對全生命周期工程造價管理的思考

■李伯富

（中電建南方建設投資有限公司）

工程造價管理是工程建設的重點工作，通過工程造價管理的有序開展，可以將工程投資控制在合理范圍內，實現各項資源合理配置，避免浪費情況產生。在實際工程造價管理工作開展中，傳統管理方式無法系統解決工程造價中存在的問題，已經不適應工程施工工作的快速發展。為避免此類情況出現，可以將全生命周期造價管理方式，應用在工程造價管理中。所以，本文將針對全生命周期工程造價管理相應內容進行闡述。

1 全生命周期工程造價管理特點

全生命周期工程造價管理針對的是整個工程項目的全周期，而并不是單純的工程建設階段。通常情況下，全生命周期工程造價管理都會包含兩部分內容，分別是工程周期成本計算、對各工程施工階段的成本控制，從而達到良好造價效果。全生命周期工程造價管理特點，主要體現在以下幾點中：

從研究對象看，將工程項目全生命周期作為研究對象，包括決策、設計、施工、運行維護、拆除等過程。與此同時，要從不同的可行性方案中，選擇最為合理的執行方案，這樣后續工程建設工作的有序進行會得到保障，其中決策階段和設計階段，對工程造價影響最大。

從研究目標看，生命周期總造價最小化是全生命周期工程造價管理研究的核心目標，其中總成本不但涉及到工程項目建設時期所發生的各項投入，還涉及到項目建設完成后的使用以及維護成本。

從研究方式看，全生命周期工程造價管理既是一種成本分析工具，也是一種成本管理手段。生命周期成本分析是計算工程項目的全生命周期成本，可以把它做為工程項目投資決策的一種分析工具，或者作為項目設計方案、施工方案和使用方案的選擇工具；生命周期成本管理則是指對工程項目整個生命周期的各個階段的成本加以控制和約束，達到總成本最低的目的。

2 全生命周期工程造價管理重要作用

全生命周期工程造價管理的重要作用，主要體現在以下幾點中：

對投資決策進行統籌規劃。在工程項目建設工作中，統籌是其中的重點工作，同時也是工程造價的重要一步。基于此，可以將統籌應用在投資決策階段中。項目決策人對于全生命周期理念要有正確認識，這樣才能實現工程項目的有序進行，提升施工質量。通過對工程造價的全面統籌，實現對項目成本的有效控制，與各類資源的合理規劃，防止資源浪費情況產生，為企業可持續發展打下良好基礎[1]。

確保編制合理性。通過全生命周期工程造價管理工作的展開，能夠在最大程度上保證編制的科學性與合理性。實現對工作人員的合理編制，發揮工作人員的專業能力，提高工作質量與工作效率，才能創造更多經濟效益與社會效益。除此之外，可以實現對施工材料的合理規劃，防止材料浪費情況產生，為工程建設施工部門節省更多成本。

3 全生命周期工程造價管理措施

3.1 加強決策階段造價管理

工程項目經濟評價是決策階段重要內容，提高決策水平、引導和促進資源合理配置、優化投資結構、減少投資風險、發揮投資效益，具有十分重要的作用。基于此，對于決策階段的造價管理要加強重視程度。具體工作的展開，從以下幾點進行：

在工程項目決策階段中，工作人員要對全部建設方案、可行性方案進行對比，從而選出最合理方案。在造價選擇中，要嚴格按照全生命周期成本展開，可以實現對不同環節的成本控制，比如，設計階段、實施階段等，促使成本管理工作能夠得到更好落實。基于此，在項目決策階段的造價成本控制工作中，在考慮運營成本、以及維護成本的同時，對社會成本因素進行分析，比如，材料價格會隨著市場的變化而變化。因此，要及時做好材料的動態監督工作，及時了解材料價格變動情況，從而將成本控制在合理范圍內。

在決策階段造價管理中，運維管理成本在傳統造價管理中經常被忽視[2]。在傳統造價管理中，很大一部分工作人員認為，運營維護管理費用在整個費用中占據比例較小，可以不需要將其納入到造價管理中。但實際上，運維管理費在整個工程造價費用中占據較大比例。所以，在實際決策階段造價管理工作開展中，要對運維管理成本、社會成本等進行充分考慮與分析。

3.2 加強設計階段造價管理

施工設計會對后續施工工作的展開產生直接影響，基于此，在實際造價管理工作開展中，要做好施工設計階段的造價管理工作。而且設計方案，會直接影響后續項目投資成本，因此，對于施工設計階段的造價管理，要給予更多關注。

在施工圖紙設計以及施工方案設計過程中，要選擇資質較強、能力較強的設計單位。在設計工作開展之前，工作人員能夠深入到施工現場，對現場實際情況進行勘察，明確現場環境情況、地形情況以及氣候情況等。在此基礎上，設計施工圖紙與施工方案，使得設計的合理性能夠得到保障。

對于設計完畢的施工方案與施工圖紙，要及時上交給有關部門審核。通過審核及時發現在圖紙與方案中存在的問題，并給出有效調整措施。這樣可以避免在施工過程中，因為方案不合理或者圖紙不合理出現的工程變更問題。減少工程變更情況的出現，這樣可以為施工部門節省更多投資可控成本。促使各項施工工作能夠有序進行，保證工作質量與工作效率。

除此之外，在施工設計過程中，要對施工成本、運營回收成本等進行充分考慮與分析，同時掌握材料費用情況以及費用租用情況等，保證工程項目的按期交付，為施工部門節省更多造價成本，使得后續時候工作的展開可以得到保障。

3.3 加強招投標造價管理

招投標造價管理是全生命周期工程造價管理中的重點工作環節，工作人員要更好落實招投標造價管理工作。

在實際招投標過程中，要聘請專業人員對招投標內容進行分析與研究。同時對其中的合同內容、成本花費等充分考慮，在這一過程中，都會花費許多資金成本。基于此，在招投標工作中，對于資金的使用，企業方面要科學合理規劃，可以將清單計價模式應在造價管理工作中。

編制合理招標文件，招標文件是業主工程造價控制的重點。在招標文件的編制中，要確保內容的完善性，在其中要包括招標及時要求、施工管理方法以及投標須知等。對于簽證管理辦法要作出明確規定，避免合同以及規定內容不明確，造成簽證費用的增加。

3.4 加強施工階段造價管理

施工階段成本在整個工程造價成本中占據重要比例，同時也是成本消耗較大的一個階段。在施工階段的工程造價管理中，包含許多不同內容，比如，資金計劃，成本內容應綜合考慮建造成本、工期成本、質量成本、環境成本、安全成本，施工成本過程控制包括包括成本預測、計劃、控制、核算等。

在施工階段造價管理工作中，要將計劃工程造價控制額作為主要目標值，對工程造價的實際投入情況，與目標值之間定期進行比較，這樣施工建設過程中，成本控制工作也會有序進行。結合實際情況，制定科學合理的資金使用方案與施工計劃，不同資金的使用，都要對合理性問題進行計算。對于施工全過程成本、施工后變更計劃成本、投入運營后的成本，要及時做好研究工作，實現對工程變更，以及進度款支付的有效控制，確保工程建設造價，能夠在目標值范圍內，避免出現超過目標值現象。

在實際施工工作開展中，不同環節施工工作的展開，都會帶來一定的成本消耗問題，所以，施工階段成為成本支出環節最多的一個階段。所以，在造價工作開展中，要對有關因素進行全面分析與了解，盡量避免無用功，或者無效經濟活動的產生，減少不必要的額外支出。通過該種方式，可以節省一定造價成本。除此之外，在保證施工質量基礎上，對于人力資源、物力資源要進行科學合理分配，避免分配不合理出現成本消耗問題。在設備設施的日常使用中，工作人員要及時做好維護保養工作。設備設施的安全穩定運行，才能將自身作用與價值發揮出來。落實維護保養工作，能夠發現設備設施運行存在的故障問題，針對故障給出相應調整措施。防止在施工中出現故障問題，影響施工質量與施工效率。而且可以在一定程度上延長設備設施的使用壽命，為施工部門節省更多成本。

此外，對于安全成本同樣要進行分析與考慮，工作人員要將安全成本納入到工程造價中，分析在安全防護中的成本花費、以及在安全演練中的成本花費等，從而將造價成本控制在合理范圍內。

3.5 加強竣工階段造價管理

竣工階段的造價管理工作，屬于整個工程造價管理工作的結尾部分，只有完成收尾工作，全生命周期造價管理工作才算完成。

在實際竣工階段造價管理工作開展中，工作人員要及時收集前期數據信息資料，確保資料收集與整理的完善性。檢查變更簽證記錄，及時與實際工作情況進行對比。做好最終核算結果與概算結果的估算對比工作，將核查工作更好落實。發現在整個工程項目中存在的一系列隱蔽性工程，不斷提升工程項目造價管理水平。

對于竣工階段的造價管理工作，施工部門要給予更多關注，安排專業工作人員落實竣工造價管理工作。確保竣工造價管理工作的科學性與合理性，提升工程造價效果，使得施工質量與施工效率都可以得到保障。

4 結 語

綜上所述，全生命周期工程造價管理，對于工程建設施工工作的有序進行，提升施工質量與施工效率而言具有重要作用。因此，針對全生命周期工程造價管理，工程部門要加強重視程度，安排專業工作人員，落實工程造價管理工作。在這一過程中，造價管理工作人員要具備較強的全生命周期理念，將這一理念應用在造價管理中。對施工中的各項材料、設備的使用等，作出科學合理規劃，避免出現嚴重資源、材料浪費問題，為施工部門節省更多成本。實現各環節工作的順利展開，實現工程建設行業更好發展。