■高 潔
(甘肅煤田地質局一三三隊)
隨著我國近年來加大對于事業單位改革的力度,我國政府對于規范事業單位行政辦公職責的目標也愈發堅定。在事業單位規范化管理過程中,對事業單位內部財務規范化管理是至關重要的一項工作,關系到事業單位相關辦公人員的廉政工作。在事業單位財務管理過程中,加強財務管理工作中的財務分析工作尤為重要[1]。加強財務分析工作一方面可以及時發現事業單位在日常財務支出過程中存在的問題,另一方面也能夠通過對以往財政支出情況的分析對相關行政工作提供一些有用建議,有利于完善事業單位行政決策的制定。這就需要加強對于日常財務統計報表的分析工作,利用統計學方法對報表數據信息進行深入挖掘,發現財務支出以及行政辦公效率之間的內在聯系,進一步完善事業單位在財務預算、財務支出以及財務審核相關工作的辦事效率[2]。對改進行政事業單位的財務分析工作方式與工作水平、及時發現財務問題、提高財務預算水平等都有著較大的積極意義。
審計工作是事業單位財務工作中的重要組成部分,相比于財務監督工作,財務審計是一項要求更為嚴格的工作,需要審計人員以更加客觀、公正的態度評價審計對象。通常情況下,財務審計工作將由三個方面展開,分別是事前、事中和事后。在整個財務審計過程中都需要用到統計學方法來輔助完善統計體系的建立,審計工作人員在工作過程中一旦發現財務數據有異常,就需要及時與財務相關工作人員進行溝通交流,進一步詳細了解相關財務支出情況,早發現問題并早解決。在審計工作執行過程中,需要廣泛應用到統計學方法進行審計抽樣、審計報告研究等工作,還需要利用統計學方法進行深入的審計數據分析,根據數據分析結果來為審計工作制定可行性更高的執行方案。利用統計學方法對審計結果進行深入分析,能夠更加直觀地發現審計工作中存在的各項缺陷和風險問題,便于審計工作人員在分析數據的基礎上進行進一步的問題分析和解決問題工作。此外,在了解審計工作狀況的過程中也需要用到統計學方法,通過利用統計學方法判斷審計工作中存在的不足之處,然后有針對性地對不足之處進行管理和改進,便于事業單位在財務相關工作決策過程中不斷完善工作目標,更好地落實各項行政工作。
隨著我國國民經濟的穩步提升,事業單位財政收入也逐年增加,而由于事業單位在財務工作管理方面難免出現紕漏,這就為某些不法人員利用公職占用公有財產提供了可乘之機。為了更好地應對事業單位內部非法財務支出情況,就需要在財務管理過程中加強利用統計學方法進行財務分析的工作。利用規范的財務分析工作流程,可以對事業單位內部財務管理工作有更全面的了解,通過對事業單位內部各項財務支出數據的深入分析,可以進一步掌握事業單位資金走向和財務支出的健康狀況。在傳統財務管理工作中,事業單位財務報告只能反映出某一特定項目上的支出狀況,而財務分析工作則是需要對得到一個動態的財務支出趨勢[3],通過在財務分析工作中利用統計學方法就能夠有效地將各個時期的事業單位的財務支出數據整合為一項動態的變化過程,利用這樣動態的財務數據能夠讓管理人員對有關項目有個全面的了解,對項目的財政支出趨勢有更好的掌握,提高相關決策的制定效率和風險把控能力。在財務分析工作中,利用統計學方法對財務相關數據進行綜合性分析,能夠更好地進行相關項目之間和橫縱向對比,對各項目的財務利用效率以及薄弱環節有更清晰的認識,以此保證財務分析結果的準確性。
無論在什么企業,財務工作都是極易涉及到違規行為的敏感問題,而對于更加注重廉政工作的事業單位,更應該加強對于財務工作的監督,只有嚴格的財務監督才能保證事業單位保持良好的工作風氣,端正相關工作人員工作態度。事業單位財務部門要在有效管理財務支出的同時加強財務監督工作,確保每位財務工作人員都能保持公正、客觀、嚴謹、認真的工作態度,堅決杜絕有關財務工作人員憑借職務便利損害公共財物安全。在新時期,加強事業單位財務管理工作需要利用新的技術手段,其中利用統計學方法就能夠有效提升財務監督工作效率。通過利用統計學手段,不僅能夠使事業單位財務監督工作更加條理有序的展開,而且在監督過程中也能夠保證其系統性和規范性,通過利用統計學方法進行財務數據分析,敏感地發現財務數據中的不合理之處和違規行為,及時對相關行為進行調查糾正。
財務分析工作對于我國事業單位正常運行有著十分重要的作用,當前我國已普遍在各級部門展開定期財務分析工作。具體地包括對事業單位投入項目規劃過程中的資金預算進行審核,通過對項目實地考察、相關項目參考財務預算、地方政府財務負擔能力等方面審核項目財務預算的準確性與可行性。同時,要對事業單位各項財務支出項目的具體執行情況進行詳細調查,通過對項目執行期間各項財務申報、財務審批、資金流向以及資金落實程度等方面工作的審核,通過數據報表的形式分析財務支出狀況的合理性。通過與相類似項目進行橫向對比來判斷項目財務支出是否健康合理,及時發現濫用公款的違規行為。
通過對事業單位各項財務報表的詳細分析,能夠對該事業單位的資產以及負債情況有一定的掌握。通過對事業單位現有資產狀況的調查,并將當前事業單位財務支出走向及比例與歷年相類似項目財務支出狀況進行比較,就能夠對事業單位現有資產狀況有大致了解。此外,事業單位負債額度以及負債比例對于事業單位健康發展狀況有著密切聯系,事業單位負債額度是否在可控范圍內,負債比例是否合理都決定著事業單位所從事的各項目規劃是否合理、能夠順利進行。
為了進一步完善事業單位財務管理工作,需要對財務部門每一項財務支出都保存有明確的收支記錄信息。在后期財務審核過程中,通過利用這些財務收支信息對各項財務支出的比例、結構組成、支出額度的合理性進行分析,可以做到對每一筆財務支出都能夠精確掌握。利用對各項財務收支信息的分析結果,能夠進一步對事業單位收支結構的合理性、預算的執行情況、執行進度、執行額度都要進行分析。
在財務分析過程中,相對指標是合理性判別指標的一種,具有數據直觀、內容詳細的特點,在財務分析過程中具有較強的說服力。相對指標通常用于對項目完成情況的分析以及項目預算合理性的判斷。通過分析信息的反饋,一方面可以加強實際執行情況,另一方面可以及時審視預算方案的合理性與可行性。
在對不同財務支出項目評價的過程中,利用動態相對指標能夠更好地突出在某一時期內財務支出的狀況,這將便于相關工作人員更好地把握各時期財務收支動態,對財務變化的趨勢有更好地掌握。有利于財務工作者根據財務收支情況制定合理的財務使用方案,對財務支出工作建立更系統嚴謹的流程。此外,將事業單位財務分析相對指標與平行事業單位的財務相對指標進行比較,能夠更直觀地體現出各單位在財務利用過程中的優劣勢,有利于敦促各事業單位學習更加合理的財務管理方法,提高本單位財務工作水平。
在對財務分析過程中,經常會遇到不同財務數據之間存在明顯的差距,這需要對造成各項數據差異的因素進行分析。在這一過程中,統計學方法中的指數體系分析影響因素可以很好地幫助工作人員解決這一問題。其中,差額分析法可以直接利用計劃財務支出與實際財務支出之間的差值來直接反應各項影響因子的作用。而環替代法通過將數據差異分析過程中所得到的各項影響因素按照實施環節的先后順序進行連接,然后將各環節中的實際支出代替為前期預算,利用整個過程所產生的差額來分析該項目中數據差異的影響程度。在這兩個分析方法中所用到的實際數據與規劃數據之間需要嚴格匹配,而各影響因素之間需要按照關聯性進行排列。這樣得出的數據在財務分析中的影響因素與影響程度可以較為直觀的表征。
事業單位財務工作可以具體分為兩個部分,其一是財務會計工作,其二是管理會計工作。在財務會計工作過程中往往需要用到大量的統計學方法,如在財務會計核算過程中需要廣泛使用的對動態、靜態要素分析方法。此外,事業單位在進行會計計量審核過程中也會大量應用到統計學方法,包括平均法、加權平均法等。因此,要加強事業單位財務分析的能力,就需要加強事業單位財務統計相關工作的執行,同時在財務會計工作中積極采用前沿統計學方法,提高財務分析相關工作效率。
在我國政府越來越重視提高各級事業單位行政辦公效率以及廉政工作的背景下,要加強對于事業單位財政工作效率的提升。統計學與財務管理雖然屬于不同的學術領域,但是在實際工作過程中科學的利用統計學方法能夠顯著提高財務分析工作效率,規范財務分析工作流程。有利于幫助財務部門制定更優的財務方案,提升財務支出執行效果。而統計學方法在事業單位財務工作中的應用有待相關工作人員進一步發掘。