公安院校課程思政建設的路徑研究

楊健

摘 要：公安院校作為后備公安人才培養的重要載體，要始終抓牢思政教育的主線，在課程思政的建設中形成良好的人才培養環境。本研究分析了公安院校課程思政的內涵，并基于問題的深入剖析，從創新課程思政建設理念、優化思政建設環境、推進教師隊伍建設等方面，闡述了公安院校課程思政建設的路徑。

關鍵詞：公安院校;課程思政;建設;路徑

2016年12月，在全國高校思想政治工作會議上，習近平總書記強調：“要堅持把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，實現全程育人、全方位育人，努力開創我國高等教育事業發展新局面。”公安院校作為后備公安人才培養的重要載體，要始終抓牢思政教育的主線，在課程思政的建設中形成良好的人才培養環境。

一、公安院校課程思政的內涵

（一）推進忠誠警魂教育

忠誠警魂教育是公安院校的教育特色，貫穿于學生培養的全過程。習近平總書記在2019年全國公安工作會議上發表重要講話指出：“公安戰線要將對黨的絕對忠誠融入血脈、鑄入警魂，不忘初心、不改本色，勇于擔當、銳意進取，履行好黨和人民賦予的職責使命。”忠誠警魂教育是貫徹習近平總書記重要講話精神的具體實踐，也是思政建設的本質要求。在課程思政建設中，要堅持以忠誠警魂教育為抓手，將思想政治教育融入學科專業教學、社會實踐中，使學生形成正確的價值觀，忠于黨、國家和人民。時代在發展，但公安院校培養人才的目標導向一以貫之。要堅持夯實忠誠警魂教育的重要地位，通過課程思想政治建設，實現忠誠警魂教育系統化、全覆蓋。

（二）養成良好紀律作風

高校思想政治工作關系高校培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人這個根本問題。對于公安院校而言，要提高政治站位，要在人才培養建設中，強化思想政治教育的全覆蓋、全滲透，在課程思政建設的引導之下，培養學生良好的紀律作風。公安院校教育的政治屬性，決定了無論是專業教學，還是實踐實訓，都要將紀律作風充分融入其中，在忠于黨、國家和人民的實踐中，加強專業學習，增強專業本領，讓學生養成良好的紀律作風，使之成為職業素養的重要支撐。因此，養成良好的紀律作風是課程思政建設的重要內容，也是體現其建設內涵的重要載體，這符合新時期公安院校在人才培養中的基本訴求。

（三）樹立理想信念

在多元化的社會環境之下，大學生要形成正確的價值觀、世界觀和人生觀，這是樹立理想信念的重要基礎。作為公安后備人才，要樹立堅定的理想信念，將忠于黨、國家和人民的信念作為支撐人才培養的重要基礎。課程思政建設的著力點，在于通過思想政治教育，使社會主義核心價值觀、法律知識、習近平新時代中國特色社會主義思想等內容在專業教學、實踐實訓中得到落實，成為促進大學生樹立理想信念的重要載體。因此，從學生發展、職業規劃角度而言，課程思政建設應在促進大學生樹立理想信念中發揮重要作用，為培養高素質、專業化公安后備人才提供支撐。

二、公安院校課程思政建設現狀

（一）教育教學理念缺乏創新，課程思政環境不成熟

近年，關于課程思政建設的研究方興未艾，但從公安院校的實施效果來看，課程思政建設環境上不成熟，教育教學理念的固化，對課程思政建設的持續推進造成較大影響。首先，課程思政建設涉及面廣，現有的教育教學環境，難以保障課程思政建設的有效推進。其次，課程思政建設是對傳統教學思維及模式的優化，教學理念的僵化對課程思政建設的推進形成較大制約。一些研究者認為，思政教育是思政教育，專業教學是專業教學，二者不能混淆。這種錯誤的思想認識，不利于思想政治教育的系統實施，也將思想政治教育“孤立”，難以達到預期的教育效果。

（二）課程思政融合不緊密，課程思政建設不深入

課程思政建設是一個相互融合的工程，這關系到思政教育的實效性。但是，課程思政建設實效性不足，課程與思政的融合不緊密，達不到預期的效果。一是課程思政建設是一個系統工程，涉及專業課程、綜合素質課程等，在實現課程思政建設的過程中，需要針對不同學科的特點，促進課程與思政之間的融合。但融合中涉及課程內容、教學方法等的轉變，增加了課程教學工作量，削弱了思政教育融入的積極主動性。二是課程思政建設不深入，存在“選擇性”建設情形。一些課程與思政教育結合需要進行重新構建，增加了教學任務，于是出現了選擇性課程思政建設的問題，這對于院校課程全面思政建設造成了較大影響。三是一些課程教師教學能力不完備，對于思想政治教育缺乏深入研究，現有的教學能力難以保障課程思政教育的有效落實。

（三）課程思政設計不完善，頂層設計規劃不充分

課程思政建設應著力于頂層規劃設計的完善性，以推進課程思政全面建設。但是，面對課程思政建設這一系統性大工程，一些院校缺乏足夠重視，在規劃設計方面存在不足。一是課程思政建設尚未形成長效機制，思政課程建設面不足，影響到課程思政建設的系統性生成。二是課程思政建設缺乏完善的管理機制，以及監督與激勵評價機制，這暴露出院校在課程思政建設中的規劃設計不完善，“盲目”的建設推進，不僅難以形成良好的建設效果，而且對原有課程體系形成干擾。三是課程教學的構建對思政教育的融入缺乏積極主動性，課程思政建設處于各自為政的狀態，難以全面有效推進。

三、公安院校課程思政建設的路徑

（一）堅持以人才培養為導向，創新課程思政建設理念

公安院校要立足自身的政治屬性，堅持以人才培養為導向，對現有課程思政建設環境進行優化，形成新的教育教學理念，為新時期人才培養提供良好的環境條件。因此，課程思政建設要從新的理念出發，著力提高課程思政建設成效。

1.優化建設環境，提高課程思政教育效能

公安院校在課程思政建設中，要從優化環境出發，不斷提高政治站位，在思政教育系統化、全面化建設領域，形成良好的思政教育效能。一方面，要明確人才培養的教育教學導向，在教育理念的轉變中，增強課程思政建設的主觀能動性，讓課程思政建設得以長效推進。另一方面，面對新的教育教學環境，要提高師生對課程思政建設的認識，特別是教師要緊扣教育教學需求，在系統性人才培養中，主動適應教學發展需求，創設良好的課程思政建設環境。

2.創新建設理念，激發課程思政建設活力

傳統僵化的教學理念，對課程思政建設的持續性推進造成較大影響。進一步從課程思政建設的維度出發，提高建設活力與成效，成為課程思政建設的重要著力點。公安院校要在新的改革視角下，以開放式、多元化的教育思維，創新建設理念，形成更具教育效能的課程體系。要提高政治站位，在新理念指導下激發課程思政建設活力，讓課程與思政教育的融合更具實效性。

3.以人才培養為導向，完善思政課程體系建設

公安院校在課程思政建設中，要堅持人才培養的目標導向，將公安后備人才培養的目標要求等貫穿于思政課程體系中，促進課程思政建設充分融入人才培養之中。從專業課程教學到忠誠警魂教育，實現思政課程體系與人才培養有效結合，形成課程思政建設的全覆蓋，這是公安院校課程思政建設的重要著力點，是發揮課程思政建設效能的關鍵所在。

（二）堅持以課程改革為抓手，提高思政教育融入程度

改革是課程思政建設的重要突破口，也是進一步提高思政教育融入程度的內在需求。公安院校在課程思政建設進程中，要以課程改革為重要抓手，為課程思政建設提供資源保障。要審視當前的課程改革環境，在提高融入程度、優化教育環境等方面著力。

1.依托課程改革，深化融入程度

課程思政建設涉及面廣，系統性的課程改革能夠形成有利于教學的環境，為思政教育的融入提供有力支撐。此外，要協調思政教育與學科專業、實踐實訓等的融合關系，通過課程內容契合、教學目標合一，為思政教育融入提供良好的環境條件，促進課程思政建設。通過課程改革，提高課程思政建設的實效性。

2.立足課程特點，增強建設實效

課程思政建設不能脫離課程而獨立存在，需要在緊密融合中，深入推進課程思政建設。當前，課程思政建設應立足不同課程的特點，因課制宜，有效融合，不斷提高課程思政建設的實效性，為公安院校在落實忠誠警魂教育、扎牢思政建設根基等方面提供有力保障。此外，課程教學應適應課程思政建設需求，優化教學方法，解決當前課程思政“選擇性”建設的問題，讓課程思政建設全面推進。

3.強化頂層設計，實現統籌規劃

公安院校在思政課程與課程思政的關系構建中，應強化頂層設計，將兩者之間系統融合，強化課程思政建設在思想政治教育等方面的重要作用。此外，院校領導要強化對課程思政建設的統籌規劃，從制度保障到物質供給，全面保障院校在課程思政建設的實際需求，形成良好的建設環境，增強課程思政建設的實效性。

（三）堅持以隊伍建設為抓手，提高教師綜合能力

隨著課程思政建設的不斷推進，新的課程體系及教學環境，要求教師具備良好的綜合能力，以適應新的教學要求。特別是專業課程教師，不僅要具備專業知識能力，而且要掌握思政教育的方法和技巧，才能更好地滿足教育教學需求。

1.強化師資隊伍建設，培養高素質教師隊伍

公安院校在布局課程思政建設的過程中，要注重師資力量建設，通過高素質教師隊伍建設，滿足當前的教育教學發展需求。一方面，院校要明確教師在課程思政建設中的重要地位，教師是推進課程思政建設的重要力量。另一方面，高素質的教師隊伍是促進課程融合、優化教學設計的重要參與者。因此，明確教師重要地位，加強師資隊伍建設，能夠解決當前師資力量不足、專業能力欠缺等問題，進一步推進課程思政建設發展。

2.制定教育培訓制度，完善激勵考核機制

為更好地適應新環境，公安院校應完善教育培訓制度，通過專業教育培訓，提高教師的學科教學水平。此外，建立完善的激勵考核機制，并將激勵考核與個人切身利益直接掛鉤。如，在職稱評定中，將年度考核評價結果作為重要依據，讓考核作為正向激勵教師的重要措施，盤活課程思政資源，激發教師參與課程思政建設的活力，提高教師的主觀能動性。

3.轉變教育觀念，創新教學方法

公安院校課程思政建設要以新的理念、新的方法，著力提高思想政治教育的實效性。一是要轉變教師的教育觀念，使其認識到課程思政的時代價值，無論哪門課程，都要將培養社會主義建設的接班人作為教育教學的目標導向。二是要創新教學方法，主動將課程思政內容融入專業課程的教學之中，讓課程思政真正與專業教育、人才培養有效融合，形成良好的課程思政建設環境。

綜上所述，公安院校在新的教育環境之下，要著力推進課程思政建設，以系統工程建設為抓手，盤活課程體系，為課程思政建設的深入推進提供良好的環境條件。當前，課程思政建設存在很多不足，也面臨著諸多問題，深化課程思政建設，要從問題出發，更新理念，創新方法，構建具有公安院校特色的課程思政，培養合格的公安后備人才。

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責編：胡 馬