加強高校意識形態工作的策略研究

王鵬 尹莎莎

摘 要：辦好社會主義大學必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針，必須旗幟鮮明地做好高校意識形態工作。目前，一些高校還存在對意識形態工作的緊迫性認識不到位、責任落實不扎實、陣地管理不嚴格、價值引領不全面、研判機制不健全等問題。針對這些問題，高校要積極構建意識形態工作的有效路徑，從落實意識形態工作責任制、加強陣地精細管理與人才隊伍建設培訓、普及媒介素養教育、強化網絡品牌化建設等方面入手，有效應對高校意識形態領域的風險，提高工作效率。

關鍵詞：高校;意識形態工作;對策研究

意識形態作為上層建筑的重要組成部分，是黨的一項極端重要的工作，關乎旗幟、關乎道路。習近平總書記多次指出，我們的高校是黨領導下的高校，是中國特色社會主義高校。辦好我們的高校，必須堅持以馬克思主義為指導，全面貫徹黨的教育方針，必須旗幟鮮明地做好高校意識形態工作。當前，一些高校還存在對意識形態工作的緊迫性認識不到位、責任落實不扎實、陣地管理不嚴格、價值引領不全面、研判機制不健全等問題。因此，加強對高校意識形態工作的策略研究，建設具有強大凝聚力和引領力的社會主義意識形態，強化高校意識形態領導權，保證高校辦學底色與方向，顯得尤為緊迫和重要。

一、高校意識形態工作策略研究的緊迫性

（一）抵制各類錯誤社會思潮的斗爭需要

以美國為首的一些西方國家始終把意識形態斗爭作為分化、西化、顛覆我國社會主義制度的重要工具。東歐劇變、蘇聯解體后，一些西方國家的不同組織曾多次研究商討加強對中國的意識形態攻勢，可謂“司馬昭之心，路人皆知”。近年，一些西方國家極力抹黑、歪曲中國，先后拋出很多對我國不利的言論及概念，制造恐慌，又極力宣揚所謂的“普世價值”，崇尚享樂主義、自由主義、拜金主義，并以憲政主義、新自由主義及歷史虛無主義等錯誤思潮來蠱惑人心。大學階段是青年學生世界觀、人生觀、價值觀塑造和形成的關鍵時期。目前的青年學生成長在相對豐富的物質條件下和自由寬松的生活環境中，受網絡化、快餐化、碎片化等信息傳播影響，對事物的認知能力、思辨能力不足，容易受到錯誤思潮的影響。中國特色社會主義高校必須堅持黨對高校的領導，全面加強黨的建設，發揮理論研究和人才方面的優勢，把一些模糊問題從理論上研究清楚，引領青年學生思想，讓他們旗幟鮮明地反對和抵制各類錯誤社會思潮。

（二）保證社會主義辦學方向的明確需要

當前，世界正處于百年未有之大變局，經濟全球化、世界多極化、社會信息化、文化多樣化。美國奉行“美國優先”原則，依然采取“霸權主義”“零和思維”，在國際事務中任性而為。中美之間的貿易摩擦與交流、對抗與合作成為常態，兩國之間本質上依然是“道路之爭”“理論之爭”“價值之爭”，即意識形態之爭。以美國為首的一些西方國家從來沒有停止過對我國的意識形態滲透，尤其是把高校作為滲透的重點，通過以西方個人主義的價值觀進行文化交流、以新聞輿論自由進行人權干涉、以“精英培植”進行教育互訪等途徑，爭奪我國在校的青年學生，目的更為顯性、方式更為隱蔽、手段更為多元。高校對于意識形態領域出現的態勢和風險，需全面加強高校黨的建設，強化政治引領，貫徹黨的教育方針，同時要強化價值引領，創新思政工作的方法體系，引導青年學生做到“四個正確認識”，保證中國特色社會主義大學的辦學方向。

（三）落實立德樹人根本任務的現實需要

落實立德樹人根本任務，首要是堅持馬克思主義的指導地位，把思想政治工作作為學校各項工作的生命線。當前，一些高校在落實立德樹人過程中還存在這樣或那樣的問題，例如：個別思政課教師在教學中照本宣科，不講究教學方式方法，致使思政課針對性和時效性不強，吸引力和感染力不足，使思想政治教育主渠道的作用發揮不充分;一些領導“重專業、輕思政”的觀念還不同程度地存在，對思想政治教育的認知不足，導致資金投入、資源配置、人才配備均不足，在一定程度上忽視了人才培養的根本目標和為誰培養人這個根本問題;部分教師自身政治理論素養不高，對“四個自信”缺乏理論認同、實踐認同和情感認同，在課堂教學中言辭不當，沒有成為學生成長成才的“引路人”。因此，高校必須鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，堅持社會主義意識形態，構建“大思政”的育人格局，使立德樹人不偏離方向、不駛離航向。

（四）貫徹意識形態工作責任的客觀需要

當前我國正處于改革發展的爬坡期，經濟社會發展對科技和人才的渴求比以往任何時候都強烈，提高辦學質量成為各高校發展的核心。高校只有嚴格落實意識形態工作責任制，全面加強黨委領導，才能防范和化解各種風險，穩步提升辦學質量，為實現中國夢提供科技和人才力量。網絡是意識形態斗爭的主陣地，相較傳統的宣傳思想陣地，高校網絡意識形態陣地的引領、管理難度更大。高校師生是網絡的使用者和依賴者，個人訴求容易通過網絡匯集、發酵、醞釀成集體訴求，簡單事情經網絡演化成為復雜的網絡事件，最終引發網絡輿論的事件在高校屢見不鮮。另外，不同高校的意識形態機制體制建設參差不齊，個別高校責任落實還不到位，陣地管理存在漏洞，思想引領品牌引領力不強，隊伍保障有待加強，對意識形態工作的重視程度存在逐級遞減的現象。這些問題都時刻提醒我們，要堅決貫徹落實意識形態工作責任制，保障高校要為人民服務，為中國共產黨治國理政服務，為鞏固和發展中國特色社會主義服務，為改革開放和社會主義現代化建設服務。

二、當前高校意識形態工作出現的傾向

黨的十八大以來，中國共產黨加強了對意識形態工作的領導，各級黨委都出臺了意識形態工作責任制實施辦法，意識形態領域被動局面得到根本扭轉，高校意識形態工作也得到重視和加強。高校的戰略地位，師生的群體特點、思維習慣決定了高校依然是意識形態斗爭的重要陣地。我們必須看到當前高校意識形態領域不斷出現的新的問題和風險點。

（一）對意識形態工作極端重要性的認識不足

意識形態工作是黨的一項極端重要的工作，要牢牢掌握黨對高校的領導權。黨對高校的領導關鍵在于牢牢掌握高校意識形態工作的領導權。現實中，一些高校對意識形態工作和思想政治工作的認識存在偏差，總覺得教學、科研工作更重要，意識形態、思想政治工作不出事就行，“以會議落實會議，以文件落實文件”，表態調門高、落實行動少。一些高校對意識形態工作重要性的認識存在逐級遞減的現象，校黨委主要負責人及主管部門黨委宣傳部對意識形態工作極為重視，但其他領導班子成員及基層黨委、基層黨支部對意識形態工作認識不到位、重視不夠，甚至有人私下認為是小題大做。部分高校師生對意識形態工作抱有抵觸情緒，覺得太過于“政治”，對意識形態的概念認識不清、范疇把握不明。“禍患常積于忽微”，意識形態領域的風險往往是平時的疏忽和大意所致，現實中有太多的案例表明，出現問題后，高校應對網絡輿情往往手足無措、極為被動。

（二）意識形態領域話語權受到沖擊

黨對高校的領導基礎在于牢牢掌握高校思想政治工作的主導權。知識信息時代，一些教師的知識和信息權威因為受到網絡的沖擊而逐漸消解：思政課教師僅是單向地知識灌輸，缺少實踐、互動、探討，也沒能對國家發展乃至身邊社會現象進行理論闡釋，致使學生被動接受，興趣索然;專業課教師就專業論專業，單純追求專業知識傳授，缺少人生解惑與引導;“教學、管理、科研、服務”育人的協同機制還沒有完全構建，高校意識形態工作的基礎還不牢固。隨著媒體格局、傳播方式、輿論生態的改變，傳播門檻的降低使得話語權由黨宣部門向普通師生讓渡，傳統的意識形態權力格局被打破，話語權的去中心化使得主導力有被削弱的風險。此外，網絡信息紛繁蕪雜、真假難辨，一些負面信息或虛假輿情往往搶灘奪權、博取眼球，沖擊主流媒體和正面宣傳，主流意識形態的認同度和凝聚力受到影響。

（三）陣地管理與隊伍建設保障不力

陣地是斗爭的場所，做好意識形態工作，高校必須加強陣地建設與管理。當前，高校意識形態陣地管理還存在如下問題：傳統的課堂、論壇報告會、宣傳思想等陣地把關較嚴、制度健全，網絡新媒體陣地管理相對薄弱、制度缺失;學生社團活動的指導力度不夠，思想政治引領偏弱;與地方有關部門合作機制沒有完全建立，主動開展網絡輿論斗爭的能力不足等。高校宣傳思想和意識形態工作的重要性日益凸顯，但相應的人員配備、機構編制、專項經費及工作條件改善有限，原有人員的專業結構、能力素養與新的工作要求差距較大;把師德師風作為評價教師隊伍素質的第一標準的路還比較長，師德師風建設還沒“動真格”;“大宣傳”理念在高校中沒有樹立，領導干部對意識形態、媒介素養、網絡輿情的教育和培訓急需加強。

（四）價值引領的理論性品牌化不夠

目前，我國經濟社會正在改革轉型，利益現實復雜、利益結構多變，不同主體的價值觀念多元化不可避免，這給主流社會價值觀的構建帶來了一定的沖擊。意識形態爭奪的實質是價值認同，然而，價值觀念錯位、價值相對主義及價值虛無主義均不同程度地出現。一些高校在意識形態價值引領方面存在以下問題：黨委理論中心組學習缺乏理論味，理論學習成了業務部署會;習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進頭腦不夠生動和扎實，與社會主義核心價值觀內化于心、外化于行、固化于制的要求還有差距;傳統媒體與新型媒體的融合發展需要突破，特色校園文化品牌性不強，引導師生價值思想的亮點項目不多。

三、加強高校意識形態工作的策略研究

進一步加強高校意識形態工作刻不容緩，高校要盡快構建意識形態工作的有效路徑，堅決貫徹落實意識形態工作責任制，加強分析研判工作，有效應對意識形態領域的風險和不足。

（一）用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦

習近平新時代中國特色社會主義思想是馬克思主義中國化的最新成果，是黨和國家必須長期堅持的指導思想，是全黨全國人民為實現中華民族偉大復興而奮斗的行動指南。加強高校意識形態工作領導權必須鞏固馬克思主義在意識形態領域的指導地位，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。“理論創新每前進一步，理論武裝就要跟進一步”，要充分發揮高校在理論研究和人才儲備方面的優勢，推動對習近平新時代中國特色社會主義思想的研究宣講闡釋。高校要發揮好馬克思主義學院的作用，以思政課改革為重點，將習近平新時代中國特色社會主義思想融入教學內容、體系、方法，并與當前改革進入攻堅期和深水區的現實結合，有針對性地研究和回答新問題、新情況;要設立習近平新時代中國特色社會主義思想、馬列主義、中華優秀傳統文化讀書會，成立習近平新時代中國特色社會主義理論研究社團，營造師生理論研究的熱情與氛圍，提升師生理論研究水平，有效回應各類社會思潮，糾正師生思想認識誤區;要使第二課堂貫徹習近平總書記對教師和青年學生的要求與囑托，使社會實踐、志愿公益、創新創業、校園文化等活動體現出思想性、價值性，潛移默化地引領師生思想;要使專業課程“守好一段渠、種好責任田”，與思政課同向同行。只有這樣，才能保持中國特色社會主義大學的本色，落實好高校立德樹人的根本任務。

（二）構建高校意識形態話語權要做好正面宣傳

話語權是指控制輿論的能力，體現的是信息傳播的現實影響力。構建高校意識形態的話語權對做好高校意識形態工作至關重要。一方面要以思政教育為基礎抓好線下話語權，另一方面要以網絡宣傳為抓手抓好線上話語權，掌握高校意識形態工作的主導權。思想政治教育具有明顯的政治性和意識形態性，要把思想政治教育貫穿教育教學全過程，實現“三全育人”。高校要以思政課創新為突破口，將知識傳授與價值引領結合、理論授課與實踐互動結合，讓學生不僅知道“是什么”，還明白“為什么”，讓學生不僅要上思政課，而且愛上思政課。目前，隨著輿論生態和傳播方式的深刻變革，萬物皆媒的全媒體時代已經來臨，網絡主流宣傳思想工作的困難和挑戰增多，必須做大做強高校網絡宣傳陣地：傳播內容要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，具有思想性、價值性，正能量充沛且易于被師生接受，加強對內容的把關審核;平臺建設要跟進，以高校“兩微一端”為基礎，了解青年大學生網絡使用特點和習慣，及時拓展快手、抖音等網絡新陣地;打造高校媒體聯盟，使校報記者團、校園廣播站、電視臺等傳統媒體的優勢與互聯網新媒體融合，形成高校的媒體傳播矩陣。

（三）落實意識形態工作責任制

意識形態是上層建筑的重要組成部分，主流意識形態必須堅持一元指導。高校必須嚴格貫徹落實意識形態工作責任制，科學研判意識形態領域的風險和隱患，保證高校的社會主義辦學方向。高校可以通過意識形態工作專項督查來提高認識，科學設計和安排校黨委理論中心組學習內容，提升高校領導干部的理論意識和素養，增強政治理論的底蘊;完善意識形態領域的體制機制，把意識形態工作與思想政治、文明創建、師德師風、黨建廉政、考核述職等工作有效結合，全面融入高校的教學、科研與行政管理;強化意識形態工作的責任擔當，區分第一責任、主體責任、分管責任，形成“黨委統一領導、黨政齊抓共管、宣傳部負責協調、各部門共同行動”的高校意識形態工作格局。

（四）加強陣地精細管理與人才隊伍建設培訓

關于高校意識形態陣地建設，高校要進行精細管理，進一步完善傳統宣傳思想陣地的規章制度，課堂教學、校報校刊、宣傳櫥窗、報告論壇講座、網絡新媒體等內容要審核把關，嚴防死守;要重視網絡輿情，師生中的矛盾和訴求容易通過自媒體發酵醞釀，推波助瀾后容易演變為意識形態領域事件，因此要加大高校網絡信息化的建設與投入，第一時間發現輿情，及時回應訴求，把問題處理在萌芽狀態;強化對高校學生社團的政治性引領，建立高校學生社團指導教師的激勵舉措，提升學生社團的專業水平。此外，高校要加強意識形態人才隊伍建設，按要求配齊思政課教師和輔導員，配強宣傳思想干部人員，保障意識形態專項經費和基本待遇條件，同時要開展意識形態專項培訓，不能唯意識形態化，也不能泛意識形態化，通過各級各類教育培訓，提升人員做好意識形態工作的素質和專業能力。

（五）普及媒介素養教育，強化網絡品牌化建設

隨著媒體格局和傳播方式的變化，自媒體信息傳播的重要來源和渠道具有媒體屬性，也帶有公共意識。高校要加強對師生的網絡媒介教育，規范自媒體的內容，使自媒體遵守相關法律、公序良俗，具備正能量且有價值追求。高校要鼓勵思政課教師、輔導員、黨務干部積極開設個人網絡賬號，利用其在思政理論教學、學生思想引領、理論知識宣講等方面的工作經驗或一定范圍的影響力，充分展現其模范言行及人格魅力，使其成為帶有明顯個人特色的“校園網絡大V”，有效地引領身邊的青年師生，以增強主流意識形態話語的影響力和凝聚力。

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責編：清 歡