食品安全抽檢監測工作的現狀分析與建議

徐文君

摘 要：本文圍繞食品生產中最突出的食品安全抽檢監測問題進行探討，詳細介紹了食品安全抽檢監測工作的內容，對相關管理部門在抽檢監測過程中存在的問題進行分析，并針對相對應的問題給出解決方案，為各級食品安全的抽檢監測的落實提供參考。

關鍵詞：樣本檢測;食品安全;監管部門

Abstract：This study focuses on the problems of the most prominent food safety sampling inspection and monitoring work in food production， introduces the contents of the food safety sampling inspection and monitoring work in detail， discusses and analyzes the problems existing in the relevant management department during the sampling inspection and monitoring work process， and provides solutions for the corresponding problems， so as to provide solutions for the implementation of the sampling inspection and monitoring work of food safety at all levels Reference resources.

Key words：Sample testing; Food safety; Regulatory authorities

中圖分類號：F203

近年來，世界各地均出現大量的食品安全問題，如地溝油、食品添加劑的過量使用等。食品添加劑的發明造成目前食品安全問題日益加重，新型的食品安全問題在加速產生。這些食品中的有害成分被人體吸收后，威脅身體健康嚴重危害了我國乃至世界的和諧與穩定。為加強對食品安全的監管，食品安全的抽檢監測就必需落實到位，該措施是食品監管部門對市場中的食品進行監管的有效措施，是相關部門對食品進行系統性的監管的有效手段，因此加強對食品安全問題的監督與管理，不僅是為了發現有問題的食品，更是為保障國民的身體健康與社會穩定[1-2]。目前，我國各級政府部門都在加強相關方面工作的落實，但是依然有問題尚未解決，為監管措施的落實帶來了障礙，本文就相關問題進行探討，并給出解決方案，為相關部門加強食品安全監管工作的落實提供參考。

1 食品安全抽檢監測工作的內容

食品安全抽檢監測的主要內容是對食品安全的現狀進行全面掌控，對所檢測的食品進行多方面的檢驗，并對檢驗結果進行分析評估，然后進行公告展示。在抽檢監測工作的開展過程中，主要包括抽檢檢測和食品安全風險檢測兩方面，兩者之間相對獨立，但在對食品安全問題的管控過程中又相輔相成。食品安全抽檢監測工作是食品安全檢測過程的主體，且檢測工作的內容主要是進行抽樣檢測，是對某個階段或某批食品樣本進行抽樣檢測。食品安全風險監測工作的主要特征是強調對所檢測的食品樣本所得到的數據整體的連續性，且該結果受樣品檢測數據結果影響較大，因此檢測結果不能有誤差。抽檢監測工作的持續性、檢測結果的系統性與完整性是食品安全進行科學規劃的指導依據。

食品安全抽樣監測的主要工作流程是制定完善的抽樣計劃，進行抽樣人員的部署，人員到位時，對需要檢查測驗的食品按照一定比例進行樣本抽取，按照科學的檢查方法與手段對樣本進行嚴格檢驗，將檢驗所得數據進行分析與統計，在對統計結果進行驗證之后，提交分析結果，通過專門渠道進行檢測結果的公示并存檔。

另外，我國在加強食品安全的問題上也投入較多精力，為規范相關工作的有效運行，我國施行了相關的食品安全法規條例，主要有《中華人民共和國食品安全法》《食品安全抽樣檢驗管理辦法》等相關的法律法規，前者主要在法律上明確了食品安全監督與檢測的管理方案，為科學管理與檢測食品安全、制定食品安全評估方案等進行規劃，提供了標準的檢查依據，為食品安全管理的順利進行提供有效方案;后者對相關的檢查方案進行詳細規劃，尤其是對檢測的工作內容、抽樣工作的落實情況等，并對相關工作的落實與開展提出明確要求，這些要求主要針對食品生產單位和食品安全監管部門，食品生產單位是食品安全問題的源頭;食品安全監管部門是確保流入市場的食品的安全屏障。該法律法規要求食品生產單位在生產過程中要嚴格按照食品安全生產的要求生產，且要依據相應的法律對食品安全的監管工作進行配合，從根源上解決食品安全問題。監管部門要強化其監管工作的落實，不斷完善自身的管理體系，為我國食品安全保駕護航[3-5]。

2 食品安全抽檢監測工作中存在的問題

我國相關法律法規規定，國家對部分食品進行抽樣檢查檢測后，地方監管部門無需再對相關的食品進行抽樣檢查，即在已有上級部門對其進行檢測的情況下，下級單位不需要進行重復檢測，表明在檢查工作落實到位的情況下，也要有明確分工。而目前我國多個地區在檢查中未按照該項要求進行落實，在抽檢檢測進行的過程中，由于檢測信息交流不暢，會導致對某個產品進行多次抽檢檢測，而這種信息不流通直接造成我國檢測工作的資源浪費，同時也對當地的食品生產企業造成負擔。

各地方檢測部門整體技術水平不足。我國各地都開設有相應的監管部門，但在縣級食品安全部門建設過程中，由于其自身的檢測設備相對落后，項目資金不足、專業檢測人員少，整體檢測技術低等多種原因限制，對檢測部門的正常運行與全面開展都有著相對較多的問題，因此，我國縣級或基層的食品安全檢測單位在抽檢檢測工作開展上僅能支持一些較為常見的項目，因此，有部分食品監管工作不能順利開展。食品安全檢測上存在的漏洞是導致監管落實不到位等現象出現的原因。

除了監管過程中的硬性條件不足之外，檢測人員的專業素養低是另外一個制約監管工作的主要因素。食品安全的檢測人員在整個食品安全的管理過程中起著至關重要的作用。而相關的抽樣檢測人員在聘用過程中，往往很難招收到專業素養完善的檢測人員，尤其是地方性質的監管部門，這就直接導致部分單位的食品檢測工作不能落實的情況時有發生。

抽樣檢測的最終結果需進行公示，而人們生活中卻很少能做到及時對抽樣結果進行查看。對抽樣結果進行宣傳與公布可對不良食品生產單位與企業起到警示作用，同時對某些良心食品生產企業起到強效的推廣作用，為消費者在選擇食品的過程中提供參考依據，為整個社會的有效有序運行起著重要的作用。目前，對食品安全的抽樣檢測的工作結果與數據分析報告一般只在相關部門的官方網站進行公示，雖然每個抽樣檢測結果都能及時展示，但人們在日常生活中很少關注相關網站，相關部門的檢測結果并不能準時有效地展示在民眾能夠獲得有效信息的渠道上，這就直接導致檢測結果利用效率低。

3 確保食品安全抽檢監測工作的有效落實的建議

對食品安全的檢測體系進行完善。由于目前在檢測過程中，對微生物的培養時間較長，因此出現檢測時間長，抽樣檢測的效率低等問題，需相關的監管部門完善檢測體系，在落實過程中對抽樣檢測人員提出較高的操作要求。完善科學的檢測體系不僅可以提高檢測效率，還能保障檢測結果的可靠性。

針對人力資源浪費問題，要求地方部門建立相關的信息互通網站或數據庫，在對相關的食品生產企業或者食品進行監管之前進行搜索檢查，避免與上級部門檢測內容重復的問題出現，且在檢測過程中，不同檢測單位應做好檢測分工工作，不斷完善不同單位的檢測體系。

要加強對食品生產單位檢測出食品安全不合格廠家和企業的監管工作，要求各部門對所檢測到的食品安全問題的單位進行詳細記錄，要求相關單位進行整改，提高對相關單位生產的食品進行檢測的次數與增加檢測的樣品數量，對相關企業進行威懾，促進有食品安全問題的企業進行整改，完善并提高相關企業的生產制度，提升其生產的水平，確保食品安全。

對部門設備不完善的單位，增加相關部門的資金投入，購買先進的檢測設備，為檢測結果的準確性提供保證。先進的設備不僅能提高抽樣效率，也能很好地對抽取調查的樣本的完整性進行保存，如在抽樣檢測的運輸過程中，需要配置相應的冷鏈運輸交通工具，對樣品的保存提供良好的儲存設備，確保檢測結果的可靠。

針對監管人員自身的專業素養不高的問題，要求相關的檢測部門加強對食品安全檢測工作團隊的建設，引進專業素養高的抽樣人員，確保抽樣檢測工作的順利進行。另外，對在崗的抽樣檢測人員要進行定期培訓，增強團隊的整體素質。

針對宣傳渠道較少的問題，相應的發布部門應對我國的互聯網行業進行深入調查，在人們使用頻率較高的幾大網站進行專門的檢測結果專欄的建立，如向我國的外交部門學習，在抖音或者微博這些熱門的軟件開設賬號，每天或者每周對外公布相關的檢測結果，讓更多的民眾了解所購買食品存在的安全問題，謹慎購買。

4 結語

食品安全問題是國民健康的核心問題，雖然已有較為完善的法律法規，對食品安全的生產與檢測監管等作出要求，但相關的部門在監管落實過程中依然存在較多問題，這些問題主要體現在監管人員與檢測人員的專業素養不足，另外由于地方監管部門資金不足，設備陳舊等問題，以及監管信息不互通造成監管人員的人力資源浪費等，此外，由于檢測結果公布渠道較少，檢測結果對人們生活中指導購買的效用顯著降低等問題。而本文針對這些問題給出了相應的解決方案，為監管部門有效的監管提供參考。

參考文獻：

[1]徐軼飛，段璽軍.食品安全抽檢監測工作相關問題初探[J].現代食品.2019，（3）：136-139.

[2]孫曉娟，張京華，佟曉波.食品安全抽檢監測工作存在問題與建議[J].食品安全導刊，2018（26）：21.

[3]黃麗娜，鄧 波，賈宏新，等.食品安全抽檢監測工作相關問題初探[J].食品安全導刊，2017（34）：70-71.

[4]李越凡.有效進行食品安全抽檢監測工作相關問題探討[J].中國藥事，2016，30（5）：426-428.

[5]本刊訊.國家食品藥品監督管理總局副局長滕佳材赴中國食品藥品檢定研究院調研食品安全抽檢監測相關工作[J].中國藥房，2014，25（36）：3399.