邴睿
摘? 要:教育裝備專項統計工作是由甘肅省教育裝備辦公室組織開展的一樣基礎性工作,通過對各項教育裝備數據的分類、統計和分析,形成了省、市、縣、校四級填報審核機制,從而全面、真實、準確的掌握教育裝備發展現狀、發展水平和發展規律。通過對教育裝備專項統計的應用進行研究,為教育裝備健康、有序、快速發展和宏觀決策提供信息咨詢、數據支撐和重要依據。對建立科學、規范的教育裝備管理體系,指導教育裝備建、配、管、用起到重要的作用。下文對教育裝備專項統計的應用與研究展開一些探索性的研究。
關鍵詞:教育裝備;專項統計;應用研究;分析比對
教育裝備專項統計能夠對一定時期內,省、市、縣、校的教育裝備建設、配備、管理、應用情況進行全面準確的體現,通過對教育裝備專項統計的應用和研究,對新形勢下建立科學規范的教育裝備管理工作體制與機制,推動建設配備的標準化、管理應用規范化具有重要意義。
一、教育裝備專項統計基本情況簡介及說明
1.教育裝備專項統計開展的基本情況。2014年甘肅省教育裝備辦公室在之前開展的全國中小學教育技術裝備綜合統計工作的基礎上,總結中小學教育技術裝備綜合統計工作的經驗、做法和方式,結合全省教育裝備發展狀況和實際情況,在全國《中小學教育技術裝備綜合統計報表》(國統制﹝2015﹞80號)基礎上,研制了《甘肅省教育裝備專項統計報表》,并組織專業技術人員開發設計了甘肅省教育裝備專項統計系統,形成了省、市、縣、校四級填報審核機制。
2.教育裝備專項統計的范圍。統計范圍涵蓋省、市(州)、縣(市、區)、校,校一級包含全省所有的小學(含教學點)、九年制學校、十二年制學校、初級中學、高級中學、完全中學教育裝備數據,縣(市、區)一級匯總轄區內所有中小學校數據后上報市(州)教育裝備主管部門,市(州)一級匯總轄區內各縣(市、區)數據和中小學數據后上報省級教育裝備主管部門。
3.教育裝備專項統計的項目和技術指標。教育裝備專項統計數據涵蓋裝備經費情況、學校情況、信息化建設情況、裝備隊伍情況、實驗室及功能教室建設情況、實驗室及功能教室裝備情況、實驗開出情況、功能教室使用情況、圖書館(室)建設情況各個方面。
二、教育裝備專項統計的應用及其重要意義
1.準確掌握教育裝備發展現狀和發展水平。教育裝備是教育事業的三大基本建設(教材、教師、教具)之一,通過統計數據能夠準確掌握反應教育裝備建、配、管、用水平的各項數據,從而客觀反映教育裝備的綜合情況。例如全省各級各類中小學的實驗室、圖書、音體美、多媒體等各個方面的配備和使用情況,各縣(市、區)、市(州)、全省的教育裝備歷年來的經費投入、各類教育裝備教室的建設情況、各種教育教學設施設備的配備情況等都能夠通過教育裝備專項統計的數據真實準確的放映出來。
2.為宏觀決策提供信息咨詢、數據支持和依據信息咨詢。當今社會飛速發展,教育發展也隨之發生著變化,教育裝備作為保障教育事業健康、快速發展的重要環節,教育裝備的作用更加重要。教育部門和決策者僅憑個人能力和經驗已經難以準確把握轉瞬即逝的局面,為更加及時、準確的做出判斷,統計數據的作用和意義就顯得尤為重要,教育裝備統計數據能夠更集中、更系統、更清楚地反映教育裝備建、配、管、用的客觀實際,便于查閱、分析和利用,從而幫助教育部門和決策者做出最準確的判斷和決策。
3.詳實記錄教育裝備發展足跡,促進教育裝備全面發展。教育裝備涉及教育教學的方方面面,實驗室儀器設備、音體美器材、圖書等都可以通過教育裝備統計數據詳實反映出來。數據是一種不可或缺的寶貴資源,教育裝備數據詳實的記錄和反映著教育裝備發展歷史足跡,省、市(州)、縣(市、區)、校可以通過數據發現各類設備、儀器和圖書等是否達到國家、省級建配使用標準,從而找出各地區、各校之間的教育裝備差異水平,促進各地區、學校間合理、有序、健康、均衡發展,減少過度配備、配備不均現象的情況出現。
三、教育裝備專項統計的作用及其研究價值
1.實現對教育裝備的科學化管理和全面監督。通過對教育裝備統計數據分類匯總,并進行科學的分析,可以對資金投入、人員情況、基礎設施(實驗室、功能教室、圖書館室)建設、儀器設備和圖書的配備、實驗教學開展情況達到準確、完整、全面的掌握,對于各項教育裝備指標的達標率給出直觀的體現。以上數據信息的掌握可以幫助教育裝備管理部門實現對全省各級各類中小學教育裝備整體情況全面、良好的監督功能。能夠為教育裝備主管部門在今后的政策的執行、建配管用工作中提供進一步的指導,使工作開展更有目的、管理使用更加科學規范。
2.推動促進實驗教學工作思路轉變和工作開展。2019年11月教育部印發了《教育部關于加強和改進中小學實驗教學的意見》(教基〔2019〕16號),進一步深化教育教學改革,全面提高義務教育質量,加強改進中小學實驗教學工作提出了指導和要求,教育裝備主管部門可以根據教育裝備統計數據分析結果及時梳理總結經驗、找尋不同地區間的教育裝備配備水平差異,發揮教育裝備在教育體系中服務教育、支撐教育(教育質量)、引領教育(教學模式、遠程)、促進教育(公平、均衡)、變革教育的作用,轉變思路,全面推動實驗教學工作的加強和改進,為提高義務教育質量進行保障。
3.促進教育裝備制度化和信息化建設。教育裝備專項統計涵蓋省、市(州)、縣(市、區)所有中小學校,覆蓋建、配、管、用各個方面,如此廣的范圍、種類繁多的儀器設備,管理使用好的難度可想而知,各項管理使用制度的的建設、信息化水平的高低直接影響到教育裝備的健康發展。通過教育裝備專項統計的應用,可以全面準確摸清教育裝備底數,發現問題,找出差距,從而為教育裝備管理制度的制定、隨時改進和信息化管理水平的提升起到重要作用。
新形勢下,移動互聯、虛擬現實、云計算等數字化信息技術高速發展,教育裝備與科學技術的結合更加緊密,教育裝備數字化的影響不容忽視,隨著管理水平的不斷提高,科學化、規范化的管理更加需要統計數據做為基礎,裝備專項統計在教育裝備的發展中正扮演著越來越重要的角色,廣泛應用統計數據信息是實現教育裝備現代管理手段之一,今后在新形勢下教育裝備專項統計工作也要與時俱進,不斷改進,為素質教育提升保駕護航。
基金項目:本文為甘肅省教育科學規劃課題(課題立項號:GS[2018]GHB4107)“課題名稱:教育裝備專項統計的應用與研究”階段性研究成果。