煤炭企業(yè)如何在新形勢下 推進(jìn)安全自主管理

劉建偉

“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲安全為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線。這條紅線是生命線、高壓線、發(fā)展的保障線，必須牢牢堅守，絲毫動搖不得”，在煤炭企業(yè)的安全管理中，一直靠嚴(yán)管重罰來實(shí)現(xiàn)。于是，多種多樣的制度規(guī)范體系，理念系統(tǒng)，逐步完善起來。制度越來越細(xì)，處罰越來越重，一定程度上對于遏制重大事故發(fā)生發(fā)揮了重要作用，人們的操作行為也在一定程度上得到規(guī)范。但必須看到，在嚴(yán)管重罰下安全管理也存在弊端，不尊重人性，不從實(shí)際出發(fā)也在一定程度上禁錮了人們主動性創(chuàng)造性的發(fā)揮。如何把人們的行為由強(qiáng)制向自覺的轉(zhuǎn)化擺到重要議事日程。所以，我們提出了自主管理，這是適應(yīng)人們自我發(fā)展的需要。

作為從事煤炭企業(yè)基層黨建工作者，多年來的探索實(shí)踐告訴我們，在安全管理上我們有短板，靠單一的嚴(yán)管重罰不能從根本上解決安全問題。這不得不讓我們反思，處罰力度這么大，安全監(jiān)管這么嚴(yán)，為什么還是管不住安全。經(jīng)過我們理性思考得出的基本結(jié)論是：在安全管理上以罰代管忽視思想工作，在安全認(rèn)識上不一致甚至模糊;在安全事故處理過程中，事故分析不徹底甚至不真實(shí)，造成人們抵觸安全監(jiān)管，產(chǎn)生了大量逆反行為;在安全管理理性認(rèn)識上，長期忽視人性研究，缺失個性化管理方法，管理思想死板僵化，從而導(dǎo)致大量思想情緒滋生。所有這些都是我們在安全管理上的短板，都需要我們切實(shí)轉(zhuǎn)變管理理念，必須靠自主管理加以補(bǔ)齊，我個人理解安全自主管理的核心是班組，重點(diǎn)是班組自主管理，我認(rèn)為要做好區(qū)科班組的自主管理應(yīng)注意以下幾點(diǎn)。

理性思考，

提高認(rèn)識，明確自主管理的方向

首先需要了解自主管理的概念：所謂自主管理，即是給予基層組織充分授權(quán)，從而激勵基層組織和個人工作自覺性和創(chuàng)造性的管理模式。準(zhǔn)確地說是一種管理思路。我個人理解，要推行自主管理必須全過程注重人心要素，充分激勵發(fā)揮人的潛能，體現(xiàn)個人目標(biāo)與企業(yè)目標(biāo)的一致性，其實(shí)就是一種管理境界的提升。從這個基本理性認(rèn)識出發(fā)，要推進(jìn)自主管理還需要具備三個基本前提：

第一，要樹立人性管理理念，體現(xiàn)思路創(chuàng)新。其實(shí)就是要沖破固有思維定勢，樹立和養(yǎng)成適應(yīng)人性管理的新型管理思路，最核心的是解決思想觀念問題。就目前而言，我個人理解作為管理者一定要講究“中庸之道”，中：是不偏不倚。庸：是自始至終的堅持。松下幸之助講：“中庸之道的真諦是：不為拘泥，不為偏激，尋求適度、適當(dāng);中庸之道不是模棱兩可，而是真理之道。”我個人理解所謂中庸之道，其實(shí)是一種態(tài)度，是一種境界，是一種平衡。現(xiàn)實(shí)中就是尋求強(qiáng)制處罰與溫情獎賞的平衡點(diǎn)，不能偏重一方。

第二，要理清管理職能，體現(xiàn)管理層級創(chuàng)新。理論上管理是有層級的，不同的層級既需要職責(zé)的劃分，更需要一定的授權(quán)，否則就會損傷多個層面管理者的自尊，自主管理會失去根基。現(xiàn)實(shí)中，我們的層級管理就不是很清晰，尤其體現(xiàn)在制度層面上，缺乏剛?cè)嵯酀?jì)的制度安排。我個人理解：制度不僅體現(xiàn)約束更主要是體現(xiàn)出對各個層面的激勵，總體上的制度安排應(yīng)體現(xiàn)約束與包容的統(tǒng)一;固化與開放的統(tǒng)一;理性與情感的統(tǒng)一，這樣才能更好地規(guī)范和激勵各個層級管理者的積極性、主動性和創(chuàng)造性。

第三，要研究管理要素，體現(xiàn)管理手段創(chuàng)新。管理是一門科學(xué)和藝術(shù)，自主管理更是一種高層次的管理，體現(xiàn)的是一種自主、自控、自為。所以在管理實(shí)踐中，要做到四個必須，即：必須探討和研究一套科學(xué)的管理方法;必須更多地運(yùn)用行為學(xué)管理方法;必須堅持思想政治工作領(lǐng)先的工作方法;必須高度重視正負(fù)激勵相結(jié)合，以正激勵為主，形成正能量的工作方法。

大膽實(shí)踐，

梳理思路，探討自主管理方法

第一，更新觀念，強(qiáng)化思路引領(lǐng)。推進(jìn)區(qū)科班組自主管理首先要解決思想觀念問題，轉(zhuǎn)變思想觀念關(guān)鍵在于不斷的接受新思想，這就要求我們一定要加強(qiáng)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，通過舉辦自主管理學(xué)習(xí)培訓(xùn)、研討及交流活動，豐富理論，積極實(shí)踐，才能形成一定的管理思路。近期我們在組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，探討了區(qū)隊(duì)安全管理“六點(diǎn)”工作法：即安全第一思想統(tǒng)領(lǐng)法，解決觀念轉(zhuǎn)變問題;區(qū)隊(duì)管理系統(tǒng)環(huán)節(jié)法，解決日常管理中核心重點(diǎn)問題;現(xiàn)場管理關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)法，解決特殊作業(yè)、特殊工程、時間節(jié)點(diǎn)問題;特殊人群思想疏通法，解決帶有傾向性、突發(fā)性員工思想問題;行為操作糾偏示范法，解決習(xí)慣性違章行為問題;弘揚(yáng)先進(jìn)典型亮點(diǎn)法，解決典型引領(lǐng)，正向激勵問題。

第二，理清職責(zé)，明確管理層級。主要是從井運(yùn)區(qū)管理幅度、權(quán)重、職能等實(shí)際情況出發(fā)，梳理出了三個管理層次，并明確了各層職責(zé)。一是區(qū)長書記管大事，抓系統(tǒng)。所謂管大事就是管思想，出思路。所謂抓系統(tǒng)，就是圍繞提升系統(tǒng)、運(yùn)輸系統(tǒng)、皮帶系統(tǒng)、軌道系統(tǒng)、機(jī)車系統(tǒng)、挖倉系統(tǒng)等六大系統(tǒng)進(jìn)行總體調(diào)理和平衡，使其始終保持正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。二是副職管份內(nèi)，抓環(huán)節(jié)。所謂管份內(nèi)就是按照自身職責(zé)管好份內(nèi)工作，所謂抓環(huán)節(jié)就是在分管系統(tǒng)內(nèi)抓好各個環(huán)節(jié)、工序銜接等工作，達(dá)到不斷鏈，保暢通的目的。三是隊(duì)長、書記及班長，管現(xiàn)場、抓點(diǎn)位。所謂管現(xiàn)場就是本隊(duì)本班組所有作業(yè)場所都必須巡查到位，指揮協(xié)調(diào)到位，人員調(diào)配到位等。所謂抓點(diǎn)位，就是盯現(xiàn)場，抓崗位操作行為，把安全巡查與崗位盯守及重點(diǎn)監(jiān)控結(jié)合起來。與此同時，給予不同層級充分授權(quán)。

第三，強(qiáng)化素質(zhì)，探討人性管理。一是對班隊(duì)長以上管理者經(jīng)常進(jìn)行理論、政策、管理素質(zhì)培訓(xùn)，系統(tǒng)提出了綜合素質(zhì)提升，即按照中庸之道思想提出八個方面的要求，修養(yǎng)自身;尊重賢人;敬重下屬;體恤員工;激勵工匠;安撫異己;誠信待人;不為偏極。二是著眼于梳理情緒，把握人脈，積極探討“十字交叉，人際溝通”法，即上下、左右、決策三溝通，有效解決管理過程中的思想和工作問題。三是把科學(xué)管理融入自主管理，借鑒行為管理學(xué)模式，從人的行為動作角度，整理各崗位工作標(biāo)準(zhǔn)，使其達(dá)到會操作、能操作、安全操作的目的。四是從人性特點(diǎn)，即不喜歡被人管、愛面子、喜好三維思維的實(shí)際出發(fā)，深入研究中國式管理的方法，也就是我們常講的思想政治工作方法。

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