注重學員黨性教育，狠抓班級管理工作

王文中

【摘? 要】縣級黨校如何貫徹習近平總書記全面從嚴治黨、從嚴治校要求，把嚴肅黨內政治生活落實到主體班學員的班級管理工作之中，本文從抓黨性教育和班主任工作兩個方面分析了縣級黨校學員管理中存在的主要問題，提出了相應的對策，希望對縣級黨校主體班學員管理工作有所借鑒。習近平總書記指出“從嚴治黨靠教育，也靠制度，二者一柔一剛，要同向發(fā)力、同時發(fā)力。” 并多次強調“黨內政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進行黨性鍛煉的主要平臺，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。”他要求“各級黨校要堅持把從嚴治黨要求和從嚴治校方針結合起來，堅持嚴以治校、嚴以治教、嚴以治學。”從習近平總書記以上這些重要講話中我們可以清楚看出，全面從嚴治黨并不是一句空口號，它是有具體內容的要求，這個要求就是全面從嚴治黨首先要認真貫徹執(zhí)行《黨章》這個所有共產黨組織和黨員必須遵守的總遵循，而且必須把黨內教育當作永恒的主題常抓不懈。從中央到地方的各級黨校（行政學院）體系是黨創(chuàng)辦的黨的唯一重要學校，是教育培訓黨員的主渠道和主陣地，肩負著教育培訓各級黨員的重要任務，這是中國共產黨的一大政治優(yōu)勢。黨內政治生活的首要內容就是黨員的學習教育，由此可見各級黨校所肩負的黨員干部教育培訓工作作為黨內政治生活的重要組成部分，是每一名黨員、干部必須無條件接受的政治任務。黨員干部教育培訓的內容包括全面從嚴治黨方面教育的內容，這就要求黨校（行政學院）在培訓黨員干部時，必須貫徹執(zhí)行全面從嚴治黨的要求，具體就是要全面落實從嚴治校。從嚴治校包括從嚴治教、從嚴治學、從嚴管理等要求。《黨校（行政學院）工作條例》規(guī)定：“學員管理是實現(xiàn)黨校（行政學院）培養(yǎng)目標的重要環(huán)節(jié)。”《干部教育培訓工作條例》提出：“依法依規(guī)開展干部教育培訓，從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學，保持良好的教學秩序和學習風氣。” 2013年3月中組部印發(fā)的《關于在干部教育培訓中進一步加強學員管理的規(guī)定》也提出要切實加強對培訓學員的管理工作。為此，各級黨校（行政學院）要站在全面從嚴治黨和嚴肅黨內政治生活的高度，大力加強教學管理，扎實推進教學管理改革，特別是要做好學員培訓期間管理工作。作為在縣級黨校工作20多年的一名老黨校人，筆者在認真學習了習近平總書記關于全面從嚴治黨、嚴肅黨內政治生活要求和在全國黨校工作會議上的重要講話，認真學習了干部教育培訓相關文件法規(guī)的前提下，結合20多年參與縣級黨校學員管理工作經驗和對一些縣級黨校學員管理工作效果的調研評估，認為學員管理不僅要從嚴管理，更要通過黨性教育感化而使學員自覺接受管理，服從管理，從而實現(xiàn)自我管理，通過這“兩只手”使得學員管理工作取得較好的效果。但當前縣級黨校在學員管理方面黨性教育這只手不到位或直接缺失，通過班主任直接管理的這只手又失之于軟，失之于寬，導致黨員干部在縣級黨校參加培訓成了“鍍金”與休息，使得縣級黨校學員管理工作根本達不到目的，更談不上實現(xiàn)全面從嚴治黨的目的要求。筆者就目前縣級黨校實施學員管理工作的兩個重要的方面：做好學員黨性教育和抓好班主任工作談幾點淺顯的認識。

【關鍵詞】黨性;管理

1.提高認識，使黨性教育全面回歸主體班課堂

（1）在調研的基礎上設置切合本地實際的黨性教育課程。習近平總書記明確指出：“深入開展理想信念教育、黨的宗旨教育，深入開展黨史國史教育、革命傳統(tǒng)教育，深入開展道德品行教育、法治思維教育、反腐倡廉教育，把黨章和黨規(guī)黨紀學習教育作為黨性教育的重要內容。”針對縣級黨校黨性教育課程如何開展、內容是什么的問題，筆者認為各縣級黨校應當立足這一重要指示，結合新中國成立70周年諸多成就，結合當?shù)亻_展黨性教育的資源稟賦，圍繞設置什么樣的黨性教育課程在全縣黨員中開展調研，在此基礎上合理足量設置黨性教育課程。例如在“四史”教育中應加入本縣黨史、改革開放史等內容，增強黨員自豪感與自信力。

（2）創(chuàng)新黨性教育方法，增強教育的實效性。應采用討論式、情景模擬式和體驗式等教學方式進行，強化課堂互動，并要讀馬列原著和組織適當?shù)默F(xiàn)場實地學習，在一些時間相對較長的主體班開班后就要設立臨時黨支部，圍繞各級領導所作報告或外出開展黨性教育進行討論發(fā)言，圍繞觀看正反兩方面專題片談認識體會，圍繞學習培訓情況開展批評與自我批評等某些黨內政治生活。

（3）不斷發(fā)掘和運用黨性教育人才搞黨性教育。習近平總書記指出“多請一些先進模范人物來現(xiàn)身說法，黨員、干部可以請，普通群眾中的先進模范也可以請。”筆者認為，當前縣級黨校能搞黨性教育的人才比較匱乏，需要采取培訓、選調、建立黨性教育兼職教員庫等不同方式發(fā)掘培養(yǎng)黨性教育人才，對甘肅各縣區(qū)黨校來說，可以聘請“八步沙”六老漢來講治沙精神，還可以請敦煌研究院文物保護所專家講時代楷模榮譽等。當然還可以采取就近原則，把學員帶到周邊百公里范圍內的縣市區(qū)現(xiàn)場采訪先進典型人物。

2.從嚴要求，切實加強班主任工作

（1）切實提高站位，選配好班主任。班主任工作是黨員干部到黨校接受教育培訓整體工作的重要一環(huán)，他直接影響著教育培訓工作的成效，筆者認為，縣級黨校一定要提高政治站位，高度重視，通過各種措施選配好班主任。一要制定班主任選配制度。必須把具有擔當精神、富有活力、有工作責任心和事業(yè)心的同志選配到班主任崗位上。二要制定好班主任工作制度。重點是圍繞班主任工作職責、工作成效運用等制定相應的制度。三要建立班主任人才庫。縣級黨校人數(shù)少，出專職班主任外，要探索實行兼職班主任制度，主要從社會培訓機構中選取一定條件的管理人員充實兼職班主任隊伍，由專兼職班主任共同組成班主任人才庫。四要制定好班主任交流、選調制度。主要是選派一些班主任赴外學習，結合黨校干部交流制度，選派一些班主任到其他管理崗位上鍛煉。五要搞好班主任工作考核。筆者認為班主任考核是很重要的環(huán)節(jié)，必須把平時考核與年度考核結合起來，必須體現(xiàn)考核的公平公正公開原則。

（2）切實強化責任，提高班主任工作水平。縣級黨校的班主任必須是高素質、甘于奉獻、有一定管理工作經驗的同志，這是最基本的要求。作為縣級黨校的班主任必須對此有清醒地認識，必須通過各種方式提高自己的班主任工作水平。一是扎實自學班主任工作技能。根據(jù)需要班主任可以通過理論和實踐兩方面認真扎實地學習班主任工作知識和技能。二是建立測評制度，多方征求意見。在工作當中，一方面要聽取學員對搞好班級管理工作的意見建議，另一方面也要聽取班主任在高管理方面的體會與經驗，綜合起來改進班主任工作。三是積極參加各類培訓學習。四是建立健全制度。按照不忘初心牢記使命制度要求，圍繞班主任工作各個環(huán)節(jié)要求，合理設置教學管理各項制度，堅決用制度管人管事。

（3）切實從嚴要求，積極運用好班主任工作成果。習近平總書記說：“各級黨校要把從嚴治校落到實處，敢抓敢管、嚴抓嚴管，嚴格組織生活制度，嚴格執(zhí)行學籍、學習、考勤等制度，嚴肅培訓紀律，不允許任何人搞特殊”。各縣級黨校積極與縣委組織部銜接，把每個主體班培訓期間學員出勤、聽課情況、考核結果如實反饋，請求組織部把這些結果真正納入學員個人以后提拔因素、單位黨建考核評分等之中。

總之，縣級黨校學員管理工作是個需要不斷探究的永恒課題，面對設施落后、人員較少、經費緊張、人情關難等現(xiàn)實問題，必須將學員黨性教育和班主任工作這兩手都抓起來，都硬起來，才會取得實實在在的成效。也就是說，只要注重了黨性教育，就會增強感染力，使得大部分學員能自覺接受管理，從嚴要求自己;同時，班主任職責履行到位了，才能使全部學員認真參加培訓，最終才能確保培訓質量。