單一，基礎數據信息采集程序繁瑣，因數據信息校核功能較差，出錯率較高;數據庫不具備數據查詢、分析能力，還不能充分發揮數據庫應用功能。學校本科教學基本狀態數據庫建設工作尚處于起步階段，一些職能部門對本科教學數據庫建設工作的內涵和意義理解不深刻，導致基礎數據信息采集進度和效率不高，數據信息不準確，數據報表不夠完整。由于學校各部門在數據庫建設方面缺乏統一調度，統一標準。各部門工作壁壘現象嚴重，信息數據傳遞不及時，管理權限劃分不清，導致數據信息交換與傳遞不暢，數據尚不能有效共享。

四、西安郵電大學本科教學質量監控與評價優化

（一）完善教學質量改進機制

進一步樹立和鞏固學校教職員工的質量意識，提高服務教學和質量改進的責任意識。完善質量改進機制，成立或指定專門機構負責教學質量改進工作的組織落實與監督考核，協調統籌各部門及時有效開展質量改進工作。建立質量改進工作的管理辦法和獎懲制度，明確各部門在質量改進工作中的責任，實施目標責任制。

（二）深入外部教學質量評價信息征詢及應用

加強部門間的協同及反饋信息的共享。加強招生就業處、教務處、本科教學質量監控與促進中心、各學院之間的聯動，對往屆畢業生設立以在校培養質量追溯為導向的調查問卷體系和面對面訪問體系。

（三）加強本科教學基本狀態數據庫建設與利用

學校設置本科教學數據庫建設的管理機構，負責協調、指導各部門單位開展數據庫的建設工作。進一步在制定統一標準、合理劃分管理權限、規范數據處理流程、制定數據信息交換與傳遞規則等方面加快工作進程，及早實現學校信息數據共享。積極拓展本科教學基本狀態數據平臺的應用功能。學校將加大外部力量的引入力度，協同校內教學管理人員，全力推進數據庫的研究開發工作，為教育教學預測與決策、教學質量監控與評估，提供有力的保障和支持。

（四）以學生為導向的學校質量文化建設

樹立起正確的學生觀—“以學生為導向”，包括教學及其相關服務的態度，感受到愛心、耐心;教學的舒適性，希望愉快的學習氛圍;文化是一種內在的動力，只有當教學質量問題成為中學的一種文化，成為所有成員共同信奉的管理思想，成為大家的內在追求時，才能讓全體教職工成為這項管理工作堅強擁護者和自覺實踐者。因此，從學校領導到一線教師，包括學生都需要將這種質量文化根植于平時的工作學習態度中，讓質量文化潛移默化地影響人們對質量的追求和實踐[6]。

（五）重視結果的及時反饋和應用

學校教學質量自我監控及評價的目的是分析現狀、反饋結果，有效的促進教學過程的改進，提升教育教學水平。及時的反饋評價結果增加了評價的實效性，管理者、執行者和實施者要樹立科學意識，磨合并形成高效的管理組織，管理者把握教育契機，權責明晰，標準明確，實施到位，管理嚴格，加強教師隊伍建設，從而提高教學質量和學校教學的整體水平。

參考文獻：

[1]申文縉，周志剛.德國職業教育質量指標體系及啟示[J].外國教育研究，2015（6）：109-116.

[2]吳霞.中職學校教學質量內部監測與評價體系研究[D].重慶師范大學，2017.

[3]潘鳴威，馮光武.本科英語專業教學質量標準與中學英語課程標準的關系[J].外語學刊，2018（01）：92-96.

[4]徐國興.我國本科教學質量提升策略探析[J].教育發展研究，2017，37（05）：10-17.

[5]陳惠英.初中學校教育質量自我監控與評價指標體系的建立與思考[J].教育測量與評價（理論版），2011（07）：14-16.

[6]鄧曉衡，劉鐵雄，鄭靜益，沈海瀾.基于AHP和排序比的高校本科教學質量評價方法[J].計算機教育，2019（05）：86-89.

基金項目：西安郵電大學教學改革研究項目“西安郵電大學本科教學質量監控與評價研究”（JGZ201629）

作者簡介：陳維佳（1990-），女，河北唐山人，碩士，西安郵電大學自動化學院助理工程師;孟濤，西安郵電大學會計學專業碩士。