事業單位績效管理創新模式研究

■ 馮 東

（山東省水利科學研究院）

近年來在社會經濟的高速發展之下，國家財政收入增加，每年撥付給事業單位的資金多，在這些資金的合理利用之下，顯著提升了事業單位的社會公共服務水平，使得人們的生活質量也不斷的提升，進一步推動了社會經濟的穩定健康發展，所以事業單位要對這些資金的用工作多進行研究，結合社會公共服務發展與人民群眾的需要，科學合理的利用資金，確保資金可以切實有效而應用到實處，并且在資金利用過程中加強績效管理，促使事業單位職工可以在高績效的刺激下，充分發揮自己的主觀能動性，良好的完成資金的合理利用工作，確保事業單位總體發展情況良好，更好的為社會經濟發展做貢獻，但是對于現如今部分事業單位的資金利用期間績效管理工作進行研究分析，發現出現了較多的問題，使得單位出現了資金不合理利用、職工工作積極性不高、事業單位發展水平不高等問題，不利于事業單位的健康發展，提示事業單位要對常規開展的績效管理工作加強研究，積極尋求有助于提升績效管理效果的舉措，確保這些措施應用過后可良好的提高事業單位的績效管理工作有效性，促使事業單位的運行效果好。

1 事業單位績效管理現狀

對于事業單位績效管理實際情況進行總結分析，發現雖然獲得了一定的成績，但是存在的問題不容忽視，具體績效管理工作開展時出現的問題包括：

首先不重視績效管理，當前有部分事業單位在發展過程中對于績效管理工作多不重視，不具備較強的績效管理意識，使得績效管理工作開展效果差，事業單位職工的工作熱量不高，工作質量差。

其次缺乏完善的績效管理工作制度，目前一些的事業單位在開展績效管理工作期間，使用的工作制度制定時間久遠，其中的很多內容和實際的績效管理工作存在矛盾，從而使得績效管理工作具體開展時間缺乏制度依據。

再次未做好績效考核指標設計與結果應用工作，當前事業單位績效管理部門進行該管理工作期間，制定的職工工作情況績效考核指標多不合理，依據考核結果進行的職工積極性激發與事業單位經營發展績效管理目標制定等工作開展的效果差，最終使得事業單位的績效管理工作所得結果不理想。

最后績效管理工作缺乏監督管理，績效管理工作的有效開展對于事業單位的長遠健康發展有著很大的推動作用，但是當前該工作在開展期間缺乏有效的監督管理，導致績效管理工作的價值難以良好的發揮出來，亟待改進。

2 事業單位績效管理創新模式的要點分析

2.1 提升績效管理意識

首先事業單位管理層與績效管理部門負責人需要對事業單位、績效管理兩者之間的相關性進行有效的把握，充分認識到績效管理對于事業單位健康發展的重要價值，并且需要向成功將進行績效管理工作的事業單位學習該管理工作良好開展的經驗教訓，以此可以在本單位后續開展的績效管理工作當中有效地做好績效管理，不斷提升自身的績效管理意識，未來可以在績效管理意識的指導下，有條不紊的做好績效管理工作。其次事業單位管理層需要積極邀請專門從事事業單位績效管理研究的資深專家學者，來到本單位對于全部職工進行該方面知識的宣講教育，促使廣大職工經過系統的學習，自身的績效管理意識可以得到良好的培養，在后續具體開展績效管理工作時，具備非常強的績效管理意識，可以從自己所在崗位的職責出發，做好每一項工作，充分發揮自己的聰明才智，獲取相應薪資，未來能夠和事業單位共同成長，在事業單位健康發展之中實現自己的職業目標。

2.2 編制健全且完善的績效管理工作機制

由于以往使用的事業單位績效管理制度存在問題，那么就需要本單位的績效管理部門在常規管理制度內容基礎上，對于其中過時陳舊的內容及時予以刪除，對于可借鑒的內容進行保留，并且在其中加入當前事業單位績效管理工作開展的方式方法及標準要求等內容，便可以形成新型的事業單位績效管理機制，依托該制度便可以良好的提高事業單位的發展效果，職工的工作熱情和積極性可以在該項新制度的利用之下，取得非常好的結果。 具體分析新編制的事業單位績效管理制度的內容，可知其中對于事業單位績效管理目標與組織框架結構、績效管理方式方法、績效管理質量要求、績效管理責任制等內容做出了明確說明，以此績效管理部門可以利用該制度良好的進行單位運行期間的績效管理工作，其中績效管理目標主要指的是事業單位在發展過程中進行績效管理工作的具體目標，包括管理過后取得的效果、管理結果利用方法及發揮的價值等，促使事業單位通過績效管理工作可以獲得預期的經營發展效果；績效管理組織框架內容在應用期間，主張事業單位在高度關注績效管理的基礎上，可以在本單位內部構建專門的績效管理結構框架，由本單位的管理層與績效管理負責人進行統一的管理，之后對本單位其他各個部門的工作職責與績效管理時的相關義務作出準確的說明，以便績效管理人員可以依據該框架進行層層遞進式的績效管理工作，如果出現管理問題， 那么管理部門可以結合每一個部分的績效管理時的結果呈現情況，盡快定位找到相應的部分，分析引發該部門績效管理的原因，之后采用舉措加以處理，便可以確?？冃Ч芾砉ぷ鞯玫降慕Y果理想，最終在各個部門的有效配合之下，確保事業單位的績效管理開展效果好[1]。

2.3 做好績效考核指標設計、結果利用工作

首先在績效管理之中的考核指標設計方面，以往事業單位進行職工工作情況的績效考核期間，多依據職工的工作時間長短進行績效計算發放，這就使得事業單位的技術崗位職工在付出了諸多努力之后，獲得的薪酬少，而一些工作較為輕松的管理崗位中則獲得了高額的經濟收入，長此以往易導致事業單位技術崗位人才大量流失或者工作熱情降低等情況發生，而管理崗位職工則容易出現工作敷衍了事的情況，這些情況均對事業單位的長遠健康發展不利，所以需要事業單位在現如今的發展過程中，對于績效可考核指標進行重新的設計，以此依托該種新型的考核標準，對于事業單位不同崗位上的職工工作情況進行科學合理的評估分析，促使職工的工作熱情、積極性，工作質量和效率和之前相比較也有著非常大的改善；其中全體職工所在部分、具體崗位、工作難易度、工作任務量多寡、 工作態度、工作質量及效率等為重要的指標制定的因素，之后績效管理人員要對各個績效管理指標賦值，明確各個指標在總體的事業單位績效管理之中所處的位置， 綜合各個指標的綜合評價結果，便可以得出事業單位績效考核工作最真實且準確的結果，可以對每一個崗位職工及部門工作的實際情況進行準確的反映，便于事業單位管理層可以參考相關的結果，對于事業單位經營發展策略及未來發展戰略作以科學合理的調整編制，以期相關的決策及戰略在有效應用之下，事業單位的經營發展效果好[2]。

其次績效管理結果利用，經過系統且全面的事業單位績效管理工作，績效管理部門可以獲得本單位總體與各個部門具體的工作開展實際情況，之后管理部門可以結合績效管理結果，撰寫績效管理報告，在其中對于不同崗位職工的工作實際情況與薪酬待遇等進行詳細的羅列， 之后交給事業單位的管理層進行本單位經營發展具體情況的分析研究，待分析后管理層可以全面把握本單位績效管理工作開展效果，了解各個部門職工工作情況，對于表現良好的職工可以給予其一定的獎勵，對于工作能力稍弱的員工可以給予其定期的培訓教育，提升工作水平，對于工作當中經常出錯且整體業務能力不佳的職工，在培訓后工作水平仍然無法顯著提高的職工要給予一定的懲處或者淘汰，促使本事業單位后續運營發展期間的職工工作能力非常強，而且在科學合理的績效管理工作開展之下， 自己開展的每一項工作可以獲得較多的報酬，可以對事業單位產生向心力、凝聚力，后續可以更好地投入到工作當中去，為事業單位的長遠發展貢獻一份力量。

2.4 加強績效管理內控監督管理

事業單位在進行績效管理工作期間，還需要對該工作的具體開展與落實情況加強監督管理， 如果找出此項工作本身存在問題，那么要第一時間指導績效管理人員作以改進，促使績效管理工作的價值可以在事業單位的發展之中有效凸顯出來。實際進行事業單位績效管理工作開展期間的監管工作時，需要由事業單位管理層組建一支內控監管小組，不定期的對績效管理工作開展情況作出準確的判斷分析，評價績效管理結果的質量，每周召開一次績效管理工作監管研討會，小組成員可就平時內控管理工作開展時找出的問題加以分析，并提出相應問題的解決辦法，待相關的解決辦法通過小組成員集體的審核通過后，可以及時告知績效管理部門進行相應工作問題的整改處理，促使績效管理工作取得滿意的效果[3]。

3 結 語

目前事業單位運行期間需要通過績效管理手段，對于本單位運行目標與未來發展戰略進行良好的實現，促使事業單位可以科學合理的利用國家撥付的相關資金，做好社會公共服務工作，但是績效管理工作當前實際開展時出現了非常多的問題，這些問題遲遲得不到解決對于事業單位長遠發展不利，所以事業單位在經營發展期間，要對績效管理工作開展的重要性進行全面的分析研究，并且采用創新化的績效管理模式，有效進行事業單位的績效管理工作，促使事業單位績效管理期間制定的相關目標得以實現，總體運營發展好，所有職工的工作能力得到了充分的肯定，未來可以積極做好自己的本職工作，工作熱情顯著提高。