包慶芬
【摘要】科研項目屬于企業單位在激烈的市場競爭中戰勝對手、取得優勢的核心競爭要素、市場份額的有力抓手。在企業單位中,科研項目需要科研資金作為發展基礎,在單位科研項目的資金管理中,科研項目資金的有效管理,能夠促進科研項目的順利開展、進行及完成,使得企業單位在市場競爭中保持有利的核心競爭力。本文以企業單位的科研項目資金管理進行探討,探究當前環境下企業單位科研項目資金管理中存在的不足,并根據相關的問題提相應對策,以期為其企業單位的科研項目的資管理與實際實施提供一定的借鑒與參考。
【關鍵詞】企業? 科研項目? 資金管理
近些年來,隨著國際經濟實力的提升,社會經濟形態的改變,使得國家、企業單位對于新產品研發、新技術創新不斷創造出驕人的成績,促進了國家科研實力的進步。創新和研發是企業長遠、持續發展的不竭動力,從當前以科研技術為基礎的科研企業中,對科研項目的支持力度均較大,在項目立項、經費撥款、解題審計、科學研究等方面均受到企業的重視與關注,但是在這之中,對科研項目中科研經費的具體使用情況,并不明了,再加上企業科研項目在研發過程中還進行了資金自籌,從而使得企業的科研資金管理方面較為粗放。企業科研技工費的收支情況與結題后的財務審計能否匹配與科研項目的完成質量有著明顯的聯系。
一、企業單位科研項目資金管理不足與分析
(一)科研項目資金監管制度不完善
科研項目資金通常來源有二,為政府支持資金與企業自籌資金兩種,所涉及到資金總額較大,在科研項目資金管理不足的情況下會導致科研項目資金的使用有效性大大降低。在科研項目資金的預算與使用過程中,盡管大多數企業在科研項目資金預算上限大于標準的科研項目支出范圍,但是由于科研項目的資金支出項目較為復雜,大部分企業在這方面尚無標準化的授權、審批規范制度,所造成的結果及時科研項目資金使用項目模糊,科研項目資金支出不合理等。甚至會出現為了提高科研項目支出而拖延項目進度、成本與研發支出混淆等惡劣現象。
(二)科研項目資金預算不合理
科研項目資金預算不合理主要體現在科研項目資金預算方面存在虛報、夸大等現象,而導致其出現的主要影響因素與科研項目預算編制缺乏統一的監管,缺乏科研部門與財務部門之間的聯動點,由于科研人員對財務等方面的專業知識掌握較差,而財務人員對科研項目的資金耗費又存在認知誤區,導致在進行科研項目資金預算時科研項目資金預算并不全面,在后期多次增加預算的事常有發生。
(三)科研項目資金績效考核制度不健全
有效的監督考核及時能夠保證企業單位的長遠發展,同時能夠準確的反饋企業的運行狀況,提升企業科研項目的水平。在實際情況下,大部分企業的績效考核制度均不完善,考核側重點不同也會導致最終的反饋信息出現偏差,在科研項目考核方面,依據科研項目的資金支出、科研成果等多方面進行考核,完善績效考核制度。
二、企業單位科研項目資金管理對策探討
(一)建立完善的科研項目資金監管制度
強化管理企業單位科研項目資管理制度能夠有效的提升資金使用效益,但是企業單位科研項目資金管理制度的制定與完善會涉及到企業科研的管理制度,故針對于建立完善的科研項目資金監管制度,首先需要引起科研項目資金管理的運營的重視,以上而下,依據相關的制度。在資金管理制度中明確規定科研項目的資金申報流程、使用明細以及資金項目管理績效等進行監督與管理。完成企業科研項目資金管理對策探討與制定。根據企業的發展方向、科研性質等針對科研項目制定資金管理原則、管理方式、管理措施等,從而完成科研項目資金監管制度的經歷與完善。
(二)精細化科研項目資金預算管理
資金估算在科研項目中屬于較為重要的前期準備計劃,正所謂“兵馬未動糧草先行”,有充足的資金預算才能夠使得科研項目順利的開展實施,但是為了避免科研項目資金預算過度上浮的現象,可以建立財務監督機制,通過財務監督機制將科研項目資金預算與企業內部財務來進行聯合,在科研項目啟動時,通過內部財務審計設定特定的財務聯絡人,從項目預算、資金使用等方面實施監管,在資金預算、資金使用分配方面全過程參與指導,保證科研項目的財務支出、經費合理,專款專用,杜絕中飽私囊等腐敗現象。并在科研項目資金預算方面制定預算調整的制度,確保財務資金的預算、使用的合理性、科學性。
(三)完善科研項目管理的績效評估
在科研項目績效評估方面,通過完善的科研項目績效考評制度來考核科研項目的績效,提升科研項目資金使用的有效性。通過以科研部門、財務部門、資產管理等多個部門的聯合運行,互相監督機制,協同搭配,相互牽制,從而完成科研項目資金的使用與績效的評估。通過信息化管理系統,將科研項目的預算資金使用透明化,使得科研項目資金管理途徑得以拓展,在多方面實施科研項目資金監管。根據績效考核成績,制定實施針對性的獎懲措施,形成對科研項目的激勵制度。
三、結語
綜上所述,在企業單位科研項目立項后的資金管理方面,針對企業實際情況,建立符合企業實際情況的資金管理監督機制,拓展資金監督途徑,嘗試借鑒同行業、國外等相關行業企業單位的科研項目資金監督機制,結合企業自身性質,從而完成科研項目資金管理制度的建設,根據科研項目的項目預算、支出結構、預算編制等進行監督與管理,根據實際科研費用與預算之間的差額進行資金管理對策的調整,形成一套切實、可行的企業單位科研項目資金管理對策,企業更好的運行與發展。
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