肖娜
在11月23日至24日舉辦的全國(guó)鄉(xiāng)村教師專業(yè)發(fā)展論壇上,教育部教師工作司司長(zhǎng)任友群出席開(kāi)幕式并作主旨報(bào)告。他以《明確方向,抓好落實(shí)——培養(yǎng)造就高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍》為題,提綱挈領(lǐng)地為鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)指明目標(biāo)。
扎實(shí)做好鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)
首先,對(duì)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)作深入剖析。其次,大力解決教師能夠下得去、留得住、教得好的問(wèn)題。
如何讓教師下得去鄉(xiāng)村?一是加大公費(fèi)師范生培養(yǎng)力度。2019年,國(guó)家6所部屬師范大學(xué)累計(jì)招收公費(fèi)師范生8321人,同時(shí),28個(gè)省份每年培養(yǎng)4萬(wàn)多名公費(fèi)師范畢業(yè)生到鄉(xiāng)村中小學(xué)任教。此外,農(nóng)村學(xué)校教育碩士師資培養(yǎng)計(jì)劃每年為農(nóng)村學(xué)校定向培養(yǎng)1000余名高素質(zhì)的骨干教師,種種數(shù)據(jù)反映出國(guó)家公費(fèi)師范生政策的實(shí)施力度。二是加大特崗教師計(jì)劃實(shí)施。2018年,全國(guó)招聘特崗教師8.52萬(wàn)人,覆蓋中西部22個(gè)省份的3.78萬(wàn)所農(nóng)村學(xué)校。2019年全國(guó)招聘特崗教師10萬(wàn)人。三是加大教師援派力度。2019年,國(guó)家共選派9310名內(nèi)地優(yōu)秀教師赴新疆、西藏支教。四是深入實(shí)施邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)和革命老區(qū)人才支持計(jì)劃教師專項(xiàng)。五是加大銀齡講學(xué)計(jì)劃,即面向社會(huì)公開(kāi)招募一批優(yōu)秀退休校長(zhǎng)、教研員、特級(jí)教師、高級(jí)教師等到鄉(xiāng)村義務(wù)教育學(xué)校講學(xué),首批中西部8個(gè)省份實(shí)施以來(lái)共招募1800名優(yōu)秀退休教師,破解鄉(xiāng)村學(xué)校“缺師少教”難題。
如何讓教師愿意留在鄉(xiāng)村?一是把提高鄉(xiāng)村教師待遇擺在首位。2013年起,國(guó)家開(kāi)始實(shí)施連片特困地區(qū)鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助政策,中央財(cái)政累計(jì)核撥綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金196.8億元,惠及8萬(wàn)多所鄉(xiāng)村學(xué)校約130萬(wàn)名鄉(xiāng)村教師。2018年,中西部22個(gè)省份725個(gè)集中連片特困地區(qū)縣基本實(shí)現(xiàn)政策全覆蓋。二是深化鄉(xiāng)村教師職稱評(píng)審改革,提高鄉(xiāng)村學(xué)校中高級(jí)教師崗位比例,職稱指標(biāo)向農(nóng)村和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)傾斜。三是統(tǒng)一城鄉(xiāng)教職工編制標(biāo)準(zhǔn),讓合格的鄉(xiāng)村教師成為“體制內(nèi)人”。四是強(qiáng)化榮譽(yù)表彰。國(guó)家每年評(píng)選鄉(xiāng)村優(yōu)秀青年教師,不僅給予他們物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì),還將他們納入教育部名師領(lǐng)航工程名師工作室進(jìn)行培養(yǎng)。此外,給從教30年的教師頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)。待遇、編制、職稱……種種暖人心的舉措,讓鄉(xiāng)村教師真正安下心、扎下根。
如何讓鄉(xiāng)村教師教得好?老師教得好,拿出硬本領(lǐng),提升鄉(xiāng)村教育質(zhì)量。任友群指出,2010年以來(lái),中央財(cái)政共投入170多億元到國(guó)培計(jì)劃中,培訓(xùn)中西部鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)超過(guò)1500萬(wàn)人次。此外,集中培訓(xùn)、送培到校、線上培訓(xùn)等方式全部展開(kāi)。通過(guò)培訓(xùn),鄉(xiāng)村教師基本都能掌握網(wǎng)絡(luò)、電腦等現(xiàn)代技術(shù)的使用,讓鄉(xiāng)村的課堂步入現(xiàn)代化、變得豐富起來(lái)。另外,引導(dǎo)縣域內(nèi)校長(zhǎng)、優(yōu)秀校長(zhǎng)教師向鄉(xiāng)村學(xué)校流動(dòng),推進(jìn)城鄉(xiāng)教師資源均衡配置。值得一提的是,近年來(lái)實(shí)施的“縣管校聘”管理改革,先行先試,有效破解了教師流動(dòng)制度的瓶頸。
大力推動(dòng)鄉(xiāng)村教師校長(zhǎng)素質(zhì)能力提升
一方面,教師和校長(zhǎng)對(duì)多樣化、個(gè)性化的培訓(xùn)需求日益增長(zhǎng)。另一方面,國(guó)家對(duì)教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)的體系、培訓(xùn)的能力尚不能滿足需要,發(fā)展仍然存在著不平衡、不充分。教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)要堅(jiān)持方向、強(qiáng)化體系、提質(zhì)增效、持續(xù)發(fā)展。
同時(shí),理順鄉(xiāng)村教師和校長(zhǎng)培訓(xùn)的思路。一是抓模式,實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式模式,充分利用人工智能等新技術(shù)手段,推進(jìn)信息技術(shù)與教師培訓(xùn)的深度融合。二是抓示范,要抓好關(guān)鍵人群和創(chuàng)新模式的示范。三是抓保障,將各地培訓(xùn)情況和經(jīng)費(fèi)保障列入政府督導(dǎo)的重要內(nèi)容。針對(duì)“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)、集中連片貧困地區(qū),實(shí)施“一對(duì)一”對(duì)口幫扶培訓(xùn)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)貧困地區(qū)鄉(xiāng)村教師、校園長(zhǎng)培訓(xùn)全覆蓋。在培訓(xùn)平臺(tái)方面,聯(lián)合移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),打造教師移動(dòng)學(xué)習(xí)終端,讓名師專題課堂、雙師教學(xué)、遠(yuǎn)程協(xié)同教研等形式觸手可及。推進(jìn)分層分類培訓(xùn),聚焦不同發(fā)展階段教師和鄉(xiāng)村校園長(zhǎng)應(yīng)具備的核心素養(yǎng)與關(guān)鍵能力,分層分類開(kāi)展培訓(xùn)。此外,加大送教下鄉(xiāng)力度,完善教師培訓(xùn)體系是今后的重點(diǎn)目標(biāo)。
(肇慶學(xué)院)