當前企事業單位財務管理的問題與對策分析新探

徐筠

摘要：為了適應我國新時代發展的要求，我國的經濟體制正面臨著變革和發展，相關的事業單位也積極的響應政府的經濟策略，在財務管理問題上加強了管理工作，讓事業單位的經濟形式適應新時代發展的要求，讓我國的經濟體系得到進一步的完善。財務管理在事業單位的管理工作中起到了促進作用，事業單位與傳統的企業單位有所不同，傳統的企業單位是以實現經濟利益為主要目的，但是事業單位是一個公益性的單位，不以盈利為目的。事業單位的主要經濟來源是由政府所提供的，因此對于經濟的支出上仍需要進行科學化的管理，為了可以維持事業單位全體工作人員的經濟開支，應適當的采取可持續性發展的戰略。

關鍵詞：事業單位;財務管理;問題分析;建議對策

財務管理工作主要是負責組織事業單位的各種財務型活動以及處理日常的財務關系，具體工作內容是對財政進行預算、制定決策以及預測等環節。事業單位與企業單位有所不同事業單位的資金來源、售賣以及清算等工作，在經營的目的上都具有獨特性，事業單位的盈利性不強雖然在一定程度上可以進行勞務但是收費的標準有限，一般情況下收費的標準與成本的價格相同甚至于會低于成本價格，因此給事業單位造成的經濟壓力巨大使其難以負擔經濟支出，對此事業單位對財政管理工作的管理需要盡快的開展。現階段我國的事業單位逐漸的走向了社會化以及市場化的發展進程。在新時代的背景下，事業單位的基本職能以及發展的新思路也發生了變革，在政府的經濟支持下積極的開展外部市場，讓自身的財務管理職能實現科學化的發展進程。

一、事業單位財務管理的現狀

（一）財務管理要求提高

隨著時代的進步和發展，我國的科學技術手段也實現了自動化的發展進程，為了適應新時代的經濟要求，我國的事業單位也面臨著改革和創新，同時也是時代給予事業單位的挑戰因此對事業單位的領導以及財務管理團隊的業務要求以及綜合發展的素質也有了更好的標準。在資金管理問題上會計信息的時效性以及共享性都需要一個更高的標準。并且在會計電算化的實施過程中需要實施統一的財務軟件。

（二）財務管理復雜化

隨著我國政府部門對事業單位的財務管理工作的支持力度不斷增強，政府采購以及部門預算等相關舉措的推廣，使我國的事業單位財務管理工作形式變得更加多樣化和復雜化。在會計核算的過程中對于相關財務軟件的使用頻率以及財務信息的共享程度也都有了很大程度的提高，促使各個銀行的網絡與事業單位間的信息更加透明化，同時也實現了銀行與事業單位間的通訊形式更加高效，通過財務管理工作的不斷加強使財務的信息的錯誤率下降。

二、事業單位財務管理中存在的問題

（一）事業單位財務管理制度不健全

1. 內部監督機制不健全，內部審計缺乏效力

要想進一步的提高事業單位的財政管理工作需要對內部實施監督工作，但是現階段很多的事業單位并沒有建立內部的審計部門單位內部的監督體制缺乏一定的效力，事業單位的財務管理工作無法得到實際的保障。事業單位內部的審計部門是實現財務監督管理的主要形式，同時也增加了機構的價值以及運營管理的形式，一般情況下是為了實現咨詢與服務體系的建立。內部審計部門通過科學的管理方式實現對風險的有效管理以及控制，使監管效果得到進一步的提高。

2. 預算編制不夠合理準確

事業單位的財政管理工作的過程中對于資金的合理利用率的掌控上需要加強管理力度，對此事業單位應建立起零基預算編制法，零基預算編制法可以實現資金使用效率的增長。但是就實際發展情況來說很多事業單位仍然使用傳統的基數法，即便是有一些事業單位已經采用了零基預算法，在開展工作的過程中也存在著一定的問題，在操作過程中沒有按照相關的規定來實施致使很多的賬目不明確，賬目的開支上存在一定的盲目性對資金的使用上會降低使用的效率。并且在預算的編制與實施的過程中，預算的掌控問題上沒有進一步的實施，使預算的透明度不足眾多問題的出現加大了工作的難度。

（二）財務管理制度的執行力不夠

事業單位財務管理的相關制度確立以后在執行上存在一定的問題，首先是本身制度的問題，制度制定的過程中不夠完善以及不合理的現象出現，加大了工作人員的執行難度難以滿足相關的任務需要。其次是執行力度不足，工作人員的實際工作能力有限，使財務管理制度成為虛設。

（三）領導層缺乏一定的管理意識，專業素養有待提高

現階段的事業單位的管理工作僅僅是停留在表面上沒有將財務管理工作與業務管理工作聯系在一起，不利于實現財務管理工作的深入發展進程。財務管理工作的滯后主要是因為管理層缺乏科學的管理體系，對財務管理工作的認識不足，致使對相關的工作人員的知識培訓力度不足，導致工作人員的業務素質普遍偏低，很多工作人員并不是專業的財務管理出身，因此對于教育的培訓工作不容忽視，需及時的補充個人的知識素養更好的為事業單位服務。

三、如何加強事業單位的財務管理

（一）健全內部管理制度加大培訓力度，提高會計人員業務水平及職業道德修養

事業單位要想加強財務管理工作首先需要加強對事業單位工作人員的培訓工作，讓自身的專業知識得以提升，在進行基礎知識培訓的同時還要加強職業道德素養以及會計制度方面的知識，強化工作人員的專業修養。同時需要及時的培訓固定資產登記以及政府采購上的知識，使工作人員可以滿足時代發展的工作需求。及時的對相關的薄弱環節進行監控將責任合理分配開來，為了進一步的約束財政管理的行為，需要就單位內部的制度進行合理的控制，以免發生違背財經紀律的現象出現。

（二）進一步加強部門預算管理充分發揮預算控制作用，嚴格執行政府采購制度

財務管理工作可以分為制定預算、監督以及考核預算等內容。是事業單位管理中的關鍵環節，對此事業單位的領導層應關注預算編制問題，用科學合理的方式進行編制。因此需要掌握編制的方法，由相關的工作人員進行摸底工作并且初步的制定出預算方案，其次需要由財務管理部門收集各部門的資料進行初步的分析工作，并制定詳細的預算方案，最后進行集體的討論和審查工作，再由上級作出批復活動。

（三）加強資產的管理

事業單位的資產可以分為流動資產和固定資產，要想進一步的加強財務管理工作需要實現資產的科學管理過程，并且嚴格按照相關的管理條例來執行。每日的收入和開支都應在當日存入銀行，若是事業單位存送有困難可以由銀行部門確定送存的具體時間，若是涉及到現金支出問題不可由單位進行支出可以由存戶銀行的現金進行支出。

（四）做好年終決算和財務分析報告

事業單位的財務狀況以及事業成果主要體現在年終的財務報告上，根據具體的書面文書來掌握事業單位的運營情況，事業單位的年終報告的具體內容包括了收入支出的表格以及固定資產的報告文書等。事業單位采取報告分析制度可以幫助掌握定期的經營狀況，并且根據實際的數據分析出現階段存在的各種問題，并且經過合理的分析和研究得出解決的措施幫助事業單位開展相關的財務活動建設。領導層可以根據定期的財務報告來了解相關的財政收支情況，并及時的提高改進財務管理觀念。

四、結語

隨著信息時代的到來，我國的事業單位財務管理工作中也適當的應用了相關的財務軟件，使財務信息實現透明化，為了適應新時代發展的要求實現財務管理工作的科學信息化的發展進程，讓事業單位的財務管理工作得以發展和創新。對此在事業單位內部應積極的展開相關的培訓管理工作，讓工作人員的專業素養得以發展，以適應快速發展的經濟形式。

參考文獻：

[1]彭博良.新時期事業單位財務管理風險的防范與控制[J].經濟師，2019（04）.

[2]魯尚秀.論事業單位財務管理內控體系完善和風險防范[J].經濟師，2019（04）.

[3]張中華.淺析行政事業單位財務管理存在的問題及對策[J].現代營銷（經營版），2019（04）.

[4]楊楠.新形勢下事業單位加強對所屬企業財務監管的途徑研究[J].中國集體經濟，2019（10）.

[5]李文利.事業單位財務管理中的常見問題及解決方案探討[J].納稅，2019（09）.

[6]于倩.新時期行政事業單位財務檔案管理的創新模式研究[J].行政事業資產與財務，2019（06）.

[7]霍振濤.淺析新財政體制下行政事業單位財務管理的改革[J].財會學習，2019（08）.

[8]梁景芬.當前企事業單位財務管理的問題與對策分析[J].邊疆經濟與文化，2011（10）.

（作者單位：河北省保定市排水總公司）