行政事業(yè)單位會計信息化建設研究

■宮楚慧

（遼寧省地震局）

在互聯(lián)網(wǎng)技術不斷發(fā)展的背景下，行政事業(yè)單位需要積極創(chuàng)新原有的會計工作模式，推動會計信息化建設。會計信息化建設就是在以往會計管理模式的基礎上，對網(wǎng)絡技術、通信技術以及計算機技術等進行重構。在技術重構的基礎上可以將行政事業(yè)單位的會計工作與先進技術密切結合在一起，對于構建現(xiàn)代化的會計信息管理系統(tǒng)具有重要的意義。行政事業(yè)單位加快會計信息化建設的腳步可促使資源進一步優(yōu)化配置，能帶動我國社會經(jīng)濟的更快發(fā)展。因此需要部門相關人員加強對會計信息化建設途徑的深入分析，積極創(chuàng)新傳統(tǒng)會計管理模式。

1 行政事業(yè)單位會計信息化建設的重要作用

1.1 可促使資源進一步優(yōu)化配置

行政事業(yè)單位會計信息化建設可以促使資源進一步優(yōu)化配置，能為單位帶來更多的效益。會計信息化建設可促使財務部門與行政事業(yè)單位的其他部門進行有效的溝通，能提高預算執(zhí)行效率。此外，會計信息化建設可以將職責明確到個人，在績效審核更加明確的情況下，資源配置也進一步優(yōu)化，利用率也進一步提升[1]。

1.2 可強化行政事業(yè)單位內部控制

行政事業(yè)單位會計信息化建設可進一步提高會計工作的規(guī)范化程度，能確保數(shù)據(jù)信息的可靠性。在數(shù)據(jù)可靠性系數(shù)較高的情況下可以保障會計核算的質量，能規(guī)范行政事業(yè)內部的經(jīng)濟活動，進一步強化行政事業(yè)單位內部控制效果。在內部控制效果明顯加強的情況下行政事業(yè)單位管理水平也會得到進一步提升。

1.3 可推動行政事業(yè)單位的改革

我國財政體制不斷改革深化的背景下，行政事業(yè)單位也需要不斷推動自身的改革。會計信息化建設是行政事業(yè)單位改革非常重要的環(huán)節(jié)，構建完善的會計信息化管理系統(tǒng)可以明顯提升該部門的工作效率。并且保證會計信息的真實性、及時性以及可靠性，能促使行政事業(yè)單位內部落實民主決策、科學決策，進一步深化事業(yè)單位的改革。

2 目前我國行政事業(yè)單位會計信息化建設中存在的問題

2.1 會計信息化管理理念落后

目前不少行政事業(yè)單位管理者和會計部門工作人員缺少對信息化建設的全面認識。在我國會計信息化建設起步較晚的情況下，不少行政單位對其態(tài)度較為保守，認識偏差導致各部門信息之間不能對稱銜接，部門在失去信息共享的情況下，阻礙了會計工作的信息化建設。管理者也不能及時獲取會計信息為自身決策提供依據(jù)[2]。

2.2 會計信息化建設的軟硬件配置不全

目前我國行政事業(yè)單位會計信息化建設中普遍存在軟硬件設施不齊全的問題。一些行政事業(yè)單位使用的計算機配置較低、功能不全，難以與外界設備連接在一起，直接影響了各部門內部數(shù)據(jù)資料的高速共享。加上行政事業(yè)單位外部防御性能有待提升，容易受到病毒等的入侵，也為會計信息化建設增加了安全隱患。

2.3 會計信息化建設的配套制度有待健全

行政事業(yè)單位會計信息化建設不能單純依靠先進的技術，也需要健全的制度來支撐。會計信息化建設需要構建起與之配套的管理制度，在制度的約束下為會計信息化建設起到指引的作用。但是目前我國的行政事業(yè)單位在會計信息化建設的過程中還沒有構建起完善的管理制度，部門人員具體職責得不到明確落實，難以在制度上體現(xiàn)出來，這樣不免影響會計工作的正常進行，成為信息化建設中的阻礙。在會計工作人員權責不清、責任意識不強的情況下容易出現(xiàn)不必要的問題，促使行政事業(yè)單位內部管理變得無秩序、無規(guī)范[3]。

2.4 會計信息化建設的監(jiān)督體系不完善

會計信息化的基礎就是計算機和網(wǎng)絡技術。該該技術的支持下實現(xiàn)會計資料和數(shù)據(jù)的收集、記錄、儲存、分析，將這些信息整理成有價值的資料為管理層決策提供依據(jù)。但是目前行政事業(yè)單位的會計部門將制作財務報表和財務核算作為工作的重點，忽視了信息數(shù)據(jù)的比對，在內控和監(jiān)督模塊得不到開發(fā)的情況下容易導致財務工作與監(jiān)督管理、業(yè)務脫離，影響各部門之間的信息共享，難以實現(xiàn)各部門之間的相互監(jiān)督。

2.5 會計信息化建設的人員專業(yè)素質不高

會計信息化建設過程中對工作人員的素質提出了更高的要求。行政事業(yè)單位會計信息化不僅要求工作人員熟練掌握本專業(yè)上的知識和技能，還需要靈活操作計算機。但是目前我國多數(shù)行政事業(yè)單位會計工作人員受歷史和專業(yè)原因的影響，普遍存在年齡偏大、技術單一、專業(yè)素養(yǎng)不少等問題。有些會計工作人員片面地認為只要具備本專業(yè)上的知識就可以勝任會計工作。但是在信息技術推進的過程中，傳統(tǒng)會計人員手工記賬和核算方式逐漸被淘汰，加上行政事業(yè)忽視了對會計工作人員的專業(yè)化培訓，導致工作人員不熟悉財務工作軟件，難以勝任會計信息化工作需求。

3 進一步推動我國行政事業(yè)單位會計信息化建設的有效措施

3.1 創(chuàng)新管理理念，提高對會計信息化的認識

加快行政事業(yè)單位會計信息化建設就需要會計工作人員積極轉變原有的工作理念，對會計信息化有全新的認識。行政事業(yè)單位管理者也需要提高對會計信息化建設的重視程度，將會計信息化管理作為單位內部重要的工作。會計信息化建設可以明顯降低工作人員業(yè)務量，極大提高工作效率，是促使行政事業(yè)單位業(yè)務流程進一步規(guī)范的最重要手段。行政事業(yè)單位的日常業(yè)務活動要與會計工作聯(lián)系在一起，兩者有效結合才能為單位管理層正確決策提供依據(jù)。除此之外，行政事業(yè)單位管理層和工作人員也需要認識到會計信息化建設中的安全問題，強化單位內部的網(wǎng)絡安全管理，為會計信息化的展開提供有力的條件[4-5]。

3.2 進一步完善會計信息化建設的軟硬件設施

加快行政事業(yè)單位會計工作的信息化建設需要離不開完善的硬軟件設施的支持。健全的硬軟件設施是會計信息化建設的基礎。行政事業(yè)單位需要根據(jù)自身的會計工作需求配置完善的硬軟件設施，并加大會計信息化軟件開發(fā)的資金投入。因為行政事業(yè)單位需要的資金需要由國庫集中支付，因此在軟件開發(fā)的過程中國庫集中支付軟件需要與行政事業(yè)單位的財務軟件聯(lián)系在一起，構建起兩者之間的支付系統(tǒng)。這樣可以更好了解行政事業(yè)單位的財務信息狀況，并且對政府部門起到一定的監(jiān)督作用。此外，行政事業(yè)單位需要積極引進計算機網(wǎng)絡方面的專業(yè)人才，由網(wǎng)絡專業(yè)人才對會計工作的電子設備和行政事業(yè)單位內部的網(wǎng)絡進行定期維護，這樣可以確保行政事業(yè)單位會計信息化建設的安全性和可靠性。

3.3 構建完善的會計信息化管理制度

行政事業(yè)單位的會計工作離不開完善管理制度的約束，同樣會計信息化建設也需要制定針對性的管理制度。行政事業(yè)單位的會計信息化管理制度需要結合本單位實際的工作情況來定，在管理制度中將會計部門人員的具體職責進一步明確，并確定好會計部門的業(yè)務范圍，約束會計工作人員嚴格按照制度要求辦事。科學完善的管理制度可將會計工作落實到具體人員身上，妥善保管好各項數(shù)據(jù)資料，能避免會計工作人員越權操作。行政事業(yè)單位會計信息化管理制度需要秉持分工協(xié)作、相互監(jiān)督的管理模式，將一定的權限賦予會計工作人員，一旦某環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題直接與負責該環(huán)節(jié)的管理人員聯(lián)系，此種管理模式可明顯提升會計工作效率。此外，會計信息化管理制度的確定還可以促使行政事業(yè)單位內部控制的流程更加透明、開放，能為單位決策層提供相應的參考。

3.4 構建完善的會計信息化建設的監(jiān)督體系

行政事業(yè)單位會計信息化監(jiān)督體系的構建需要確保會計部門與監(jiān)督部門信息之間的無縫銜接。現(xiàn)階段我國事業(yè)單位會計監(jiān)督體系是多方參與的，包括審計部門、會計部門以及財政部門等。因此構建科學完善的會計信息化建設管理體系就需要上述部門強有力支持，三方構建起相互監(jiān)督的機制，杜絕貪污腐敗問題的出現(xiàn)。會計部門與監(jiān)督部門信息的無縫式銜接是監(jiān)督體系構建的基礎，部門信息在高速共享的情況下，便于各個部門彼此之間相互監(jiān)督。一旦發(fā)現(xiàn)存在問題的數(shù)據(jù)也可以及時改正，確保行政事業(yè)單位會計部門可以嚴格落實自身職責，將其自身的宏觀調控和財政管理作用有效發(fā)揮[6-7]。

3.5 強化對會計工作人員的專業(yè)性培訓

行政事業(yè)單位會計信息化建設離不開專業(yè)的信息化會計人員。行政事業(yè)單位在會計信息化建設的初期就需要積極引該領域專業(yè)的人員，并對在職的會計人員進行信息化培訓，確保工作人員可以將會計工作與信息化技術有機結合在一起，兩者在充分融合的過程中為會計信息化建設奠定良好的條件。因此行政事業(yè)單位需要定期開展會計知識和計算機知識上的專業(yè)化培訓，努力培養(yǎng)出一批會計知識和計算機知識雙精通的復合型人才，為行政事業(yè)單位會計信息化建設奠定人才基礎[8]。

4 結 語

綜上所述，行政事業(yè)單位的會計信息化建設是時代發(fā)展的必然趨勢，同樣也是推進行政事業(yè)單位內部改革的重要途徑。以上就是本文對我國行政事業(yè)單位會計信息化建設有效措施的分析，希望對該領域的研究有一定的幫助。