“三全育人”機制下來華國際學生思想政治教育研究

趙麗君 俞潔 郭晶

摘? 要：隨著我國教育事業的蓬勃發展，來華國際學生在人數、規模、國別和學歷結構方面日趨優化。但該群體思想政治教育的復雜性和緊迫性問題也日益凸顯。因此，結合國際學生思想政治教育現狀，從“三全育人”機制下探究國際學生思想政治教育模式尤為重要。

關鍵詞：“三全育人”;來華國際學生;思想政治教育

2019年4月，教育部公布了《2018年來華留學統計》，數據顯示2018年僅在全國1004所高等院校學習的就有來自196個國家和地區的近50萬名國際學生，我國也已成為國際學生規模增長速度最快的國家之一。隨著我國高校加快和擴大新時代教育對外開放，該群體思想政治教育的復雜性和緊迫性問題日益凸顯，如逃課曠課率高、學業過關率低、校園沖突升級、心理健康狀況不佳、文化適應能力不足、違法犯罪多發、“超國民待遇”等問題，給我國留學教育事業的健康可持續發展帶來了嚴峻的挑戰。

一、新時代國際學生思想政治教育存在的問題

1.國際學生思想政治教育理念模糊

思想政治教育是“用一定的思想觀念、政治觀念、道德規范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織、有針對性的教育活動，使其社會成員轉變世界觀、人生觀、價值觀等觀念方面的問題，提高其思想政治覺悟和認識世界、改造世界的能力?！辈糠指咝Ｘ撠焽H學生教育的管理者、專業課教師甚至輔導員因思想政治教育過于敏感，出于避免意識形態滲透和宗教沖突嫌疑的心理，故意規避對國際學生進行思想政治教育。因此，導致近年國際學生群體不良狀況頻出，給校園穩定、社會和諧、國際輿情帶來了諸多隱患。長此以往，忽視或放棄對國際學生的思想政治教育必然會給國家教育對外開放事業和“內涵式”發展戰略布局帶來不利影響。

2.國際學生思想政治教育課程匱乏

國際學生教育事業始于1950年，并于1962年在《外國國際學生工作試行條例（草案）》中確定對國際學生的培養目標。50多年來，關于國際學生教育理論的著作和系統研究鳳毛麟角，其中對國際學生的思想政治教育制度和課程體系的構建仍處于初步探索階段。接收國際學生的各高等院校，在國家沒有制定統一標準化、精準化、制度化考核國際學生思想政治教育成果的情況下，只能各自探索適合國際學生的思想政治教育模式。然而，探索的結果并不樂觀。各高?；蛞蛉鄙龠m合國際學生的專業思政課教材，或因缺乏具有跨文化技能的思政課專業教師，或因國際學生語言層次復雜等原因，缺乏為國際學生專門設計和開設的思想政治教育相關課程。因此，國際學生思想政治理論教育的主陣地在高校教學管理過程中成了真空地帶。此外，各高等院校管理國際學生的基本模式是劃歸國際教育學院單獨負責，獨立于中國學生的學生工作處和全校的思想政治教育體系。然而，國際教育學院的工作又往往側重于對國際學生的招生錄取、后勤保障、簽證外事等基礎服務上，難有余力建立和支撐國際學生思想政治教育的相關課程和系統開展思想政治教育活動。因此，各高校丟失了對國際學生思想政治實踐教育的陣地。

3.國際學生思想政治教育方法單一

教育部在1951批準的《清華大學東歐交換生中國語文專修班暫行規程》中，對國際學生的班級任務、行政組織、入學條件、課程設置、紀律和畢業都作出相應規定，即“對外國國際學生的教學、研究、生活等趨向于與中國學生相同的管理”模式。然而，“趨同化管理”并不意味著“等同化管理”，尤其在對來華國際學生進行思想政治教育的過程中，要牢記“一般”和“特殊”的原則性問題。盡管高校在實施“趨同化管理”模式下取得了一定的成績，但由于國際學生的國別、語言、文化、宗教信仰、風俗習慣和生活習慣等特殊性的客觀存在，僅僅依靠講授《中國概況》《漢語課程》等單一的形式、方法和手段推進國際學生思想政治教育工程，反而不利于國際學生接受我國的國情、法律法規、思想道德和文化風俗，造成國際學生在學習理論知識的過程中產生文化價值觀上的沖突，進而消極抵抗，學習效果不理想，進而放棄在中國繼續深造的愿望，甚至引發一些負面的個人情緒和國際輿情。

二、“三全育人”機制下國際學生思想政治教育模式

2018年，中共中央、國務院在《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》中提出，堅持全員全過程全方位育人，簡稱“三全育人”，要求高?！叭谌胨枷氲赖陆逃?、文化知識教育、社會實踐教育各環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，把思想價值引領貫穿教育教學全過程和各環節，形成教書育人、科研育人、實踐育人、管理育人、服務育人、文化育人、組織育人長效機制?！眮砣A國際學生教育事業作為我國高等教育事業的重要組成部分，尋求“三全育人”教育理念與國際學生思想政治教育契合點，有利于推進高校總體育人工程。

1.加強國際學生思想政治教育隊伍建設

“三全育人”的要素之一是全員育人，即高等院校所有部門教職工都負有育人的責任。因此，加強國際學生思想政治教育隊伍建設，擴大育人主體范圍是不容忽視的問題，決定著國際學生思想政治教育工作的質量和成敗。

首先，提升思政課教師的跨文化教學技能，積極發揮對國際學生思政教育的主導作用。在具備豐富的教學經驗和淵博的專業知識基礎上，從事國際學生思政課程的教師也應克服語言關障礙，并根據該群體的國別、宗教信仰和文化風俗的特殊性，開展對國際學生的跨文化思想政治教學活動，系統傳播我國國情、思想道德和風俗文化知識。在形式多樣的教學過程中，把思想政治教育的內容潛移默化的滲透到國際學生的思想中，重塑來華國際學生的認知體系。其次，建設高校國際學生專職輔導員隊伍，積極發揮對國際學生思想政治教育的骨干作用。國際學生輔導員應利用與國際學生在學習、生活中聯系緊密的絕對優勢，有目的、有計劃、有步驟的把對國際學生的思想政治教育工作融入到日常管理和服務中，指引和規范國際學生的道德行為和認知行為。再次，提升高校職能部門全局育人理念，積極發揮對國際學生思想政治教育的隱性力量。對國際學生而言，學生宿舍管理中心、后勤產業集團、教務處、研究生院、校團委等職能部門是對外窗口，代表學校整體形象。因此，職能部門教職工應加強服務意識，克服語言溝通、文化差異等畏難情緒，提高服務效率和質量，踐行“立德樹人”的教育標準。

2.加強國際學生思想政治教育環節銜接

“三全育人”的要素之二是全過程育人，即貫穿國際學生學習、成長和就業的全部過程。由于國際學生的生活環境、學習環境、風俗習慣、宗教信仰與中國學生截然不同，普遍在初到中國校園時，存在“跨文化適應”的問題。“跨文化適應”分為第一階段的“充滿興奮感的蜜月期”、第二階段的“充滿誤解的危機期”、第三階段的“調整期”和第四階段的“適應期”。因此，要根據來華國際學生不同階段的特點，加強思想政治教育各關鍵環節間的銜接工作。

首先，在國際學生來華前，招生部門在對外宣傳學校招生政策的時候，可以增加關于學校所在地省情概況、民族文化特色和學校重要規章制度等內容，使國際學生初步預判來華求學過程中可能面對的困難和挑戰。其次，當國際學生來到中國校園時，深刻體會到遠離自己熟悉的親人、朋友，在陌生的環境里無所適從的茫然和焦慮。思想政治教育要抓住國際學生新生入學關鍵期，因勢利導，在日常教學活動中，從跨文化的視角對比分析各國間的國情特點、法律法規、文化特色、道德規范，幫助來華國際學生克服在政治心理、文化沖突、學業制度等方面適應性的困難，平穩順利的度過困惑期。再次，國際學生經歷了興奮期、困惑期之后，在思政課教師有計劃的目標引導和國際學生調整個人狀態下，逐漸接受了新環境，適應了中國式教育。此時，要發揮國際學生的“主人翁”意識，積極鼓勵、調動國際學生參與到該群體的日常管理工作中，如選拔優秀的國際學生擔任本國班委、宿舍樓長、國際學生聯合會干事、會長等工作，獲得學業以外的管理實踐成就感。最后，在國際學生了解黨的性質、認同我國國情、接受我國思想道德的基礎上，為有意愿畢業后繼續留在中國的國際學生進行就業指導，為中國和世界的溝通、交流與合作儲備國際人才力量。

3.加強國際學生思想政治教育課堂建設

“三全育人”的要素之三是全方位育人，即體現在國際學生全方面發展的各個方面。國際學生課堂包括“第一課堂”“第二課堂”和“網絡課堂”，高校要立足于目的性、國際性和時代性原則，實現“課堂”間的無縫銜接和優勢互補，多維度深化來華國際學生思想政治教育活動。

首先，守住國際學生思想政治教育“第一課堂”。在設置國際學生專業課程規劃時，要根據國際學生政治、文化背景和語言層次的差異開設中國國情、中國法紀、心理健康、創業就業、中國傳統技藝研修等多向發展的思政課程，落實好“一手抓專業，一手抓思想”的工作思路。其次，豐富國際學生思想政治教育“第二課堂”?；顒咏M織者要用國際學生喜聞樂見的方式，將中華文化育人功能滲透到各項文化活動的籌備和開展中，如在組織“漢語角”活動的過程中，除計劃好活動的時間、地點、宣傳和形式外，在選擇活動主題時，應更多地聯系國際學生的實際生活和社會熱點，為國際學生提供鍛煉漢語口語的同時，也起到了有效宣傳中國治國理政的方針、政策和路線的育人作用。最后，開拓國際學生思想政治教育“網絡課堂”。隨著科技時代的全面到來，“互聯網+教育”模式越發顯現出它的“傳染性”特點。利用QQ、微信、微博、抖音等新媒體平臺，引導國際學生接收正向價值觀導向信息。此外，也可以從國際學生視角出發，鼓勵他們創建中華文化網站、國際學生服務網站、世界文化風情網站，在多元思想和不同文化的碰撞過程中，營造健康的網絡文化氛圍，創造思想政治育人的網絡環境。

國際學生的思想政治教育不僅承載著傳播中國聲音、傳播中國思想和傳播中國文化的時代重任，更承載著構建“人類命運共同體”的歷史使命。在“三全育人”機制下系統研究國際學生思想政治教育，對提升高校以構建“大思政”一體化育人為導向的育人體系，實現“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”的根本任務，做強“留學中國”品牌，培養具有全球視野的高層次國際化人才均具有重要意義。

參考文獻

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[5]方平.強化“四個聚焦”推進全員全過程全方位育人[J].思想政治工作研究，2017（08）：15-17.

作者簡介

趙麗君（1984—），女，漢族，黑龍江哈爾濱，云南民族大學，助教，碩士研究生，英美文學、跨文化管理。

俞潔（1987—），女，漢族，云南省紅河州，云南民族大學，研究實習員，碩士研究生，區域經濟及管理學。

郭晶（1981—），女，漢族，黑龍江哈爾濱，云南民族大學，講師，碩士研究生，WTO國際貿易法律制度研究。