自貿區（港）建設背景下海南高校融媒體中心建設的可行性分析

雷走宏 蔣磊

摘要：融媒體中心建設是黨中央做出的新的重大輿論戰略部署，是新時代媒體功能轉型和完善區域治理的重要舉措。高校作為專業人才培養單位，仰仗省市縣三級單位建設經驗進行高校融媒體中心的搭建，不僅能夠完善內部機構設置、人才機制和資源配置等，也能進一步推動高校內部形成獨具特色的輿論治理體系，配合地方融媒體中心的建設工作。

關鍵詞：融媒體中心 海南 高校 特色

2019年1月25日，習近平總書記在中共中央政治局舉行的第十二次集體學習中強調，全媒體正不斷發展、信息無處不在，媒介輿論生態和媒體格局都發生了深刻變化，媒體融合發展、建設全媒體成為我國一項急迫的、重要的課題。習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上提出“要扎實抓好縣級融媒體中心建設，更好引導群眾、服務群眾”的要求，中宣部提出“2020 年年底基本實現在全國的全覆蓋，2018年先行啟動600個縣級融媒體中心建設”的要求。截至2019年11月，北京、天津、福建、貴州4個省市的所有縣已全部建成縣級融媒體中心，寧夏、江西、甘肅等9個省市大部分的縣已建成縣級融媒體中心。可見，融媒體中心建設已然成為當前我國的一項重要政治任務。

“融媒體”是將廣播、電視、報紙、網站、公眾號等具有共同特點又存在明顯差異的媒介載體，在人力、資源、技術等方面進行全面整合，實現“資源通融、內容兼融、宣傳互融、利益共融”的新型媒體。融媒體建設目的是從宏觀層面出發，聯合政府、媒體與高校，結合政務與輿論，努力完善社會治理和服務體制，加強全國基層輿論宣傳工作的有序開展。融媒體中心建設工作除了政策支持外，還離不開技術與人才支持，作為人才培養機構的高校理應被視為融媒體中心建設的第一關。那么，融媒體中心在高校內的建設是否可行？建設的有利條件或不利因素又分別是什么呢？

為此，本文以高校為切入點，選取海南大學為例，從微觀層面探討自貿區（港）建設背景下，融媒體中心在海南高校建設的可行性。

有可借鑒的成功案例

三沙衛視報道，2017年9月26日，海南廣播電視總臺“兩網一端”（即海南網絡廣播電視臺網站、海南廣播電視總臺官方網站、視聽海南客戶端）嚴格按照“中央廚房”的標準建設后改版上線，暨融媒體中心成立。

《海南日報》報道，2019年1月20日，海南旅游和文化融媒體中心正式成立。該中心是由海南省旅游協會在整合海南島內外主流媒體資源后新組建的專業機構。

人民網報道，2019年7月7日，樂東縣正在加速啟動融媒體中心建設，并于7月內研究并制訂出具體的實施方案，計劃8月前開工，9月底掛牌，趕在年底基本完成。

南海網報道，2019年9月29日，海南省首批融媒體中心建設試點之一，也是首個建成的縣級融媒體中心——五指山市融媒體中心成立，這表明五指山市在媒介融合的摸索過程中成功邁出新步伐。

南海網報道，2019年11月6日，海南日報報業集團正式啟用全媒體指揮中心、“學習強國”海南學習平臺編輯部、海南國際傳播中心等三大平臺，構建新型的、主流的融媒體集團。

新華網報道，2019年12月20日，瓊海市融媒體中心正式成立，這標志著瓊海市緊跟五指山市，也在媒介融合過程中開辟了新道路。

《南國都市報》報道，2019年12月27日，東方市融媒體中心正式掛牌成立，“東方發布”客戶端同日上線。同一天，白沙黎族自治縣的融媒體中心在縣廣播電視臺掛牌成立并舉行揭牌儀式。

《海南日報》報道，2019年12月30日，在經過5個多月的努力籌備后，作為海南省首批融媒體中心建設試點之一，文昌市融媒體中心正式啟用并舉行揭牌儀式。

從省級單位到市縣單位，從專業媒體到民間機構，海南省積極開展融媒體中心建設工作，努力推動中心建設下沉并取得了一定的成效。海南大學作為省內唯一的“211工程”重點建設高校、“國家世界一流學科”建設高校、“部省合建”高校，與部省級行政單位的接觸頗多，了解渠道廣泛，其融媒體中心建設可以借鑒省內其他中心建設的成功經驗，在此基礎上結合本校的人文環境、教育理念、科學技術和管理機制，將全校乃至學院不同種類的媒介載體相融合，打造獨特的海南大學校園融媒體中心，方便校園輿論宣傳工作的統一管理和調度。

有足夠多的進步空間

根據多家媒體的報道，時至今日，海南省已分別在東、西、北和中部地區成功建成融媒體中心。其中，建成市占全省地級市和縣級市總數的1/2，建成縣（即縣級融媒體中心建設）僅有樂東縣和白沙黎族自治縣，其他縣級單位還處于研籌階段。而全國高校在融媒體中心建設過程中大都起著“提供技術保障、人才支持、理論指導”的作用，真正屬于高校自己的融媒體中心寥寥無幾，省內高校的融媒體中心建設也基本為零，這對于海南大學來說既是個極大的挑戰，又是個難得的機遇。

挑戰在于，同其他國內普通高校一樣，海南大學畢竟是以教育為主的事業單位、綜合性大學，師資隊伍的教學理論首當其沖，行業技術、實踐技能等環節相對于研發型機構與研發型事業單位都實屬薄弱，加上每年的財政經費有限，只能重點投入到科研與教育方面。而融媒體中心是一個整合各類資源，打通包括廣播、電視、報紙、網站、公眾號等各方媒介渠道，變自我服務為共同服務的龐大中央調控平臺和中央數據庫，需要融入包括傳播、經濟、管理、藝術等各學科各行業的理論知識與技術，這就導致該中心的建設需要投入巨大的人力、物力和財力。要想建設好、維護好、承擔好融媒體中心，對任何一所普通大學來說都是極其困難的。

機遇在于，2018年4月，中共中央、國務院發布了《關于支持海南全面深化改革開放的指導意見》（以下簡稱《意見》）。《意見》提出，要賦予海南經濟特區建設自由貿易試驗區和中國特色自由貿易港的改革開放新使命。海南島自建設以來，外商引進、貿易合作、文化創新活動不斷增加，且海南島正處在我國南海戰略的重要位置上，國家不僅向海南省提供政策支持，還大力號召全國各省份加強與海南的交流溝通，為海南帶來了先進的技術指導、人才引進、高校之間或校企之間的多個合作項目。在此期間，海南大學抓住教學評估的機遇，躋身“國家世界一流學科”建設高校榜單，從2018年4月至今，海南大學官網數據顯示，光是接待、受邀出席和承辦國內外部省級、其他事業單位的會議、參觀調研、友好訪問與合作洽談就占據校園新聞總數的3/4。因此，若能建設好校園融媒體中心，將進一步提升海南大學在國內和國際上的知名度，促進和鞏固學校的招生引才、教學就業、文化塑造等方面的工作成效。

有難以逃避的現實問題

早在2019年6月，海南大學相關部門就已經召開過內部會議，共同商討融媒體中心建設的可行性，至今一直杳無音訊。可見，校園融媒體中心建設有諸多現實問題不得不面對，本文主要選取以下兩個問題展開討論。首先，最根本的問題是資金短缺。高校每年的財政經費是有限的，多以教學規劃、科研支持、會務撥款、設施維護為主，每所高校都設有宣傳部、校學生會、校記者團、校廣播站等校園媒體，海南大學也不例外。校園媒體的存在需要憑借攝影攝像機、錄音筆、廣播機、電腦等媒介專用設備支撐，投入經費就難免要占用全校設施維護經費的一部分。而校園融媒體中心若要建設，在原有基礎上還需投入技術和管理經費，會加大這筆經費的比重，從而縮減其他開支。筆者曾在海南大學黨委宣傳部實習，光是部門內的幾臺單反相機都是元老級的存在，比部分教職工的工齡還要長，早已出現無論怎么擦拭和調制成像都會模糊的情況。資金短缺必然帶來的結果就是學校負擔不起融媒體中心建設的主要設備，負擔不起聘用專業人才的薪金，從而無法實現校園媒體“融”的初衷。

其次，最核心的問題是技術稀缺，而技術與人才是綁定在一塊兒的。融媒體中心是一個專業化極強的云平臺，從建設到運營再到管理，每個階段都離不開計算機和傳播專業人士的參與。對專業媒體來說，機構里就職的都是專業型人才，享受與之相對應的薪資待遇，而海南大學以教學為主，培育的人才哪怕技能再突出也缺少專業技術和專業設備的實踐鍛煉，無法立即熟練使用云平臺。同時，校園媒體往往因現實情況不得不采用“領導管控，學生工作”的教條模式，出于風險考慮可能會阻礙學生創意的落實，一定程度上降低了學生人才的積極性。另外，如海南大學在2019年年底發布的2020年輔導員招聘信息中，不僅革新了輔導員筆試成績由原本校方出題批改向指認公務員國考成績轉變，還要求報考者必須同時滿足碩士和本科兩個學歷都最低出自“國家世界一流學科”建設高校，抬高了就職門檻，在一定程度上造成了校內精心培養人才向外流失的現象，人才流失導致的最終結果便是所攜帶的技術也跟著一同流失。

結語

有人會說：在縣級融媒體中心都未全面建成的情況下，高校考慮融媒體中心建設未免有越俎代庖的嫌疑。在筆者看來，融媒體中心建設是黨中央做出的新的重大輿論戰略部署，是新時代媒體轉型和區域治理的重要舉措，高校對融媒體中心的規劃一是積極響應國家號召，盡綿薄之力參與和服務基層社會治理工作;二是明白融媒體中心建設是一項長期且需全面落實的政治任務，從微觀層提前對融媒體中心在其他領域的建設做先行試驗，是具有前瞻性的體現，稱不上越俎代庖。因此，相關職能部門和單位應積極轉變認知模式，在努力實現縣級融媒體中心全覆蓋的目標基礎上，同時思索融媒體中心繼續下沉的新方向、新目標。（作者單位：海南大學人文傳播學院）

參考文獻：1.陳國權：《縣級融媒體中心融合現狀》，《視聽界》，2019（6）。