電力企業管理中的法律風險以及合同管理對策

蔡杰

摘 要：隨著電力產業的持續發展，電力企業的生產和服務范圍擴大，電力事業也越來越擴大。為了實現激烈的市場競爭的長期發展，特別是在當前市場環境區域的體系性和復雜性的背景下，電力企業的領導能力對于防止法律風險的重要性是非常重要的。本文首先闡述了電力企業合同管理的現狀，并分析了合同管理中法律風險的原因。最后，希望相關工作人員能總結出一些有用的經驗，將前面的合同管理措施放在防止法律風險上。

關鍵詞：合同管理;法律風險;表現形式

一、電力企業合同管理現狀分析

目前，一些電力公司的合同管理水平處于改善階段，對可持續發展產生非常惡劣的影響。同時，電力企業內部合同管理機制有限，實際實施效果不理想。電力企業應用的合同管理機制的時間很短，解決管理期間存在的所有問題所積累的經驗不夠。因此，企業管理層應有效限制當前合同管理，明確雙方的法律關系，估計和評估合同簽訂和完成之間存在的風險。

二、電力企業合同管理中法律風險的表現形式

1.逾期交付的法律風險

一旦簽訂了合同，根據質量和數量，這是雙方在按時交貨合同上的基本義務。但是，根據很多電力公司的實際交易情況，延遲交貨和商品配送不符合買方企業的要求，數量也不足。這一問題的主要原因是雙方當事人簽合同，銷售方沒有指定特定的配送時間、配送質量和數量，這會給買主的企業帶來很大的法律風險。

2.標物損壞的法律風險

中國的《合同法》是指，合同當事人雙方在交易或業績過程中遭受對象物的損害時，在該合同內容中未確定法律風險轉移的時間點時，最初就同意將該風險轉讓給買主企業。具體而言，如果發生試驗對象的損害等，則雙方需要就法律風險轉移的時期進行協商并決定。商品配送后，如果商品受到損失，相關責任和法律風險必須由買方企業承擔。

三、電力合同管理中法律風險產生的原因

1.未意識到合同動態管理的重要性

在簽訂合同后，雙方都處于執行合同的動態過程中，雙方的信用將逐漸反映在這個過程中。從電力企業的合同管理現狀來看，以調查對方企業的過去業績、調查行動和信用狀況為焦點，忽視對方各業績的實際管理和監視。例如，對于建設現場簽證，業主往往拒絕支付假簽證和不完整內容。但是，實際上很難推翻承包人的要求。從法律角度來看，作為原合同的補充合同，在同意承包人的申請和監督技術人員的承認這兩個程序時，合同就會成立。只要不能提供所有者被取消或被禁用的“網站簽證”有變化的證據，網站簽證就不能顛覆。

2.履行合同的監控制度不完善

合同性能監控系統的構建可以有效保證合同雙方的實施效果，確保企業的正常運作和運營。因此，大部分電力公司都設立了特別的合同管理組織和法律顧問。由于系統不夠完整、管理意識不夠超前，因此降低了契約管理組織和法律顧問的作用和價值，甚至影響合同性能的管理效果。

3.員工的風險意識薄弱

現在電力公司的一般問題是員工的風險意識不強，經常忽視信用和信用的怠慢：

（1）電力公司的經營沒有制定合同管理的評價、報酬、處罰制度，在合同管理中導致權限混亂和不明確的分工。

（2）在實施該合同時，沒有嚴格按照該業務規程規定的管理規程及標準要求事項對其進行檢查，為此埋下法律風險隱患。

（3）很多企業缺乏健全的風險預警機制，一旦發生風險問題，將要投資眾多人力和財源，將嚴重阻礙企業的穩定發展。

4.公作脫節現象

實際上，經常出現項目投標管理與建設合同分離。由于各項目組和電力建設項目的一部分情況，項目管理部門在招標勝利后，無法收到招標結果，很難完全理解項目的實際情況，導致技術交流處于形式。

四、防范法律風險的合同管理措施

1.規范管理，建立健全電力企業的法律風險預警流程

每一年初，都要派送專家研究經濟和社會開發情況，密切關注商業開發相關的方針，深入分析企業發展的當前情況，分析科學整理的主要法律風險。制定全年法律風險防止的關鍵工作，實施企業全面的法律風險預防活動。我們將繼續對法律風險的早期警戒。結合公司的核心工作，從生產、建設、銷售和管理的綜合性產業先進性的分析來看，主要的商業開發問題和潛在的危險，消除在萌芽狀態。及時落實存貨合同管理，規范勞動關系，完善勞動管理系統，規范管理系統，減少責任事故發生率，有效防止和解決風險。

2.落實針對性的法律風險的防控措施

（1）針對逾期交付法律風險的防控措施

在書面合同中，應明確規定交貨期、交貨質量和交貨數量，在監督賣主的交付義務的同時，充分發揮合同的對應功能。違反繳納合同的責任由合同規定。逾期送達后，對方產生的損失應按合同予以補償。

（2）針對標物損毀法律風險的防控措施

一般來說，賣方根據合同要求將主題提供給買方后，主題的所有權將轉移到買方的企業。但是，從實際的交易情況來看，一旦買主的經營者取得了問題的所有權，由于配送節點的變更或其他問題，一旦商品損壞，賣方的企業就會承擔法律風險。這在簽合同時違反了公正和正義的原則。因此，為了解決這個問題，銷售商的企業將在“保持所有權”等合同中明確達成一致。

3.加強員工法律知識方面的培訓

在電力公司的合同管理中，應當對骨干以上的干部、助手、采購人員和監事進行法律訓練。在研修中，為了加深員工的理解，為了明確合同管理的共同法律風險，應該盡量利用事例說明。在員工的法律培訓中，我們必須注意以下幾點：本研究所需要調查負責部門和個人對企業造成巨大損失;要充分把握目前一般的合同模式，結合企業的實際發展和客戶的特定需求。

4.加強現場簽證的動態管理

（1）發放簽證的權利應由少數人管理，應注意人人不應有發行簽證的權利;

（2）簽證的不完整內容對業主不利。例如，簽證在事情上簽字，但不在數量和價格上簽字。一旦建設單位提出仲裁或訴訟，不完整的簽證應作為爭議處理。關于爭議沒有達成協議時，必須按照該規則規定的議案進行，承包商從現在開始獲利。

總結：

也就是說，為了實現激烈的市場競爭的長期發展，特別是在當前市場環境的地域體系性和復雜性的背景下，權力企業的領導對于防止法律風險的重要性是非常重要的。從電力合同管理中法律風險的不同形式來看，可以采用目標預防計劃。同時，要注意實施職工的法律知識培訓，改進合同風險管理流程，持續提高合同雙方的管理質量和效率。繼續降低企業的商業風險，促進企業健康穩定的發展。

參考文獻：

[1]田羅予涵，淺析電力企業經營管理中的法律風險及防范[J]中小企業管理與科技，2017（01）：14-15.

[2]楊晉碩，黃艷忠，電力企業經營管理中法律風險的管理與實踐[J]電子制作，2014（24）：276-277.

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