認識新時代軍工央企開展形勢任務教育必要性的三個維度

金鵬 蔣佳玲 張釵 劉偉 楊敏哲

摘?要：形勢任務教育是中國共產黨的重要傳統，是黨的思想政治工作的重要內容，軍工央企作為黨領導下的重要力量，開展形勢任務教育有其必要性。本文認為認識軍工央企開展形勢任務教育的必要性存在三個維度：一是開展形勢任務教育是軍工央企在自身誕生、存續、發展三重邏輯驅動下明形勢、擴視野、提升格局的必然要求;二是開展形勢任務教育是軍工央企知任務、明目標、充分聚焦的重要手段;三是開展形勢任務教育是軍工央企聚人心、齊思想、團結奮斗的關鍵抓手。

關鍵詞：新時代;軍工央企;形勢任務教育;必要性

軍工央企作為黨領導下的重要力量，現階段不僅面臨紛繁復雜、波云詭譎的國家安全形勢和國際局勢，以及黨中央實施做強做優做大國有企業、加快推進國企深化改革的戰略需求，同時，隨著國家軍民融合政策的推進，商業資本蠢蠢欲動，奶酪不再一人獨享，軍工企業自身也處在產業鏈升級、技術革新的關鍵階段，新時代軍工央企開展形勢任務教育的意義更為凸顯。本文在厘清形勢任務教育含義、特點的基礎上，將結合軍工央企的特殊使命和定位，從三個維度來認識新時代軍工央企開展形勢任務教育的必要性。

一、形勢任務教育的含義

“形勢任務教育”的概念目前并沒有一個統一的界定，當前學界缺乏對其內涵和外延的梳理。從詞語結構上來分析，“形勢任務教育”中“形勢”和“任務”屬于并列的名詞，并且界定了“教育”的內容。“形勢”是指“事物發展的狀況”，任務是指“指定擔任的工作”、“指定擔負的責任”，由于本文探討的是軍工央企的形勢任務教育，在此語境下筆者對軍工央企中的形勢任務教育定義為在黨的領導下，綜合分析相關事務的狀態和發展趨勢，明確自身責任和任務，并向相關對象進行宣貫的過程。

二、形勢任務教育的特點

一是教育內容開展的關聯性。形勢任務教育的內容包括“形勢”和“任務”兩方面。這兩方面有著很強的關聯性。“形勢”的教育是為“任務”的教育奠定基礎，“任務”教育依賴于“形勢”教育的開展。“任務”的教育是“形勢”教育的目的，進行“形勢”教育是為了更好地進行“任務”教育。在形勢任務教育中，二者很難分開，單獨的進行“形勢”教育或“任務”教育都難以收到良好的效果。

二是教育對象位置的突出性。形勢任務教育對象位置的突出性有三層含義。一是沒有教育對象，形勢任務教育根本就不會存在。二是形勢任務教育最終的目標是要讓教育對象明白“形勢”和“任務”，如果教育對象不明白“形勢”和“任務”，形勢任務教育便失去了意義。三是教育的對象決定了形勢任務教育的內容。形勢任務教育的內容不是隨便決定的，而是要根據教育的對象來決定，否則，形勢任務教育則變成了對牛彈琴，毫無意義。

三是教育形式要求的非固定性。形勢任務教育開展的形式并沒有一個或幾個固定形式的要求。無論是開大會、下文件、登報紙、上電視等傳統形式還是利用微信、APP等新形式都可以開展形勢任務教育。這種形式上的非固定性可以說使得開展形勢任務教育的方式方法有了很大的自由度，只要能夠向相關對象開展形勢任務教育，采取何種形式完全取決于開展主體的選擇。

三、認識新時代軍工央企開展形勢任務教育必要性的三個維度

國有企業是中國特色社會主義的重要支柱，是我們黨執政的重要基礎，也是貫徹和實踐黨的基本理論的重要陣地。與一般的國企相比，央企有總體規模大、涉及領域重要、數量少而精的特點，軍工央企作為央企中的一類，在承擔一般央企責任的同時，還要承擔強國強軍的重大使命，其經濟責任、政治責任和社會責任更加凸顯，是我們黨領導下發揮“六種力量”的重要主體，也是實踐“把國有企業的政治優勢力轉化為企業科學發展優勢”的重要陣地，在軍工央企開展好形勢任務教育有其必要性，并可以從下面三個維度來認識。

（一）維度之一：開展形勢任務教育是明形勢、擴視野、提升格局的必然要求

新時代下，軍工央企需要通過開展形勢任務教育來明形勢、擴視野、升格局，其原因在于軍工央企誕生、存續、發展的三個邏輯：對外邏輯、對內邏輯、市場邏輯。

一是軍工央企的對外邏輯決定了其開展形勢任務教育來了解國際形勢、擁有國際視野和格局的必要性。從軍工企業誕生、存續、發展的邏輯上看，維護國家安全與利益是一個重要的邏輯，而這個邏輯建立的基礎就是對外性，也就是軍工央企的對外邏輯，如果沒有其他國家和地區的存在，理論上軍工企業便很難誕生、存續、發展，因此從自身對外邏輯出發，軍工企業必須注重國際形勢。當前世界局勢復雜多變、地區熱點問題頻發、國際安全形勢波云詭譎、國與國關系暗流涌動，軍工央企作為國防安全的維護者必須了解國際形勢，擁有國際視野和格局。如果不通過形勢任務教育來了解國際形勢，軍工央企便不了解我國所處的安全環境，面臨的安全形勢，由此很難肩負起自身的使命與責任。

二是軍工央企的對內邏輯決定了其開展形勢任務教育來了解國家形勢、擁有全國視野和格局的必要性。軍工央企誕生、存續、發展的第二個邏輯就是對內邏輯，軍工央企同樣需要了解國家形勢，擁有全國視野和格局。具體而言，軍工央企對內邏輯有三個方面的內容。一是我國的軍工央企是在黨領導下誕生和發展的，堅持黨的領導、忠于黨、跟黨走，這是軍工央企對內邏輯的第一個應有之義。二是我國的軍工央企服務于國家安全戰略，肩負著維護國家安全和利益的神圣使命，這是軍工央企對內邏輯的第二個應有之義。三是新時代下我國軍工央企需要承擔社會責任，服務社會經濟發展，這是軍工央企對內邏輯的第三個應有之義。軍工央企對內邏輯的三個應有之義決定了其必須了解黨的路線、方針、政策等形勢內容，了解國防安全和利益形勢，了解社會經濟發展的形勢，在這種情況下軍工央企開展形勢任務教育就極其重要，這是軍工央企對內邏輯的必然要求，也是軍工央企了解全國形勢，擁有全國視野和格局的重要手段。

三是軍工央企的市場邏輯決定了其開展形勢任務教育來了解市場形勢、擁有市場視野和格局的必要性。軍工央企本身來說是一個企業，是一個市場主體，這決定了軍工央企在社會主義市場經濟條件下需要在市場中獲得發展，因此軍工央企誕生、存續、發展的第三個邏輯就是市場邏輯，這個邏輯決定了作為企業，面對瞬息萬變的市場環境、激烈殘酷的市場競爭、寶貴重要的市場信息，軍工央企需要通過開展形勢任務教育來了解行業形勢，擁有市場視野和格局以求在市場競爭中的存續和發展。同時，在做強做優做大的過程中，軍工央企不能僅僅局限在國內市場，還要睜眼看世界，參與國際市場的競爭，對標世界頂尖企業，打造“世界一流企業”，而這都需要充分的了解市場形勢。可見，從軍工央企誕生、存續、發展的市場邏輯來看，開展形勢任務教育有助于其擁有市場視野和格局，進而為其謀求在市場中的存續和發展、打造“世界一流企業”提供支持。

（二）維度之二：開展形勢任務教育是知任務、明目標、充分聚焦的重要手段

人無目標會失去方向，對于軍工央企來說同樣如此。開展形勢任務教育是軍工央企知任務、明目標、充分聚焦的重要手段。具體而言體現在以下三個方面：

一是明確任務清單，解決方向問題。“任務”事關企業和員工的前進方向，明確任務對企業來說有著重大意義。對于軍工央企來說，其所具有的兩個特點又更加凸顯了明確任務的重要性。一是軍工央企的國防主體和市場主體的雙重身份決定了其所擔負任務的復雜性，對此需要明確任務，以更好地做好雙重主體角色。二是軍工央企通常下屬多個單位，單位里面又有多個部門，擁有眾多人員，每個單位、部門、人員之間擔負的任務可能有所差別，這就需要相關個體認識到自己肩負的任務與企業主體任務間的關系，明確方向、有的放矢。通過形勢任務教育，可以讓軍工央企明晰自己所擔負的國防任務和市場任務，可以讓相關個體清楚自己肩負的任務與主體任務的關系，從而解決前進方向以及方向一致性的問題。

二是明確核心任務，解決主次問題。馬克思主義哲學告訴我們主要矛盾對事物的發展起決定作用，對于軍工央企來說，任務通常眾多，但不是每個任務都是同等重要，需要均勻發力的。核心任務對于軍工央企的發展起著決定作用，對于核心任務而言，需要分配較多的資源，投入較多的精力，對于非核心的任務，則需要做到量入為出。當前對于軍工央企來說，一方面由于存在人員眾多、企業組織多級，多部門的特點，不是每個主體都能清楚各個任務的主次性，另一方面即使清楚各個任務的主次性，但往往對其原因、背景不甚理解，導致對其認同感不夠，影響任務的執行。通過形勢任務教育，一方面可以讓各類主體清楚各個任務的主次性，另一方面可以讓各類主體明白各個任務主次形成的原因和背景，增強其對企業任務的認同感和理解度，從而提高各類主體執行任務的主動性與積極性。

三是明確時限和成本要求，解決效率和效益問題。效率和效益是企業的生命線。軍工行業的任務特點決定了很多項目的時間跨度比較長，但時間和成本意識并未貫穿項目始終，所以低效率、高耗能的情況一直被人詬病。新時代國有企業深化改革的步伐在加速，效率和效益問題再次被放大，企業除了要解決任務成功問題，還要思考完成任務的效益問題。通過形勢任務教育，可以讓相關主體明白任務的時限和成本要求，從而提高對兩者的重視程度，進而提高整個企業的效率和效益。同時企業在發展過程中還會面臨一些突發形勢和突發任務，這些任務往往具有形成急、完成時限短的特點，這時候就需要通過形勢任務教育向相關主體及時進行宣貫，以保證這些突發任務按時高效完成。

（三）維度之三：開展形勢任務教育是聚人心、齊思想、團結奮斗的關鍵抓手

軍工央企的規模普遍較大，面對龐大的人員隊伍，如何讓大家心往一處想、勁往一處使是一個關鍵問題，而開展形勢任務教育是聚人心、齊思想、團結奮斗的關鍵抓手。具體而言體現在以下四個方面：

一是利于提升共同體意識。對于一個集體來說，如果想做到人心聚、思想齊，共同體意識的構建極為重要，進行形勢任務教育本身就是一個構建共同體意識的過程。一般而言共同體意識的構建就是強化共同點，減少差異點，由“自我”變成“共我”的過程。通過形勢和任務的宣貫，可以強化個體所處環境的共同感、擁有目標的共同感、所有利益的共同感，以完成員工共同體意識的構建，讓員工個體明白自己與他人和企業是一個共同體，從而利于聚人心、齊思想，達到團結奮斗的目的。

二是利于構建大局意識。員工的大局意識對于企業的發展極為重要，缺乏大局意識往往會導致員工消極怠工、忽視集體利益、缺乏服從意識，從而對統一思想，凝聚人心產生不利影響。通過形勢任務教育，會讓員工明白身上肩負的責任，提升員工的大局意識，從大局的角度思考問題，當員工都能從大局的角度思考問題，便會自覺的統一思想，為了共同的目標而奮斗。

三是利于統一團結思想。開展形勢任務教育一個重要的作用就是可以統一、團結廣大員工的思想。當前由于各方因素的作用，不同員工的思想也日益多元化，看待問題也更加注重個性表達。同時軍工央企的人數通常巨大，利益沖突與矛盾并不少見，既有可能發生在員工之間，也有可能發生在員工與企業之間，此外員工也會面臨住房、待遇、職業發展等實際問題，這些決定了開展形勢任務教育的必要性。通過形勢任務教育，一方面可以通過形勢宣貫讓大家統一對形勢的認識，減少“雜音”，另一方面對任務的宣貫可以讓大家統一目標，齊心奮斗，從而達到聚人心，齊思想的目的。

四是利于打造主體意識。員工的主體意識對于企業統一思想、凝聚人心極其重要。如果員工缺乏主體意識，往往導致對企業的歸屬感和責任感不夠，在這種情況下便導致對企業發展的關注度和熱情不夠，這樣就難以人心聚、思想齊。通過形勢任務教育可以增強員工的主體意識，讓員工明白自己就是企業的主人公，企業的發展取決于自己的工作情況，提升員工對企業的歸屬感和責任感，從而讓員工能夠多從企業角度思考問題，增強為企業發展貢獻力量的自覺性，從而有利于統一思想，團結奮斗。

四、結語

軍工央企開展形勢任務教育有其必要性，決不是可有可無的。軍工央企在看待形勢任務教育時要站在足夠的高度，要從明形勢、知任務、聚人心這“三個維度”來理解形勢任務教育對自身的重要意義，在此基礎上認真做好形勢任務教育工作，提升企業競爭力，更好地肩負起自身的責任和使命。

參考文獻：

[1]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現代漢語詞典，商務印書館，2005：1526（第5版）.

[2]中國社會科學院語言研究所詞典編輯室.現代漢語詞典，商務印書館，2005：1151（第5版）.

[3]成方.對新時期創新形勢任務教育工作的思考.航天工業管理，2013（2）：13.

[4]程曉明，魯愛民.關于企業基層黨委開展形勢任務教育的思考.武鋼政工，2007（1）：24-26.

[5]孫德軍.國有企業形勢任務教育創新的思考.政工研究動態，2009（22）：28-29.