新時期做好鄉鎮農業經濟工作的思考

■趙立娣 薛華

（1.山東省濟寧市金鄉縣羊山鎮農村經濟經營管理站；2.山東省濟寧市金鄉縣農業農村局）

引 言

步入21世紀以來，我國經濟飛速發展，科技信息變化日新月異。然而，在社會經濟環境一片大好的表面下，我國鄉鎮農業經濟的發展似乎不容樂觀，種種問題制約了我國鄉鎮農業經濟的發展，讓我國的城鄉經濟差距不斷擴大。在新的時代背景下，如何有效利用這近一半的我國鄉鎮農村人口，讓其跟上時代的步伐，實現生產生活的現代化，實現經濟的又好又快發展，是我們社會現在普遍關注的熱點問題。基于此，在新時期做好鄉鎮農業經濟工作的思考勢在必行。

1 我國鄉鎮農業經濟發展的必要性

我國正處于經濟騰飛的時代，互聯網+、大數據時代相繼來臨，為我國人民的生活帶來巨大的轉變。然而，我國的鄉鎮農村人民,他們的改變確是沒有多么的大，時代環境的變化似乎與他們無關。我國自古以來就是一個農業大國、人口大國，據最新統計，我國農業人口的人數約有6億，約占全國總人口的42%，這個數據不得不令人結舌。以此可見，我國農業經濟的發展，關系到我國42%的人民的切身利益，對農業經濟的發展勢在必行[1]。

國家政府和黨的指導人早在很久以前就確定了農業經濟的發展在我國國民經濟發展中的地位，認識到了關于鄉鎮農業經濟發展的重要性，并提出了諸如新農村建設、城鄉統籌、城鄉協調發展、實現共同富裕的一系列關于農村農業經濟的發展的建設戰略，并給出了關于當前農業和農村經濟發展的若干政策措施，政府的一系列舉措在一定程度上改變了農村單一的生產模式，拓寬農村人民的經濟來源途徑，實現人們的增收，提成農村人民物質水平和精神生活水平的提高，刺激了我國鄉鎮農業經濟的發展，為我國鄉鎮人口的富裕生活起到了一定的積極作用，促進了我國鄉鎮農業經濟的發展與進步[2]。

2 我國鄉鎮農業經濟發展工作中存在的問題

當前，國際信息日新月異，社會環境也在不斷變化，雖然政府大力扶持我國鄉鎮農業經濟的發展，但是面對一個這樣的龐大的工程建設，還是不可避免的會出現一些問題。如鄉鎮農業的機械化水平問題、基礎設施建設問題、農民意識問題、經濟發展管理體制問題等等，這些都是我們在我國鄉鎮農業經濟發展工作中存在的問題。

2.1 農民綜合素質較低，知識儲備不足

現在農村擁有較高素質和學歷的人基本上都會不約而同的選擇進城務工，真正在農村生產生活的大多數都是老人、婦女和兒童，所以大多數從事農業種植的農民其本身的學歷不高，素質較低，專業知識也不夠，有的也只是以往種植的經驗[3]。

2.2 農作物種植技術不當

農作物的種植技術對于農作物的生長極其重要。目前，我國的農業種植的相關技術傳播和推廣并沒有在農村普及，而農戶本身自己的科學種植意識就不強烈，對農作物的種植時間、種植方法等沒有技術指導做依據，對種植時間、種植方法的選擇存在誤區，沒有進行科學合理的規劃。就農作物的播種時間來說，如果播種時間較早，秧齡就會延長，如果播種時間晚，天氣就會比較寒冷，會抑制到農作物幼苗的生長[4]。這樣嚴重影響了農作物的正常生長和收割的效益，導致農作物產量下降、質量下降。

2.3 鄉鎮農村基礎設施不完善，產業結構升級困難

鄉鎮農村經濟發展困難普遍的一個問題就是當地的基礎設施不完善，投資環境較差。另外由于鄉鎮農村土地性質的特殊，致使很多投資者不愿意在當地進行投資，招商引資困難，非農業產業幾乎沒有，人們的生產生活基本上都是依靠農作物的種植，在很大程度上限制了當地的產業結構升級和優化，對鄉鎮農業經濟發展造成了嚴重影響。

2.4 鄉鎮農業經濟發展管理體制落后

目前鄉鎮農村的經濟發展管理體制都不完善，現有的經濟發展管理體制已經無法完全滿足鄉鎮農業經濟發展的實際情況，影響了鄉鎮農業經濟發展的質量。很多鄉鎮農村都缺乏一套行之有效的科學、合理的經濟發展管理體制和完整的規章制度來對當地人們的農業生產和經濟發展進行指導。對當地的農業經濟發展沒有系統的規劃，更沒有規章制度來對此作為依據，對當地人民沒有有效的、長期的激勵作用，影響當地整體的農業經濟工作和發展[5]。

3 提高我國鄉鎮農業經濟發展的建議

3.1 提高鄉鎮農村人口的綜合素質

在鄉鎮農業經濟發展方面，農村人員的綜合素質是影響鄉鎮農業經濟發展的重要因素，對鄉鎮農業經濟發展至關重要。相關部門應有意識、有計劃、有目標的去增強教鄉鎮農村人口的綜合素質，加大對農村的教育力度，加大教育投入，提高農村教學水平，加大對鄉鎮人民的再教育。完善鄉鎮基礎設施，鼓勵鄉鎮人民“走出去”，多多看看現代社會的變化，讓鄉鎮人民跟上時代的步伐，促進農業的現代化發展。農村教育還應該加大資金投入，完善教育基礎設施建設[6]。

3.2 提高農作物種植戶的科學栽培意識

提高我國鄉鎮農業經濟發展，首先要轉變原本的觀念，重視科學技術對農業種植的作用，廣泛普及科學栽培的知識和價值，增進農民對科學栽培的認識和利用，尋求利益最大化。就要加大對農村農作物技術推廣的投入力度，提高技術推廣人員的知識素養。政府相關部門可以在政策、資金、設備等方面對農村農作物栽培技術推廣加大扶持力度，支持關于農作物栽培中技術書本、刊物的推廣，在無形之中影響農民的原有意識，重視科學的作用。

3.3 提高農業種植技術，做到優質優產

在實際工作中，要加大對農作物栽培技術的推廣，加大對技術推廣人員的培訓力度，定期舉辦各種關于提高技術推廣人員的知識素養的培訓，引進專業的、經過系統學習的技術推廣人員，組織并號召農民群眾學習先進的農作物栽培技術，加大農村農作物栽培的科技含量。要利用科學技術加強對農作物病害的防治，明確防治對象，針對農作物中不同類型的病蟲害，采取與之相對應的農藥進行防治。在對農作物病害進行防治時，要注意農藥的用量與用法，讓藥效得到一定的保證[7]。

3.4 完善鄉鎮基礎設施建設，積極進行產業結構轉型

提高我國鄉鎮農業經濟的發展，不可避免的要積極地完善鄉鎮基礎設施建設，加大招商引資力度，積極進行產業結構的轉型。充分的利用和開發當地特殊的自然和人文資源，發展第二產業和第三產業。以緩解農村勞動力剩余的問題，增加勞動就業機會，幫助貧困人員實現就業、創業，幫助其提高生活水平，實現人民增收，促進地區的經濟和文化發展。

3.5 完善鄉鎮農業經濟管理體制

提高我國鄉鎮農業經濟的發展，就一定要完善鄉鎮農業經濟管理體制，建立一套科學合理、確實可行的鄉鎮農業經濟管理體制。相關負責人要嚴格的按照管理體制的內容實施，確保經濟管理體制的有效運行。另外，還要加強對經濟發展的全過程管理，由相關人員統一協調負責，保證經濟發展管理工作的連續性和完整性。定期召開關于鄉鎮農業經濟管理的相關會議，進行深入交流，最終達成一致的農業經濟管理認識[8]。

結 論

綜上所述，新時期我國鄉鎮農業經濟發展的工作還有很多問題有待解決，在實際的工作中，我們應該有意識的提高鄉鎮農村人口的綜合素質，提高農業種植技術，完善鄉鎮基礎設施建設，積極進行產業結構轉型，完善鄉鎮農業經濟管理體制，以謀求我國鄉鎮農業經濟的發展的長遠效益。