摘 要:自2015年《不動產登記暫行條例》實施以來,我國不動產檔案管理政策發生了很大的變化,近年來,我國對房地產市場宏觀調控地不斷加強,以及市民子女入學等諸多方面的因素影響,人民群眾對不動產登記信息的查詢需求逐漸增多。目前我國不動產檔案管理在信息化背景下還存在著一些問題,嚴重影響了不動產檔案管理的質量,針對這些問題,提出了幾點加強措施,以供參考。
關鍵詞:信息化;不動產檔案;管理;探究
1.引言
不動產檔案管理的主要內容是對檔案實體的管理,檔案管理工作主要包括收集、整理、鑒定、保管、統計、檢索、編纂和利用工作,因此必須確保及時準確地進行檔案管理,同時對不動產檔案信息,實現部門、機構、區域之間的信息共享。隨著信息化時代的到來,對不動產檔案管理提出了更高的要求,為了更好地開展不動產檔案管理工作,應對其管理工作進行進一步的優化與加強。文章詳細的剖析了信息化背景之下不動產檔案管理工作中存在的問題,并提出相應的改進意見與優化措施。
2.檔案管理中存在的問題
2.1 檔案管理模式亟待創新
近年來,我國頒布了一系列不動產檔案管理的條例與法規,對不動產檔案管理進行了規范化要求。但不動產信息涉及到民政、住建、林業、公安、法院等諸多部門,不動產檔案分散于不同的職能部門,現階段不動產檔案管理模式不能適應當前信息化發展的要求,嚴重阻礙了不動產檔案管理工作的開展。在信息化的今天,在開展不動產檔案管理時,相關職能部門無法實現信息共享,使不動產檔案信息化管理難以實現預期的效果。由于缺乏先進的檔案管理模式,從而使得檔案管理現狀與實際需求之間存在著一定的差距。
2.2專業化的管理人才嚴重匱乏
現階段,在不動產檔案管理工作中專業化綜合型人才嚴重匱乏,這是檔案信息化建設過程中迫切需要解決的問題。在不動產檔案管理工作中,管理工作者需要掌握多方面的知識,如檔案學專業知識、計算機信息化知識、不動產登記業務知識等。此外,近年來人們對不動產登記信息越來越重視,在不動產檔案管理工作中,不動產登記信息查詢和咨詢的人越來越多,這就需要工作人員提高服務意識,滿足人們的信息查詢需求。但我國目前嚴重缺乏不動產檔案管理方面的專業化綜合型人才,這成為了制約不動產檔案管理向信息化方向發展的一個重要因素之一。
2.3不動產檔案信息數字化共享化較低
受城市經濟發展和科技水平制約影響,檔案信息化技術尚未成熟,仍然采用傳統的紙質檔案管理模式,沒有實現檔案信息資源數字化,導致“信息孤島”情況的發生,無法實現各檔案機構間的信息共享傳遞,不利于檔案信息的查詢,無法實現我國不動產數字檔案館的建設。
3.加強管理的有效措施
3.1優化檔案管理模式
在不動產檔案管理工作中通過信息化技術的應用,將不動產檔案管理工作推上了一個新的高度,使其能夠更好地服務于社會。為了實現這一目標,需要與不動產檔案管理的職能部門與工作人員對傳統的不動產檔案模式進行優化整合,使當前不動產檔案管理模式更加適應信息化時代的發展。同時將不動產檔案管理相關的規章制度進行完善與細化,搭建完善的檔案管理模式,以推動不動產檔案管理的進一步發展。
3.2搭建數據交換平臺
對不動產檔案管理進行信息化建設,最主要的目的就是更好地對信息進行及時地收集處理,使不動產信息實現各部門共享。為實現這一目的,必須搭建一個數據交換平臺,不僅可以降低不動產登記的工作量,而且可以提高不動產檔案管理工作效率,同時通過將不動產檔案信息進行數據化處理,優化了信息查詢的流程與步驟,使信息查詢更加在準確便利,各部門在不動產信息方面的交互更加流暢,使不動產檔案管理信息化程度得到了進一步深化。
3.3加強管理人才的培養
為更好地推動不動產檔案管理信息化建設,必須積極的培養綜合性管理人才。一方面,應加強對不動產檔案管理人才的培訓工作,使其完全掌握不動產專業知識、不動產業務流程、信息收集與信息化歸檔能力等,使他們不僅擁有良好的理論知識,還要具備較強的實踐操作能力,從而更好地適應不動產檔案管理的信息化發展要求。另一方面,建立健全不動產檔案管理人才選拔機制,注重對不動產檔案管理方面的復合型人才的選拔與引進。除此之外,還應該建立與不動產檔案管理工作相適應的考核激勵機制,以此督促管理工作者積極主動的開展各項工作,提升工作能力與工作效率。
3.4加強檔案管理標準化建設
在不動產檔案管理中,會涉及到諸多的職能部門,因此在開展檔案管理工作時,應對其管理工作進行科學合理的整合,以使其管理更加標準化。一方面,應將不動產管理相關工作進行規范,制定與實際管理相匹配的標準與規范,明確檔案管理過程該怎么做、該如何執行、該記錄什么信息等。另一方面,在開展不動產檔案信息化管理時,應建立一個統一的信息化管理平臺,并在該平臺中及時地更新相關的不動產登記信息,實現不動產檔案管理信息的共享性,使不動產檔案管理更加規范化和標準化。
3.5加強檔案管理資源的共享性
在開展不動產檔案管理時,在完成管理模式優化與管理標準化后,應進一步提高檔案管理工作者應用信息化技術的能力,通過搭建信息數據交換平臺與計算機網絡技術實現不動產檔案信息的共享性,從而使相關部門能夠及時的了解不動產檔案相關的信息,為開展其他工作提供便利。
4.結束語
總之,盡管當前我國在不動產檔案信息化管理工作中還存在著一些問題與不足,但是信息化是當前不動產檔案管理一個必然的發展方向,還有非常大的發展空間。因此,針對當前存在的一些問題,提出了幾點措施,以促進不動產檔案管理進一步發展。
參考文獻
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作者簡介:蓋丹,女,1984年,主要從事不動產檔案信息管理
(作者單位:遼寧省丹東市自然資源事務服務中心)