創新創業背景下民辦高校實踐實訓基地建設的實踐與反思

劉 蕾

(山東青年政治學院，山東濟南，250103)

知識經濟時代的到來，預示著以知識、信息、技術為基礎，以創新為動力的新興經濟發展方式的革新。這不僅會對我國經濟發展方式的轉變提出新要求，亦會對我國教育發展走向，高校人才培養的理念、方式和路徑等產生深遠影響。民辦高校作為高校的重要組成部分之一，應適應當前社會經濟發展和改革的現實要求，滿足社會經濟改革對創新創業人才的需求。而創新創業人才的培養，應提高人才培養的職業性、實踐性與開放性。實踐實訓基地作為高校培養技能型人才的重要教學實踐場所，是創新創業人才培養模式改革的切入點和突破口，也是提高創新創業人才培養質量的關鍵。近年來，各民辦高校在遵循人才培養規律及高校自身辦學歷史和傳統的前提下，積極開展了創新創業實踐實訓基地建設工作。

一、民辦高校實踐實訓基地建設的實踐

創新創業人才培養的本質是通過課程體系和教學內容的改革，改變過去單一培養理論型和研究型人才的現狀。這一目標的實現要求高校改變教育思想、更新教育理念，探索適應社會經濟發展的創新創業型人才培養的新思路和新路徑。對此，民辦高校應不斷轉變創新創業人才培養的思路，通過強化頂層設計、建立制度保障、搭建實踐實訓平臺、優化實踐實訓教學條件等一系列措施，積極推進創新創業教育實踐實訓基地建設，逐步建立起雙創實踐實訓新格局。

(一)建立保障制度，統籌規劃基地建設

大多數民辦高校在實踐實訓基地建設的過程中，皆建立了相關保障制度，為基地運行和創新創業人才的培養提供制度保障和經費支持，如完善的管理制度、經費保障制度、激勵制度等。一般而言，高校管理制度是指高校對內外部教育教學資源進行合理分配和調整，對高校的辦學目標、辦學定位、辦學職能的明確和界定，涉及管理組織架構的形成和完善，是為實現高校管理目標而采取的計劃、組織、協調、控制和反饋等一系列活動所依據的規范形式的總和。民辦高校雙創實踐實訓基地的運行，已逐步建立起適宜創新創業教育工作開展的管理機構，能夠為高校創新創業教育課程體系的建設、教學工作的開展提供指導、咨詢、管理服務，做好政策咨詢、教育培訓、項目推薦等基礎服務，創新創業項目開業指導、專題輔導、經營診斷、法律援助、人力志愿服務、跟蹤評估、信息服務等技術服務以及資金扶持、媒體宣傳等專屬服務。例如，武漢工商學院早在2012年就成立了創新創業工作領導小組，全面負責學校創新創業工作的定位、規劃及未來發展。鄭州科技學院在創新實踐基地中實施“學生參與、項目驅動、開放式運行”的管理模式，支持學生進行立項研究、學科競賽和科技創新，在全校范圍內廣泛開展科技創新活動。此外，各民辦高校為校內外實踐實訓基地的運行提供了強力的資金支持，以保證創新創業教育在大學生創業孵化基地建設、場所建設等方面具有穩定的、充足的資金支持。例如，銀川能源學院(銀川大學)每年設立15萬元為創新創業教育的工作經費，用于大學生創業園的日常運行和管理，并且每年撥款20萬元用于支持大學生創業者實體創業和創業項目實踐。

(二)突出特色，搭建新型實踐實訓平臺

作為培養大學生創新創業觀念、意識與技能的重要物質基礎，雙創實踐實訓基地的建設需要校內外實踐基地、大學生創業園區、大學生創業孵化基地等多種平臺通力合作，以最大限度發揮平臺的信息服務功能、資源整合功能以及實驗功能。民辦高校在積極探索的過程中，在利用現有校內實踐平臺的基礎上，加強校企合作，不斷統籌創立雙創基地，搭建了多樣化的實踐實訓基地。具體而言，一是充分發揮高校創業學院、創業營、大學生創業孵化基地等的職能，為入駐項目提供全方位的創新創業政策咨詢服務，提供完整的創業教育、指導和培訓服務，如吉林大學珠海學院鼓勵學生參加創新創業園、創新創業實驗室、創客空間、創業苗圃內的創業活動，形成良好的創新創業校園文化。吉林大學珠海學院規定從2015級學生起，沒有前述經歷的學生，必須參加“大學生創新創業綜合設計”并經評審取得相應的成績，并占畢業論文總成績的30%。二是通過加強校企合作共建實訓基地，充分發揮實訓基地的輻射作用，對實踐性強、市場運作化程度強的項目進行資金資助，如大連楓葉職業技術學院在打造內部“體驗式創業”的同時，堅持走出去，探索實戰創業之路。三是充分利用高校科研平臺的輻射、帶動作用，通過與相關行業企業的對接和合作，將科研成果轉化為具有操作性的可實施的創業項目，積極引導和激發學生的創新創業熱情，培養學生的創新創業思維、意識、精神、能力和人格，鼓勵和支持學生參與相關科研、實踐實訓項目的立項，開拓學生視野，提高學生的實踐能力和專業水平。例如，三亞學院與國家發改委國際合作中心、時尚集團共建時尚健康產業學院和健康產業研究院，與中國社會科學院研究生院籌建中國社會科學院研究生院三亞分院，為專業建設、科研拓展、學生實習和就業創業提供新的平臺和資源。

(三)改革創新，優化實踐實訓教學方式

職業教育要求理論教學以適用、實用、夠用為度；實踐教學則應當遵循由簡單到復雜、由熟悉到熟練的循序漸進的過程。[1]實踐實訓基地建設的根本目的是提高實踐教學質量和大學生的創新創業能力。條件建設是開展好實踐教學活動的前提與基礎，而實踐實訓教學改革則是進一步優化“雙實雙創”實踐教學基地，提高學生創新意識、創新能力、培養創新精神的根本。[2]民辦高校要在加強實踐實訓基地建設的基礎上，通過整合校內外資源，優化實踐實訓教學方式，進一步促進教學內涵建設。例如，上海杉達學院搭建了多功能雙創主題實踐實訓平臺，基本形成了“校外實踐教育基地—雙創產業園區—產學合作教育基地—綜合實驗實訓中心—創業指導站”校內外相結合、多功能兼容的大學生雙創實踐實訓新格局。河北美術學院從美術和設計學科的專業特點出發，構建了“以探索為基礎”的實踐教學模式和“以能力為取向”的評估辦法，以項目帶動教學、以創新實踐促進教學、以產業拉動教學，為教學水平提升和創新成果轉化積極搭建合作平臺。

二、民辦高校實踐實訓基地建設的反思

經過多年的實踐探索，民辦高校實踐實訓基地建設和實踐教學改革已經取得一系列成績，積累了豐富的實踐經驗，但不可否認，在建設過程中仍存在著一定問題，如：思想觀念上，對創新創業的宣傳和引導，仍停留在意識教育方面，而對于如何利用基地進行知識培訓、完善戰略、開展實戰活動等方面關注較少；師資隊伍建設方面，具備創新能力、有創業實踐的教師十分缺乏；實訓的生產設備相對落后、更新較慢，實驗室利用程度低等。因此，只有解決這些根本性問題，實踐實訓基地才能真正發揮指導學生創新創業能力培養的作用，才能真正培養出具有創新創業能力的高水平人才，才能真正實現民辦高校的特色發展、規范發展，進而解決高校畢業生就業難問題，為我國民辦高校成為國內一流大學、世界一流大學打下堅實基礎。

(一)轉變思想觀念，更新基地建設理念

創新創業實踐實訓基地的建設應堅持“以就業為導向”的辦學理念和方針，推動人才培養模式的創新和轉變。教育思想和建設理念的轉變，需要管理者、教師、學生等相關利益群體共同努力。對高校管理者而言，應將實踐實訓基地建設納入創新創業教育工作的重點和主要任務之一，從思想上重視基地建設、管理、運行以及監控工作。高校管理者要通過建立體制機制，明確高校內部各職能部門的分工，堅持責任到人，逐步建立起有利于各職能部門、二級學院協調工作的雙創實踐實訓平臺。此外，只有具有較強的創新精神和創新能力、實踐經驗豐富的教師才能培養出真正的高水平創新創業型人才。因此，教師需要不斷更新教育教學理念，提高自身素養，在做好實訓教學工作的同時，不斷提高自身實踐操作能力，積極引導學生走創新創業發展之路。學生作為高校教育工作的主體，其思想意識的轉變、教育理念的更新決定著高校實踐實訓基地的建設成敗。學生需及時更新相關信息，主動適應經濟社會發展的新趨勢，在實踐中不斷探索新的創新創業理念和模式，加強自主學習、調整學習思路，明確自身的發展方向和就業方向，加強對社會生活和生產實踐的了解。

(二)加大資金投入，推進師資隊伍建設

全國職業教育工作會議明確提出：實訓基地建設要注意發揮市場機制的作用，調動社會各方面力量共同參與，多渠道籌集建設經費，實行政府、企業、院校和社會培訓機構共建共管。[3]但目前來看，民辦高校基地建設的資金來源主要以高校自身投資為主，即經費源自學生學費，而非政府的財政支持或企業投資。這種單一化的投資渠道、內耗式的基地建設方式易造成民辦高校經費緊張，長此以往甚至會造成民辦高校自身發展受阻。由于短時間內尋求政府直接資金支持難以實現，因此，民辦高校應將重點放到尋求企業投資方面。例如，黃河科技學院通過引企入校、收購企業和建立企業三種方式，實現了實踐教學與企業生產實際的無縫對接。此外，民辦高校應盡力獲得各級政府在法律、政策、資源等方面的間接支持，激勵和動員各種社會力量參與，通過間接投資的形式建立實踐實訓基地。資金保障是實踐實訓基地建設的物質保障和基礎，而建立一支理論水平高、實踐能力強、擁有一定創新創業經驗的多元化的專兼職教師隊伍則是民辦高校實踐實訓基地建設持續、高校運行的關鍵要素之一。民辦高校要著重培養具有學歷基礎和企業經歷的雙創雙師型教師。具體而言，一是要從企業行業中引進一批具有創業經歷的成功企業家、實踐經驗豐富的高層次管理人才和技術人才，以及具有一定創新成果的高水平人才擔任實踐實訓基地的指導教師；二是要加強對現有教師的培訓，有計劃、有重點地遴選一批創新創業工作相關教師參加課程培訓，并邀請相關創新創業教育方面專家來校通過開設培訓班、組織大型講座等方式，對負責創新創業實踐實訓基地建設和運行的領導干部、輔導員及教師進行培訓，不斷提高民辦高校師資隊伍的創新創業素質和能力；三是要堅持引進來和走出去相結合的原則，鼓勵實訓指導教師、實踐導師到創業公司、相關行業企業掛職，出臺相關文件激勵教師參與創新創業實踐。

(三)加強校企合作，優化雙實基地建設

目前，從校企合作看，民辦高校主要以前期合作、全程合作為主；從校企合作形式看，主要以共建實習實訓基地，共同制訂人才培養方案、聯合培養人才，且以訂單式合作等傳統校企合作方式為主；從校企合作模式看，主要以高校引進企業模式、工學交替模式為主，較少涉及校企互動式合作。創新創業實踐實訓基地的建設與運行，需要校企雙方各司其職，最大限度地發揮各自潛能，由過去單向的企業為高校提供實習場所和實踐基地變為高校在接受企業資助的同時，為企業提供學歷進修、技能培訓，由消耗型的實習變為出成果型實習，由形式化的商業實踐變為實效性的實踐活動，真正建立起合作共贏的校外實踐實訓基地。