關于疫情對地區經濟金融影響情況的調研

【摘 要】 2020年春節期間，新型冠狀病毒感染肺炎疫情迅速向全國蔓延，舉國上下共同抗擊疫情，為避免人口大規模流動和聚集，采取了居家隔離、延長春節假期等防控措施。疫情將打斷中國經濟2019年底的弱企穩，在經濟下行壓力較大的背景下，疫情對居民消費、務工人員返程、企業復工生產、企業訂單、現金流、外貿和旅游業、用工就業等多方面產生負向沖擊，經濟基本面可能受到短暫壓制。

【關鍵詞】 新冠疫情 縣域經濟 疫情防控 金融服務

一、疫情對消費和投資、相關行業和企業生產經營的影響

（一）需求和生產驟降，投資、消費受明顯沖擊。1、疫情沖擊需求，消費和投資需求大幅減少。從總需求來看，消費、投資出口都將受到沖擊，消費和投資所受沖擊尤為嚴重。防控疫情需要人口避免大規模流動和聚集，隔離防可控，因此大幅降低消費需求。受新型冠狀病毒感染肺炎疫情影響，春節期間居民減少外出，對餐飲、旅游等相關消費造成沖擊，社會消費品零售總額較同期均有下降。2、疫情沖擊總供給，服務業和工業增加值大降，企業停工減產。原材料、勞動力等生產要素流通受阻，物流、生產、銷售、匯款等正常經營活動受到嚴重干擾，企業停工減產。3、疫情沖擊生活物資供給不足，疊加恐慌性需求，短期CPI上漲，但PPI供需同時回落而通縮加重。疫情導致居民消費品生產不足，且部分地區道路物流中斷，供給不足，同時疊加恐慌性搶購需求，物價短期上漲。但隨著疫情穩定，恐慌性需求下降，CPI將逐步回落。工業品方面，供需均下降，PPI將仍處通縮區間，企業盈利壓力大。

（二）餐飲、旅游、電影、交運、教育培訓等行業沖擊最大，醫藥醫療、在線游戲行業收益。盡管疫情持續時間還長，但是影響已經充分顯現，尤其是餐飲、旅游、電影、交運等行業。餐飲業損失慘重，為避免人群密集，春節各類聚餐和婚宴等幾乎全部取消，大量餐廳飯館停止營業，備菜存貨拿出來低價甩賣，餐飲企業銷售額嚴重萎縮。旅游行業黃金周不再。

（三）民企、小微企業、彈性薪酬制員工、農民工等受損程度更大。1、為防范疫情擴散，全國春節假期延長，企業復工進一步推遲，其正常經營計劃被打亂，生產和經營停擺，收入和現金流中斷，但房租、工資等費用剛性支付，企業將蒙受巨大損失。部分體量較小、抗風險能力較弱的中小微企業將面臨破產倒閉的困境風險還可能沿著供應鏈和擔保鏈上下及橫向傳導，引發局部性危機。2、員工收入與企業經營效益息息相關，當企業效益下滑、員工的薪資、獎金乃至就業就會受到嚴重影響，尤其是受沖擊較大的餐飲、娛樂、交運等行業以及彈性薪酬制的員工，例如外賣員、快遞員等，基礎保障低、收入波動大。

二、疫情對金融方面的影響

年初是銀行業機構全年業務營銷、發展的重要時期，關系到全年工作的開展。銀行業受疫情影響較大的部門是信貸部門：第一，貸款需求下降，投放較同期明顯下降。銀行貸款投放較同期下降明顯，主要是疫情對批發零售、住宿餐飲、物流運輸等小微企業影響較大，且農戶因疫情影響，婚喪嫁娶、春耕備耕、外出打工都有延誤，貸款需求明顯下降。第二、春節假期延長、企業延遲復工導致部分客戶不能按時還款。銀行業重點關注受疫情影響較大的行業和企業，及風險變化情況，并對受疫情影響嚴重的貸款客戶開展有針對性的風險預判，共同商討出解決客戶暫時還款出現困難的辦法，幫助客戶渡過難關，維持客戶后續的正常經營。第三，為減少人員聚集，有效阻斷疫情傳播，根據市防控頒發文件精神商業銀行實行營業網點錯峰營業，調整營業時間，很大程度限制商業銀行的存貸款業務發展。

三、金融業服務經濟、防控疫情的舉措

（一）保障基本金融服務暢通。疫情期間，轄區商業銀行營業網點包括自助設備的清潔消毒（4小時消毒一次），保障基本金融服務暢通，采用電話等方式辦理商戶準入審核和日常巡檢，通過交易監測強化風險防控，引導客戶通過個人網上銀行、企業網上銀行、手機銀行等電子化渠道在線辦理支付結算業務。

（二）保障現金資源供應充足。科學預測各劵別現金需求情況，合理調配現金資源，確保現金供應充足，特別是加大對醫院、居民社區以及應爭建設項目等重點區域的現金供應，以保障病人家屬、醫務人員以及應急項目建設的人員工資和物資采購等方面對現金的需求。在保證現金供應的同時，要結合實際對回籠的現金進行消毒，尤其是對醫院發熱門診回籠的現金，進行重點消毒，清點暫存，之后按要求統一處理。

（三）保障民生領域金融服務。一是對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離觀察人員、參加疫情防控工作人員以及受疫情影響暫時失去收入來源的人群，各營業網點調整住房按揭、信用卡等個人信貸還款安排，合理延后還款期限。二是感染新型肺炎的個人創業擔保貸款可展期一年，繼續享受財政貼息支持。三是保障涉農貸款和春耕備耕資金需求。在做好疫情防控的前提下，持續加大涉農貸款的投放力度，保障農村防疫、農村人居環境整治、春耕備耕等資金需求。

（四）保障受影響行業、企業金融服務。按照相關要求，為疫情防控相關對醫療機構、生產、購銷企業安排專項信貸額度，對于疫情影響正常經營、遇到暫時困難的企業，根據實際情況適當下調貸款利率、完善續貸政策安排、增加信用貸款和中長期貸款等方式予以支持，對受疫情影響較大的批發零售、住宿餐館、物流運輸、文化旅游等行業，以及有發展前景但受疫情影響暫遇困難的企業，特別是小微企業，不盲目抽貸、斷貸、壓貸。對受疫情影響嚴重的企業到期還款困難的，可予以展期或續貸，幫助企業渡過難關。

（五）保障公眾征信相關權益。妥善安排征信查詢服務，引導客戶通過互聯網、自助查詢機進行征信查詢。對因感染新型肺炎住院治療或隔離人員、疫情防控需要隔離人員和參加疫情防控工作人員，因疫情影響未能及時還款的，上報進行征信信息維護。

作者楊彬，男，1995年4月，籍貫甘肅靜寧，工學學士，現供職于中國人民銀行會寧縣支行，科員。