●羅 凱
在事業單位財務管理工作中,會計報表的制作以及分析是十分重要的內容,不僅與各個部門工作的開展密切相關,同時還會影響國家相關經濟政策的制定,由此可見,加強事業單位會計報表管理控制至關重要,亟需對事業單位會計報表中的不足以及優化對策進行深入研究。
事業單位會計報表主要涉及三點內容,具體描述如下:第一,單位決算報表。決算報表指的是事業單位會計年度結束后所編制的報表內容,是對于全年財務工作的總結,代表事業單位全年的工作業績,通過編制單位決算報表,能夠有效提升財政經費使用率,避免發生資金分配不合理的問題。第二,報表附注內容。報表附注內容是會計報表中十分重要的組成部分,是對于報表內容的注解以及補充,能夠有效提高會計信息的可靠性,另外,還能夠對會計報表進行補充說明,除此以外,還可對報表中的內容進行多角度比較分析,確定各個會計信息之間的差異性。第三,財務分析。事業單位財務分析的作用是對事業單位內部經濟狀況進行分析和判斷,包括以往、現在以及未來的財務情況等,通過對評價結果進行分析,便于領導對事業單位未來的經營發展戰略進行調整。
事業單位資產負債表中的內容不僅包括單位負債、凈資產項目,同時還包括各類收支項目,可反映出事業單位財務會計實際情況。在當前的資產負債表結構中,收支類項目在資產負債表以及收入支出表中均有所體現,報表科目設計不合理。另外,由于列項重復,因此會造成單位資產總額、負債虛增,會計信息準確性比較低。
在事業單位財務預算管理工作中,現金收支情況了解和管理至關重要,在預算管理中,現金是管理的重點。但是,在以往的事業單位資金結算中,將收付實現制作為依據,將資金的實際收付情況作為基礎,事業單位實際現金結余即為會計報表中的結余。但是,現如今,事業單位改革不斷深化,在財務管理中,也逐漸引入權責發生制,在權責發生制的應用中,需要對當期經濟活動進行分析管理,但是,沒有將實際現金收支情況納入至會計報表中,這樣就會造成會計報表中的收支情況出現較大差異,不能對現金的流通情況進行仔細了解。
現如今,國庫集中收付制度以及單位全面預算管理制度已經逐漸推廣應用,在國庫集中支付管理中,單位預算管理是十分重要的財務管理工作。事業單位要求根據上月所報告的申請,對部門預算編制用款計劃,然后申請資金,保證單位內部各個部門業務的順利運營。另外,國家財政部門也需要對事業單位的年度預算計劃以及單位發展情況進行分析,詳細了解事業單位的預算執行情況,并及時撥付事業單位申請資金。但是,現如今,事業單位的會計報表很難準確反映出事業單位的預算執行情況,這樣就很難滿足國家財政部門的信息需要。
事業單位在對固定資產進行核算時,一般是根據固定資產購入時的價值進行計算,沒有綜合考慮固定資產在使用過程中的損耗、磨損等等,這樣就會造成會計報表中相關信息失真。在當前的事業單位固定資產會計核算中,由于沒有將固定資產的成本分批計入不同時期的成本中,就會造成成本增加,虛增事業單位固定資產價值。
很多事業單位會計報表編制模式固定,會計報表完整度比較差,一般按年度制作會計報表,對于短期報表編制的重視度比較低。另外,在會計報表編制中,沒有準確核實會計信息的真實性,有些信息沒有反映在會計報表中。另外,在完整的會計報表中,需要報表輔助以及說明材料,但是,有些事業單位在報表編制方面只重視基本報表,這樣就很難詳細的反映出事業單位財務情況。
有些事業單位會計人員對于會計資料的積累不夠重視,對于各項業務流程缺乏詳細了解,不能及時發現會計報表中的問題。另外,會計人員根據以往的經濟業務,對財務收支情況進行核算,分析方式不科學。尤其是在對年度會計報表進行分析時,往往沒有依據財務指標對專項經費的執行情況、資產使用情況、收支情況等進行分析,會計報表分析質量比較差。
在編制事業單位資產負債表時,需要將《高等學校會計制度》作為依據,在資產負債表中剔除收入項目以及支出項目,同時還需要結合實際情況增設其他項目,進而完善資產負債表。比如,事業單位可以將專項資金的收支結余作為“凈資產”,同時增加“專項結余”項目,進而反映出“專款支出”、“專款收入”等項目實際情況。另外,在負債表中,還需要增設“固定資產減值準備”和“累計折舊”項目,進而反映出事業單位固定資產的增減情況和負債情況,便于管理人員以此為依據作出相關決策。
與普通企業會計工作相比,在事業單位會計工作中,現金流量表的重要性比較低,但是,其依然是事業單位會計報表中十分重要的組成部分。通過編制現金流量表,并對現金流量表進行分析,可掌握事業單位現金流動實際情況,便于提高事業單位現金利用效率。在事業單位會計工作中,需要定期編制貨幣資金的收支計劃,對此,可采用現金流量表對收支情況作出準確反映。除此以外,現金是保證事業單位各項工作順利開展的關鍵,因此,編制現金流量表有利于事業單位對現金進行有效控制,避免發生現金緊缺的問題。
根據當前我國立法體制的要求,在每年年初,事業單位均需要將全年財政收支計劃編制為預案,然后將其遞交至上級主管部門進行審核和批準,進而形成具有法律效力的文件,事業單位需根據預算編制結果嚴格執行計劃。另外,對于預算收支實際情況也需要進行匯總分析,將其余預算計劃進行比較。除此以外,事業單位還可以制作預算執行情況月度表格,對預算執行進行嚴格的簡單管理,可促進預算單位加強對于預算資金的管理,對預算支出情況進行有效控制。
事業單位的會計報表是對于事業單位各項經濟活動的詳細記錄,會計報表的完整性會對事業單位會計工作水平產生較大影響,由此可見,必須加強對于事業單位會計報表的審核。在具體的審核過程中,不僅可采用自審方式,同時也可以委托相關機構,對自身財務報表的編制以及執行情況進行嚴格的審計管理,及時發現問題,并結合實際情況及時改進,進而規范事業單位會計工作,提升事業單位內部控制水平。
在當前的新會計制度下,在事業單位會計報表編制中,不僅需要制定基本報表,同時還需要做好報表分析,對會計報表做好附注和說明。在當前的市場經濟環境中,在事業單位各項經濟活動中,均存在較多風險因素,對此,在會計報表中,必須做好會計信息披露,同時做好清晰的附注說明。
在會計報表分析中,具體的分析包括專項經費的執行情況、財務管理情況、預算執行情況、資金使用情況等等。事業單位會計工作人員需要積極主動地參與事業單位各項管理活動中,對會計報表進行科學分析,及時發現問題并整改。通過從實際問題以及解決方案出發,能夠充分發揮會計報表的預測功能以及決策功能。
綜上所述,本文主要對事業單位會計報表中的常見問題以及優化對策進行了詳細探究。在社會經濟發展中,事業單位是十分重要的參與者,在促進市場經濟體制改革方面發揮著至關重要的作用。在事業單位日常經營和決策中,都需要以會計報表作為依據,但是,在會計報表的編制以及實際應用中,還存在一些不足,對此,事業單位必須高度重視會計報表的重要作用,充分借鑒成功經驗,嚴格編制各類會計報表,并以此為依據實施會計工作,這樣才能夠充分發揮自身職能和作用。