1+X證書制度下以書證融通重構專業核心課程體系

鄭根讓 史志強 何成 于曉霞

摘要：在1+X證書制度下探索相生相長、互融互通的書證融通發展模式是1+X證書試點的有效途徑和重要保證。以軟件技術專業核心課程重構為例，運用書證融通理念，通過Web前端開發證書課程矩陣構建，將證書相關標準、規范、內容融入軟件技術專業核心課程體系。Web前端開發試點專業通過對現有專業課程體系進行剖析、評估，以Web前端開發證書課程矩陣為基礎，結合專業建設基礎和當前產業發展和人才需求，對專業核心課程進行重構，持續提高技能型人才培養的靈活性、適應性、針對性。

關鍵詞：1+X證書制度;書證融通;核心課程體系;重構

中圖分類號：G710? ? 文獻標識碼：A? ? 文章編號：1672-5727（2020）01-0012-06

一、1+X證書制度現狀及實踐需求

（一）1+X證書制度概況

為了進一步發揮職業教育在教育改革創新和經濟社會發展中的潛力和動能，構建我國現代職業教育體系，2019年1月國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》（簡稱“職教 20 條”）。“職教 20 條”不僅是一份國家層面的文件，更是我國對職業教育深層次改革創新的重大舉措，文件提出了很多具有創新意義的發展思路和政策措施。“職教20條”明確指出，從2019年開始，在職業院校、應用型本科高校啟動“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點（以下稱1+X證書制度）工作。

2019年4月，教育部、國家發展改革委、財政部、市場監督總局聯合印發了《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》（以下簡稱“試點方案”）。同時，教育部職成司《關于做好首批1+X證書制度試點工作的通知》公布了建筑信息模型（BIM）、Web前端開發、物流管理、老年照護、汽車運用與維修、智能新能源汽車等首批6個職業技能等級證書，確定了首批參與1+X證書制度試點工作的5家職業教育培訓評價組織及其開發的職業技能等級證書和標準。2019年6月，教育部公布了首批1+X證書制度試點院校名單[1]，標志著1+X證書制度試點工作全面啟動。

（二）1+X證書制度需要實踐來檢驗

1+X證書作為一項重大改革舉措和制度設計，需要通過試點積極探索、穩步推進。首批證書試點工作不僅為1+X證書制度全面實施探索模式、積累經驗、創新方法，還為國家資歷框架、“學分銀行”構建奠定基礎[2]。隨著國家職業教育改革政策的出臺，工業和信息化部教育與考試中心等職業教育培訓評價組織發布了《職業技能等級標準》（以下簡稱“標準文件”），成為職業技能等級證書實踐層面試點的依據、規范。

1+X證書制度緊鑼密鼓地推進，一方面反映了職業教育深層次改革的緊迫性，另一方面也對職業教育在實踐層面提出了要求。制度創新、改革設計都需要實踐來檢驗，1+X證書制度也不例外[3]。1+X證書制度是一項系統工程，不僅涉及職業教育體制、機制，而且關系產業發展、市場需求，但最關鍵的還是試點院校以書證融通方式推進人才培養模式改革，促進職業學歷教育和職業培訓融通發展。

（三）書證融通是1+X證書制度試行的內在要求

在1+X證書制度中，學歷證書和職業技能等級證書不是兩個并行的證書體系，而是兩種證書的相互銜接和相互融通。所謂書證融通，就是在1+X證書制度實踐過程中，將學歷證書與職業技能等級證書相互銜接融通，將證書培訓內容有機融入專業人才培養方案，即將職業技能等級標準與各個層次職業教育的專業教學標準相互對接，將職業培訓的內容與專業人才培養方案的課程內容相互融合[4]，將職業技能等級考核與學歷教育相關專業課程考試統籌安排，同步考試與評價，推進人才培養模式和評價模式改革。

學歷教育為學生提供了系統學習職業知識和技能并形成綜合能力的條件，體現了學生的個性化、社會化程度，而在院校實施職業技能等級證書，則是為了讓學生對接科技發展新趨勢、對接生產服務一線崗位、對接就業市場需求，體現了學生對于產業、企業與職業崗位的綜合職業能力水平[5]。而書證融合則實現了兩者的銜接融通和互促發展，是國家職業教育改革關于人才培養模式、評價模式的制度設計，也是1+X證書制度試行的有效途徑和重要保證。

目前，職業教育人才培養模式改革和核心課程體系重構就是要逐漸與國家資歷框架制度相適應[6]，以達到學歷水平與職業技能等級水平等值互認，否則1+X證書制度只能回到“雙證書”的老路上去。因此，我們需要站在智能化時代背景下的復合型人才培養的高度，以書證融合理念為指導去設計專業人才培養方案，開發、重構專業核心課程。

二、專業核心課程構建思路

在學歷教育人才培養方案改革中，核心課程重構是關鍵。以書證融合理念為指引的專業核心課程重構要從政策、操作和技術三個層面入手，并結合專業建設基礎、本地區產業發展和技能人才需求情況展開。《國家職業教育改革實施方案》《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》《職業技能等級標準》從三個層面為核心課程構建提供了依據和規范。以書證融通為指導的專業核心課程構建思路如圖1所示。

（一）《國家職業教育改革實施方案》是綱領和方向

要充分認識和理解國家職業教育改革實施方案的重要性和創新性。“職教20條”是在以習近平同志為核心的黨中央引領的中國特色社會主義新時代對職業教育改革提出的具有巨大深遠影響的職業教育創新改革方略。“職教20條”不僅影響著1+X證書的試點、推廣和廣泛應用，同時還與國家資歷框架[7]、“學分銀行”、書證融通、育訓結合、教學標準、中高本銜接等緊密相關。試點單位要充分認識和理解實施方案的重要性。如果對國家政策沒有進行深入學習、研究，對政策、文件理解不深入、不全面，搞盲目跟風，就會落入形式主義的窠臼，造成實踐的偏離。

（二）《關于在院校實施“學歷證書+若干職業技能等級證書”制度試點方案》是指南和抓手

試點方案進一步明確了1+X證書試點的目標、任務和試點要求。試點方案指出，試點院校要將1+X證書制度試點與專業建設、課程建設、教師隊伍建設等緊密結合，推進“1”和“X”的有機銜接，提升職業教育質量和學生就業能力。通過試點，深化教師、教材、教法“三教”改革;促進校企合作;建好用好實訓基地;探索建設職業教育國家“學分銀行”，構建國家資歷框架。職業院校是1+X證書制度試點的實施主體，要根據試點方案的要求，按照職業技能等級標準和專業教學標準要求，將證書培訓內容有機融入專業人才培養方案，深化教學方式方法改革，提高人才培養的靈活性、適應性和針對性。

（三）《職業技能等級標準》是標桿和參照

《職業技能等級標準》用社會化機制招募遴選社會評價組織承擔職業技能等級標準制定，通過競爭機制優選職業教育培訓評價組織，一方面提高了職業技能等級標準的制定水平，另一方面提升了職業技能等級證書的含金量，為證書培訓內容有機融入專業人才培養方案提供了內容依據和參考標準，是專業課程重構的有益參照[8]。職業技能等級標準根據就業方向確定培養目標，明確主要職業能力，并由此形成能力標準與知識要求。能力標準與知識要求分別由工作領域、工作任務、職業技能、技能要求和知識要求等五個層面來界定和說明。各職業院校相關專業建設和核心課程體系構建可以從職業技能層面入手進行規劃設計。

三、構建Web前端課程矩陣

（一）課程矩陣為相關專業核心課程體系構建提供參考目錄

《Web 前端開發職業技能等級標準》由1+X證書培訓評價組織——工業和信息化部教育與考試中心編訂，主要針對證書培訓與考核。等級標準雖然也提供了部分參考課程目錄及培訓教材，但相關專業學歷課程體系要從學歷教育的責任與使命以及其在1+X證書中的基礎性作用出發構建。Web前端課程矩陣從“1”和“X”兩個維度構建，以適應不同等級要求的核心課程參考目錄，便于學歷教育和職業培訓相互融通、相互補充，各相關專業可根據自身需要優選、組合核心課程。

Web前端課程矩陣為相關專業建設與1+X證書相關核心課程構建之間建立了聯系，為Web前端開發課程相關專業課程體系重構提供了思路和素材。《Web 前端開發職業技能等級標準》中有關初級證書對應的高職銜接專業包括計算機應用技術、計算機信息管理、軟件技術、軟件與信息服務等4個專業，而中級、高級證書則涵蓋了移動互聯應用技術、智能產品開發等7個專業。不同專業對Web前端課程的理解、要求和定位不同，Web前端課程矩陣為不同專業提供了方便選擇的核心課程目錄，便于專業核心課程重構。

Web前端課程矩陣為職業技能點與專業課程教學之間搭建了橋梁，便于相關專業將Web前端課程技能點快速融入專業課程建設與課程教學。Web前端課程矩陣以《Web 前端開發職業技能等級標準》為依據，從職業技能點入手，深入分析技能要求和知識要求，同時緊跟產業發展對Web技能崗位要求，及時更新核心課程及課程內容。Web前端課程矩陣保證了課程及內容的動態性、開放性和前沿性。

（二）構建Web前端課程矩陣

工業和信息化部教育與考試中心依據當前計算機軟件行業發展的實際情況，在實施工業和信息化人才培養工程—— Web 前端開發專業技術技能人才培養項目的基礎上，在教育部的指導下，組織有關專家編寫了《Web 前端開發職業技能等級標準》。Web 前端開發的能力標準與知識要求是進行課程開發、設置的重要依據。表1為《Web 前端開發職業技能等級標準》（中級）的能力標準與知識要求表（部分）。

課程矩陣開發組可圍繞Web前端開發職業技能等級證書標準，針對HTML基礎及HTML5標簽、CSS及CSS3應用、JavaScript基本語法與高級編程、ES6標準、數據庫應用等5項技術技能，結合Web前端技術體系，并從行業基礎、前端核心技術、前端框架、移動端開發、前端工程化以及Web全棧技術等6個方面進行綜合分析，最后，根據能力標準與知識要求開發、設置用于支撐技術能力和知識要求的課程，從而形成Web 前端開發核心課程矩陣。

在Web前端開發課程矩陣構建中需要積極與工業和信息化部教育與考試中心溝通、交流，便于全面、深入理解等級標準內涵，同時希望從Web前端開發證書視角和產業發展、企業需求等方面獲得支持。我國1+X證書各職業技能等級標準制定工作才剛剛起步，標準也需要一個不斷修訂、完善的過程。作為教學與培訓單位對標準也需要一個理解、消化的過程，這樣才能真正使標準成為人才培養的重要依據。因此，試點單位要與培訓評價組織互動、交流，全面深入理解技能標準，使職業技能等級標準成為促進1+X證書健康成長的堅實基礎。

此外，在智能化時代，行業和職業更替速度加快，新職業、新崗位不斷出現，這就需要職業教育人才培養必須與行業、企業最新需求相聯系。試點單位要開展行業、企業調研，了解社會、企業需求，不斷更新知識、技能、標準，使職業教育成為企業持續創新發展的有力支持。Web前端開發課程矩陣構建還要征求職業教育領域專家的意見，將職業教育學歷教育的需求、規范融入課程矩陣。

中山職業技術學院是首批Web前端開發證書試點院校，學校軟件技術專業積極開展證書試點工作，并以Web前端職業技能等級證書試點為契機，按照書證融通思路對軟件技術專業人才培養方案進行了修訂完善，以《Web 前端開發職業技能等級標準》為基礎，結合Web前端人才需求，初步構建了Web前端開發核心課程矩陣。圖2為中山職業技術學院軟件技術專業開發的Web前端開發核心課程矩陣初稿。

四、軟件技術專業核心課程重構

將證書培訓內容有機融入專業人才培養方案，優化課程設置和教學內容，是1+X證書制度的重要內容，也是書證融通發展的有力保證。根據試點方案和《Web 前端開發職業技能等級標準》，軟件技術專業是Web前端開發主要銜接專業，軟件技術專業前端開發方向的課程與Web前端開發證書培訓課程重疊度較高，課程設置和教學內容需要整合、優化，以促進書證融通，提高Web前端開發人才培養質量。

Web前端開發核心課程重構，一方面要以《Web 前端開發職業技能等級標準》為參照，將職業培養目標、標準融入專業核心課程，另一方面還要根據院校專業建設基礎，遵循學歷教育基本要求和教育規律設置課程，同時還要及時了解產業、職業崗位的需求，調整、設置專業核心課程及教學內容[9]。以書證融通理念重構專業核心課程就是要提高人才培養的靈活性、適應性和針對性。

（一）明確目標，精準定位

職業院校課程體系普遍是在傳統的以就業為導向的思路下建設的，忽視了復合型技術技能人才培養和學生知識、能力的拓展，不能為學生職業能力的多方向和持續性發展提供支持。這些課程的設置更多地是考慮了專門化職業崗位對職業能力的需求，對學生多方向職業能力發展所需要的基礎構建則考慮不足。因此，在1+X證書制度試點過程中要進一步明確人才培養目標，精準定位，在書證融通指導下，以復合型技術技能人才培養為目標，在為學生夯實學歷教育能力、素質的基礎上，為學生知識、能力拓展和終身學習提供支持，創建適合復合型技術技能人才成長的專業核心課程體系。

（二）去重去冗，突出重點

職業院校在課程建設方面還存在專業課程及教學內容重復、滯后等問題，從專業課程名稱看，“X”的內容難以疊加進去，但同時最新的技能、知識又不能及時跟進，這就造成了學生知識、技能滯后，學習效率低下。職業院校要借1+X證書試點對專業核心課程進行優化整合，一方面對照《Web 前端開發職業技能等級標準》對現有課程進行梳理、評估，大幅度減少重復教學的內容，去重去冗，突出重點。另一方面，要根據Web 前端開發領域所屬行業生產或服務的新技術、產業的新業態、勞動生產方式的新變化、工作崗位對技術技能的新要求及時跟進、補充最新知識、技能，借鑒“證書型”課程開發經驗，開發新課程，不斷提高技術、技能的先進性、實用性和發展性。

（三）靈活學制，拓展技能

職業教育是面向各行各業的教育，職業的復雜性對學習時長的要求是不同的。在書證融通理念下，在不同專業進行專業核心課程設置時要突破傳統學制限制，根據職業特點、崗位需求、專業基礎等設置相關課程。課程設置既要滿足學歷教育關于學生基礎性知識能力、個性化發展的需求，同時還要兼顧學生面向職業的多方向發展、綜合素質以及終身學習的要求。在書證融通理念下，試點職業院校可根據學歷教育和證書培訓靈活設置課程，使學歷教育與職業培訓相互補充、共同發展。例如，在學歷教育中可以把實踐教學中單項技能的訓練內容整合到“X”的教學中，可以對職業技能中需加強的部分用證書培訓課程進行強化，提升課程設置的效益。在高職院校，由于大多數學生主要考取中級證書，專業課程設置也要本著“關注主流，兼顧兩頭”的思路設置課程，既保證大多數學生的學習需求，同時又要照顧少數學生的個性化需求。以Web前端開發為例，在高職軟件技術專業課程設置中參照Web前端開發中級證書職業技能點和知識點設置核心課程，同時，開設Web前端開發初級、高級相關選修課或為有需求的學生開設證書培訓強化課程。

（四）調研論證，構建課程

目前，我國的1+X證書制度試點才剛剛開始。專業核心課程重構是對原有課程體系的改造和完善，是存在一定風險的。為了穩妥、有效地推進專業核心課程重構，在深入研究1+X證書制度相關政策、文件的基礎上，還要結合試點單位專業建設基礎、教育教學條件以及原有課程體系等。試點院校相關專業在進行充分調研和分析論證自身條件的基礎上，根據人才培養方案對復合型人才培養的標準及要求，從Web課程矩陣中選擇專業課程組成專業核心課程。將選擇組合的專業核心課程名稱、基本內容、課時、選擇依據等基本信息寫成專業核心課程開設報告，組織校內外專家對專業核心課程開設報告進行研討、審核，同時與證書考評組織溝通交流，為課程設置提供支持，最后形成基于書證融通的專業核心課程。

中山職業技術學院軟件技術專業在Web前端核心課程矩陣基礎上，與證書考評組織進行充分溝通交流，根據學院軟件技術專業建設基礎及高職學歷教育特點重構了軟件技術專業核心課程體系。如表2所示。

用書證融通理念修訂、完善1+X證書相關專業人才培養方案，重構專業核心課程體系，有利于將1+X證書內容、標準、方法融入高職教育教學，促進“三教”改革。用書證融通理念構建Web前端證書核心課程矩陣，為Web前端職業技能等級證書相關專業深入理解Web前端開發職業技能要求、職業知識要求和快速重構專業核心課程提供了思路和素材。

參考文獻：

[1]教育部職業技術教育中心研究所.關于參與1+X證書制度試點的首批職業教育培訓評價組織及職業技能等級證書公示公告[EB/OL].[2019-04-06].http：//www.cvae.com.cn/zgzcw/zyxw/201903/8d5ec6ac3d9e4821aa68f18ab5d7b163.shtml.

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[7]Australian Qualifications Framework Council.Australian Qualifications Framework[EB/OL].[2019-04-07].http：//www.qpf.edu.au/wp-content/up;oads/2013/05/AQF-2nd-Edition-January-2013.pdf.

[8]杜怡萍，李海東，詹斌.從“課證共生共長”談1+X證書制度設計[J].中國職業技術教育，2019（4）：9-14.

[9]吳南中，夏海鷹.以資歷框架推進職業教育1+X證書制度的系統構建[J].中國職業技術教育，2019（16）：12-18.

（責任編輯：楊在良）