關(guān)于財政稅收工作存在的問題及深化改革建議

于玲玲

摘 要：財政稅收一般都是一國的主要來源，我國也不例外。最近幾年，中國通過改革自強走上了富強發(fā)展的道路，經(jīng)濟發(fā)展也越來越快，相對應(yīng)的稅收體系也在逐漸的發(fā)展并完善，這是由我國的經(jīng)濟發(fā)展速度決定的，也是由我國的經(jīng)濟發(fā)展模式?jīng)Q定的。但是，飛速發(fā)展的中國經(jīng)濟之下，財政稅收工作仍然是我們需要重視的一部分，因為我國目前的財政稅收工作仍然存在一些弊端和不足，因此在財政稅收工作中務(wù)必做出積極的調(diào)整和改進。

關(guān)鍵詞：財政稅收;經(jīng)濟發(fā)展;改革措施

作為長期處于社會主義國家初級階段的我國，無論是在經(jīng)濟發(fā)展還是生產(chǎn)力發(fā)展上都有著非常鮮明的，與其他不同的特征。近年來，我國的經(jīng)濟雖然煩的比較好，但是解放生產(chǎn)力依然是目前我國的重要目標，因此財政稅收在其中不僅起著宏觀調(diào)控的作用，也對我國各項事業(yè)的發(fā)展流通起著重要的作用。目前我國財政稅收工作雖然在逐年進行改革，在某種程度上已經(jīng)越來越完善，但是財政稅收工作仍然存在著諸多問題和改進的空間，因而推進財政稅收的改革工作的發(fā)展，不僅是我國財政稅收工作發(fā)展的內(nèi)在要求，也是促進我國經(jīng)濟發(fā)展，保障我國生產(chǎn)力的穩(wěn)步提升的重要措施。本文將對我國財政稅收目前現(xiàn)狀進行探討，繼而通過分析財政稅收改革的重要性來整合一些改革措施，進而為我國的財政稅收工作改革的進步做出貢獻。

一、我國財政稅收工作目前現(xiàn)狀

我國財政稅收工作對于我國的經(jīng)濟建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展都有著重要的意義，但是由于經(jīng)濟的迅猛發(fā)展我國在財政稅收工作上的改革往往跟不上經(jīng)濟發(fā)展的速度，而且由于改革的方式和方法未必恰當導(dǎo)致財政稅收工作的開展受到不良影響。根據(jù)調(diào)查，我國目前的財政稅收工作存在如下的問題。

財政稅收制度不夠完善。雖然近幾年來我國不斷優(yōu)化財政稅收制度，但是仍然不夠健全。例如我國對各個行業(yè)的各個項目并沒有嚴格的財政稅收準則，這種狀況的存在導(dǎo)致有關(guān)部門的征稅困難。而且由于缺少統(tǒng)一的標準，導(dǎo)致工作人員在征稅的時候沒有固定的依據(jù)，這也造成了征稅的困境的加深。除此之外，我國的稅收體系里面還有很多不合理的稅收項目，但是有一些需要征稅的項目卻沒有注明，長此以往，我國的稅收額度無法保障，也就不能為生產(chǎn)建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展提供動力。

管理體制需要不斷優(yōu)化。近年來伴隨著財政稅收的改革，管理體制的弊端也不斷暴露出來，這是因為隨著財政稅收制度的改革，政府的辦事人員不得不要同時經(jīng)歷新舊兩種財政稅收制度。出現(xiàn)的情況就是工作人員無法在新舊中自如的切換，也就沒有辦法有效的管理財政稅收工作。加之目前我國財政稅收部門的工作人員素質(zhì)參差不齊，因而對所需要完成的工作完成度并不高，因而管理體制出現(xiàn)嚴重的問題。

監(jiān)管措施并不到位。我國的財政稅收工作監(jiān)管力度并不強，例如我國許多企業(yè)中存在著偷稅漏稅的行為。例如，許多企業(yè)在提交員工的薪資時故意寫上一個征繳個稅線以下的薪資，然后與員工簽署另一份協(xié)議，業(yè)界成為陰陽合同，以此幫助員工躲避個稅，而企業(yè)也可以為員工繳納少量的社保和其他稅務(wù)。而另一部分公司則通過零申報等等多項措施而避免繳稅，這種直接偷稅的行為對我國的財政稅收造成了嚴重的損害。另一部分則是漏稅的行為，企業(yè)并不是不想交稅，但是因為缺乏稅務(wù)知識而漏繳。這一些列的行為其實都需要有一個強大的稅收監(jiān)管體制做出監(jiān)管才能夠避免。

預(yù)算體系并不科學。財政稅收工作中的一個重要實施方式就是預(yù)算體系的科學建立，但是由于我國財政稅收部門對預(yù)算體系缺乏一定的重視，例如，在實際征收稅務(wù)的時候，我國財政部門僅僅是按時征收，然后進行統(tǒng)計，事先并沒有完備的預(yù)算體系，這就使得我國的財政所稅收總量受到了影響。另外就是我國的財政稅收部門也并不是完全沒有預(yù)算體系，但是因為范圍較小，未能達成全國聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一，因此對資金轉(zhuǎn)移等多方企業(yè)避稅的問題不能及時發(fā)現(xiàn)并處理。

工作人員的紀律并不嚴肅。這是目前我國財政稅收部門的重要問題，因為財政稅收部門是非常重要的部門，一些工作人員為了取得一些“灰色收入”就鋌而走險，這嚴重影響了我國的國家利益，因而必須嚴肅工作人員的紀律，對工作人員的工作狀態(tài)進行嚴格檢查和評估，把那些工作散漫并且沒有原則的員工剔除出去。

二、改革財政稅收工作的重要意義

上面談到了我國目前財政稅收工作的現(xiàn)狀和存在的問題，雖然我們不能只看到問題，但是對于財政工作出現(xiàn)的問題卻必須立刻制止。這是因為財政稅收工作對我國的發(fā)展有著重要的意義，不僅關(guān)系著國家的發(fā)展，也關(guān)系這企業(yè)和個人的發(fā)展。

首先，財政收入是國家收入的重要組成部分。而我國的稅收制度是取之于民用之于民，因而保證國家的收入，也是為了每個人的利益出發(fā)。因為只有國家的收入穩(wěn)定了，國家才能積極的進行基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，保證國民的醫(yī)療事業(yè)、教育事業(yè)和科技發(fā)展事業(yè)等等。而財政稅收改革，正是在優(yōu)化我國的財政稅收制度，提高我國的財政稅收效率，進一步保障我國的國家收入。

其次，納稅是每個公民的義務(wù)，但是我國的人口眾多，稅項駁雜，改革財政稅收制度也是為了使我們的財政稅收體系更加完善，讓老百姓納必要的稅，也更加是為了讓納稅變得更加容易和簡單，實現(xiàn)財政稅收的現(xiàn)代化。

財政稅收改革深化的具體措施

完善財政稅收制度，建立合理的財政稅收體系。首先，國家立法部門應(yīng)該對有關(guān)財政稅收的立法進行嚴格的審核和謹慎的修改。其次，相關(guān)部門應(yīng)該建立完整而富有地方特色的財政稅收制度。從實際情況出發(fā)，建立最優(yōu)質(zhì)的財政稅收流程。因為近年來我國經(jīng)濟大力發(fā)展，社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)出現(xiàn)了巨大的調(diào)整，因而，財政稅收制度也必須做出相應(yīng)的調(diào)整，必須建立適合當下的財政稅收體系，以事實為依據(jù)，一切從實際出發(fā)，嚴格按照財政稅收制度進行征稅，避免偷稅漏稅的行為，也避免重復(fù)征稅的發(fā)生。

提升工作人員的素質(zhì)，加大對工作人員的監(jiān)督和審查。前文已經(jīng)說過，財政稅收工作部門是我國十分重要的部門之一，在這種情況下，必須保證工作人員的廉潔和工作態(tài)度的正確。因此需要對政府公人員進行嚴格的篩選，并且建立嚴格的監(jiān)督和考察機制，定期對財政稅務(wù)工作人員進行考察和測試，對于不能勝任工作或者在工作崗位上懈怠的工作人員堅決不予留用。

建立完善的財務(wù)稅收監(jiān)察機制，提高全民的納稅意識。去年某女星偷稅漏稅的事件得到了國家和廣大民眾的重視，因為稅收在對我國的發(fā)展有著重大的作用。而這種事件并不是偶然事件，事實上我國各行各業(yè)都存在著嚴重的偷稅漏稅的情況，因而財務(wù)稅收部門必須提高稅收監(jiān)察能力，雖然我國幅員遼闊人口眾多，但是可以通過層級監(jiān)管的模式進行監(jiān)督，以免企業(yè)和個人偷稅漏稅。除此之外，我們應(yīng)該極強稅收宣傳，提高全體國民的納稅意識。在歐美國家，公民納稅非常自覺，那是因為一旦偷稅漏稅行為被查處，即要面臨非常嚴酷的懲罰。而且，許多發(fā)達國家公民都以納稅為榮，因為他們甚至稅收關(guān)系著老百姓的民生大計。因此我國需要加強稅收使用的透明化，讓國民切實意識到繳稅是為了以后能夠享受到國家的福利，從而提升中國國民的納稅意識，進而支持我國的財政稅收事業(yè)。

三、結(jié)語

實際上，財政稅收并不是一個高高在上的國家權(quán)力機構(gòu)所宣布的一項政策，它關(guān)系著老百姓的民生大事，也是我國社會建設(shè)和生產(chǎn)發(fā)展的重要后盾。只有當國家的財政收入穩(wěn)定的時候，我們國民的生產(chǎn)和生活才有所保障。而財政稅收改革正是為了穩(wěn)定財政收入，為我國的發(fā)展提供強有力的儲備力量。但是財政稅收的改革并不是朝夕就能完成的，它需要我國從國家部門到普通國民的通力合作，既需要國家切實的改革和監(jiān)督，也需要老百姓較高的納稅意識。

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