澳大利亞備戰2020年東京奧運會的舉措及其啟示

張曙光

雖然澳大利亞人口僅有2500多萬，但是澳大利亞運動員在近5屆夏季奧運會上共奪得63金82銀72銅。從人口與獎牌數的比例來看，澳大利亞是名副其實的體育強國。

如表1 所示，進入東京奧運周期后，澳大利亞奧運實力呈上升趨勢，2017年國際重大比賽中獲得12金14銀10銅共36枚獎牌，2018年獲得13金16銀18銅共47枚獎牌，獎牌項包括游泳、自行車、帆船、賽艇和曲棍球等15個大項。與2016年里約奧運會相比，澳大利亞2018年的金牌數增加5枚，獎牌數增加18枚。

成績的提升表明澳大利亞備戰東京奧運會的舉措取得了一定成效，本文采用文獻資料法、專家訪談法等研究方法，詳細分析其備戰奧運會的舉措，以期為我國制定相關備戰奧運會政策提供有益的參考。

1 澳大利亞備戰東京奧運會的舉措

1.1 全面深化體育改革

2012-2017年間，澳大利亞政府出臺了一系列體育改革措施。澳體委的《2017-2021年發展規劃》明確提出，東京奧運會的目標是保持在獎牌榜前10名。各單項協會的競技體育工作重點都要體現這個目標，同時各體育科研、教學、學術、保障單位的工作也都要圍繞這個目標展開。

澳體委在管理體制上主要發生了兩點變化：(1)進一步提升和強化澳大利亞體育學院的地位和作用，使其成為國家高水平競技體育的協調和政策實施部門。(2)根據澳體委發布的“全國性體育組織必須遵守的管理要求”的規定，項目協會實行公司化的管理體制，建成擔保有限責任公司[1]。

表1 澳大利亞在里約奧運會、2017年和2018年所獲獎牌對照

注：表中數字為金牌+銀牌+銅牌

數據來源：國家體育總局體育信息中心體育信息數據庫

管理機制方面的改革措施有：(1)采取新的更清晰、更強力的國家撥款和問責模式，即澳體委撥款直接與競技成績掛鉤。(2)建立嚴格的各協會年度評估考核機制，發布年度進展報告，對各協會每年的規劃執行情況進行統計、點評和公布。(3)幫助各協會降低成本，簡化程序，提高能力，明確可提供共享服務的資源和事項；同時利用好澳大利亞體育基金，增加各協會的商業收入[1]。

1.2 增加奧運備戰經費投入

2017-2018年度，澳大利亞政府對競技體育的直接資助金將達1.016億多澳元，比上一年度增長360萬澳元，其中1203萬澳元依照澳大利亞體育學院的優秀運動員資助計劃投給750余名優秀運動員。

2017-2018年度，澳競技體育資金增長幅度較大的項目有自行車、跳水、曲棍球、壘球、橄欖球和沖浪。自行車項目(包括小輪車)的經費將增加17.5萬澳元。自行車項目被歸類為重點項目，具有奪取2020年奧運會多枚獎牌的潛力。

在東京奧運會新增的女子壘球項目上，澳大利亞具有奪牌潛力。在2015-16年度資金分配時，澳體委將棒球與壘球重新劃分為高水平競技項目。2017-18年度，壘球項目獲得120.8萬澳元的競技體育資金，比上一年度增長13.3萬澳元。

2017年12月，澳大利亞體育部宣布額外增加1000萬澳元競技體育資助，用于支持東京奧運會和殘奧會的備戰工作。其中大部分資金將投向東京奧運會新增或調整的項目，包括沖浪、滑板、鐵人三項混合團體接力和女子壘球，澳大利亞在這些項目上具有較大奪牌潛力[2]。

1.3 加強后備人才培養

在澳大利亞體育學院的資助和指導下，各單項協會推出了后備人才培養計劃。2017年，澳大利亞游泳協會啟動了一項新的獎學金計劃——“國家訓練中心運動員轉型計劃”，主要針對澳體育學院堪培拉校區的“成才之路項目”運動員，幫助他們提高競技水平并提前規劃離開泳池后的職業生涯。

曾執教過多位奧運金牌得主的孟席斯教練表示，“國家訓練中心運動員轉型計劃”的目的是加速對年輕運動員的培養并幫助他們為長期、高要求的游泳競技生涯做好準備。孟席斯說：“把這些年輕、有潛力的運動員浸潤到澳體院這樣的高水平訓練環境中，我們是希望幫助他們在游泳事業上更上一層樓，充分發揮自己的潛力，在國際賽事上獲得成功。這個計劃讓年輕運動員有機會使用澳體院的設施和享受相應的服務，包括一個實驗泳池、體育科技、力量訓練、運動損傷恢復和運動營養等服務。澳體院為這個計劃全方位打開了綠色通道。”[3]

沖浪項目是東京奧運會新增項目，澳沖浪協會培養后備人才的一個重要舉措是建立沖浪教育認證體系。澳沖浪協會認證了在600多個沙灘上運營的115所沖浪學校。這些沖浪學校共教會了47萬余人如何沖浪。此外，澳沖浪協會還認證了3200多名教練和1200多名裁判。因此，澳大利亞不但為新手提供了堅實的基礎訓練體系，還能保證他們踏上精英之路后能擁有良好的訓練和教育環境。

澳賽艇協會啟動了“第一運動”計劃，目標是把賽艇運動打造成澳大利亞第一運動，主要舉措是將澳大利亞各州體育院校的工作重心轉移到后備人才識別和培養工作上來。各州可以根據自身情況建立自己的后備人才培養體系。澳賽艇協會的托尼博士負責后備人才的技術指導工作，與各州體育院校緊密合作，為他們提供賽艇運動科學知識和技術指導，以便更好地培養年輕運動員和教練員[4]。

1.4 強化體育科研隊伍管理

澳體委、澳體院、澳大利亞運動科學學會和澳大利亞體能協會將合作建立體育科研人員和體能教練的認證制度，目的是通過提高崗位標準促進體育科研水平提升，同時使用嚴格的管理手段來保護運動員和確保體育的誠信。

澳大利亞運動科學學會和澳大利亞體能協會負責具體的認證工作。澳體委要求，截至2018年底，各單項協會的體育科研人員和體能教練必須持證上崗，否則將削減體育資助。

1.5 采用高科技裝備輔助訓練

2017年4月，澳賽艇協會與注重性能創新的776BC公司建立為期四年的合作關系。該公司由參加過兩屆奧運會并且曾在北京奧運會上獲得男子四人單槳銀牌的麥肯齊·麥克哈格創立，主要提供一系列有助于提高運動成績的產品和服務[5]。776BC的MOTION系列運動服是世界一流的高性能服裝，上面帶有生物計量學與解剖學的標記線和標記點，便于評定運動員的動作。教練和指導員可以隨時隨地提供更好更準確的實時反饋。MOTION系列將原本只局限于實驗室的科學帶到了運動實踐中，無論處于何種水平的運動員和教練都可以在平時的訓練課上評定技術動作。

澳帆船協會簽約B&G公司和MedAire公司成為國家隊贊助商。B&G公司為運動員提供精密的海洋電子產品，這些海洋電子設備將協助帆船隊高效訓練，以備戰東京奧運會。MedAire公司為帆船隊提供專業的醫學教育培訓課程、醫療設備以及全天候全球應對中心的醫療。

1.6 配備先進訓練設施

2017年1月，澳大利亞啟動“人工沖浪池”建造計劃，分別在澳大利亞的幾個主要城市(悉尼、墨爾本、珀斯)新建數個人工沖浪訓練設施，目的是幫助澳頂尖沖浪運動員備戰2020年東京奧運會。這些人工沖浪池將基于一個被稱為COVE的西班牙設計理念進行建造，屆時浪高可達2.1米，平均每次沖浪時間可持續約18秒。澳國家沖浪隊教練金安迪表示，COVE設計的特點是能夠精準地模擬海洋中的海浪，包括海浪的不可確定性。因此，運動員能在非常短的時間內得到大量重復練習的機會，在這里訓練三、四天就能相當于在海洋中訓練三、四個月[6]。

澳帆船協會同南港帆船俱樂部合作建立了新的訓練中心，南港訓練中心是澳大利亞帆船隊首次在悉尼國家訓練中心以外設立帆船訓練中心，該中心將成為澳大利亞帆船隊男女470級運動員集訓的基地。該場地提供帆船器材就地存放服務，并允許運動員進入附近的魯那韋灣超級體育中心健身房享受物理治療。新建帆船訓練中心利用了2016年澳大利亞帆船隊參加里約奧運會時使用的兩個集裝箱并采用了鋼結構，新建筑能夠完全固定船只，以最大化擴展訓練空間。

2 對我國的啟示

2.1 充分發揮體育院校在科技助力奧運備戰中作用

從上述備戰東京奧運會的舉措可以看出，澳大利亞體育學院在人才培養、科研管理、裝備研發、科技創新與應用等方面發揮了重要作用。東京奧運周期，澳體院進行了改革，與澳大利亞各州和地區的體育學院進行合作，放棄內部競爭，建立一個高度整合的備戰體系，以便頂尖教練員與運動科學家、運動醫學家通力合作，組建復合型訓練團隊[7]。

澳大利亞體育學院為教練員提供最新備戰情報，而且每年劃撥150萬澳元設立“競技創新專項基金”，用于鼓勵在訓練、器材器械和科技方面的創新，并優先資助對于提高成績有直接幫助的創新性研究。澳體育學院不僅加強現有的跨學科研究項目，而且向人體運動科學前沿領域探索。澳體育學院專家團隊致力于解決壓力下比賽發揮、傷病預防等關鍵問題。在器材研發、數據生成和成績分析等原來的優勢領域，學院將繼續深入研究。與此同時，澳體育學院還將與頂尖大學開展合作，為國家隊提供創新解決方案。

與澳大利亞體育學院相比，我國體育院校在競技人才培養、裝備研發、科技創新與應用等領域略顯不足，科研管理存在“小作坊”式分散管理現象，缺乏資源共享成為大數據時代體育科技攻關的主要障礙。因此，我國應建立統一的科技助力奧運備戰體系，打破藩籬，整合各體育院校的資源，針對各項目協會的備戰需求，組建復合型專家團隊，為提高運動成績提供解決方案。

2.2 全方位打造高科技的備戰訓練環境

科研人員持證上崗、使用高科技裝備、建造“人工沖浪池”、設立訓練中心等舉措的目的是為澳大利亞運動員提供一個高科技的訓練環境，以便運動員全力備戰東京奧運會。除此之外，澳大利亞體育學院成立了“運動員健康工作組”，致力于運動員的全面發展，主要工作包括培養運動員高水平競技環境下心理調節能力和生活技能；幫助運動員制定個人進修計劃和職業發展規劃等，解決運動員的后顧之憂[8]。澳大利亞備戰東京奧運會的舉措是以運動員為中心，以備戰訓練需求為導向，重視科技創新與應用，全方位打造了一個高科技訓練環境。

雖然赴海外訓練能夠學習國外先進經驗，但是氣候、文化、飲食等因素在一定程度上影響了訓練效果。而自己打造的高科技訓練環境有利于后備人才培養、有利于制定長期訓練計劃、有利于訓練數據的積累、有利于體育科研攻關。因此，我國應根據備戰訓練需求，借鑒國外先進經驗，圍繞運動員的備戰訓練任務打造高科技的訓練環境。

2.3 進一步完善評估體系建設

澳體委采取新的更清晰、更強力的國家撥款和問責模式，同時建立嚴格的項目協會年度評估考核機制。

以沖浪協會為例，2017年7月底澳體委對其進行了大范圍的嚴格審查與評估，目的是優化其組織架構，盡最大可能在2020年東京奧運會上奪取歷史上首枚沖浪奧運金牌。該審查評估程序持續整整一個月，涉及內部和外部多方利益相關者，包括精英沖浪運動員、優秀沖浪教練、協會主管和主教練等。

最終審查報告對澳沖浪協會目前實施的競技體育項目提出了多項建議。其中最重要的建議之一是權力下放，該協會已決定撤銷哈雷高水平訓練中心的“國家精英教練”這個職位，全職擔任國家教練一職4年之久的金安迪也因此卸任。另外一項建議是設立兩個重要的新崗位：“精英項目主管”和“國家高水平競技體育主任”，主要負責帶領團隊在2020年東京奧運會上獲得成功。

澳沖浪協會首席執行官斯達克表示：“此次審查評估工作表明我們十分重視在2020年東京奧運會奪金的目標。我們需要了解一個成功的奧運會奪金計劃是如何運作的，以及對這種成功模式做出怎樣的調整才能適用于沖浪項目。雖然未來還有很多改革需要進行，但我們相信這些變化會推動我國在東京奧運奪金之路上更進一步。”[9]

雖然我國對體育領域財政撥款的使用情況進行了嚴格的審計，同時對相關項目進行考核驗收，但是在協會監管、協會年度評估等方面仍有不足。為了實現東京奧運會的奪牌目標，我國應成立由審計人員、體育專家、體育管理部門代表、協會代表、運動員代表、教練員代表等組成的評估小組，參照國際先進經驗和專家意見制定權威的評估標準，繼續優化協會的組織結構，保障備戰奧運會計劃的順利執行。

3 結論

澳體委認為，世界各體育強國紛紛加大了體育科技投入和對運動員的資助，澳大利亞運動員已經沒有了競爭優勢。為了奪得更多奧運會獎牌，澳大利亞必須發揮自身優勢，建立高度整合的競技體育體系，并且在體育科技領域力爭重返世界領先行列。

雖然中國的奧運實力在澳大利亞之上，但是中國東京奧運會備戰形勢嚴峻，迅速崛起的英國在里約奧運會獎牌榜超過了中國，2020年東京奧運會主辦國日本目標是“金牌總數進入世界前3”，逐漸擺脫興奮劑危機影響的俄羅斯奧運實力明顯回升。在這種情況下，志在重返體育強國地位的澳大利亞的備戰舉措值得我們深入分析，中國可以借鑒澳大利亞競技體育改革的經驗，提高奧運會備戰服務的質量，提升各項目協會奪牌的潛力。