淺談如何運用大數據加強基層黨建資料信息化管理

滕燕

摘要：2017年12月8日，中共中央總書記習近平在主持中共中央政治局就實施國家大數據戰略第二次集體學習時強調，要建立健全大數據輔助科學決策和社會治理的機制，推進政府管理和社會治理模式創新，提升國家治理現代化水平。要求要不斷提高對大數據發展規律的把握能力，使大數據在各項工作中發揮更大作用。

關鍵詞：;大數據;基層黨建;信息化管理

大數據是信息化發展的新階段，迅猛發展的信息技術已經深度融入經濟社會各個領域，正在深刻改變著我們的工作生活乃至社會形態。我們黨高度重視信息化發展對黨的建設的影響，也非常重視運用互聯網技術和信息化手段推進黨建資料管理工作。大數據時代，基層黨建資料信息化管理處在什么水平，存在什么問題，今后的努力發展方向是什么。帶著這樣的思考，我們對黨建資料信息化管理工作進行討論。

1 基層黨建資料信息化管理的緊迫性和重要性

習近平總書記指出，“機關黨的建設是黨的建設新的偉大工程的重要組成部分”。黨的十八大以來，習總書記高度重視機關黨的建設，就機關黨的建設作出了一系列重要論述和指示，系統闡述了機關黨建工作地位和作用、總體要求、職責定位等重大問題，為加強和改進新形勢下機關黨的建設指明了前進方向。我作為一名基層專職黨務工作者，深刻認識到，深入學習貫徹習近平總書記關于黨的建設的重要論述，對于做好機關黨建工作，充分發揮機關黨建在黨和國家事業發展中的重大作用，具有重要意義。加強和改進機關黨的建設，關系黨的執政地位的鞏固，關系黨和國家的前途命運，這是保持和發展黨的先進性、提高黨的執政能力的必然要求，是鞏固黨的執政地位和完成黨的執政使命的必然要求。

新時代對基層黨建資料管理提出了新要求新任務，基層黨建資料是基層黨組織開展黨建工作的最原始的記錄，但由于種種原因，一些基層黨組織忽視了黨建資料管理的重要性，給黨建工作的開展帶來了困擾，影響基層黨建工作的規范化、系統化、連續化發展。

“大數據浪潮，洶涌來襲，與互聯網的發明一樣，這絕不僅僅是信息技術領域的革命，更是在全球范圍啟動透明政府、加速企業創新、引領社會變革的利器。”隨著以大數據為代表的信息技術的迅猛發展，大數據已普遍應用在社會各領域各行業，深刻地改變著人們的生活，如果可以將大數據運用到黨建資料信息化管理工作中，既可以破解傳統黨建工作中存在的突出問題，又可以帶來黨建工作理念和方式方法的創新，對提升基層黨建工作的質量，鞏固黨的執政基礎，有著十分重要的意義。

2 目前黨建資料信息化管理中存在的問題

目前基層黨建各類數據庫已經開始建設，大數據已經開始運用在黨建資料管理中，但是在信息化的飛速發展中，基層黨建工作中還存在諸多不足：

2.1 思想上不重視

目前大多數單位從事黨建工作的人多是身兼多職，精力分散，業務不熟，有的人甚至存在重行政工作，輕黨建工作的思想。一些專職黨務工作者多是從其他崗位抽調至黨建工作崗位的，對于基層黨建具體工作還比較生疏，等到熟悉崗位業務時，又因為各種原因變動了，造成黨建資料不能完善保存，甚至出現一些重要材料如黨支部換屆選舉材料、黨員入黨志愿書丟失的情況，為后續工作開展帶來困難。

2.2 積極性不夠

隨著各類黨建平臺的建立，部分專職黨建工作者業務水平低，不能很好的利用網絡這一載體加快信息化管理，有的單位領導認為黨建信息化只是單純的上網，沒有積極性推進黨建信息化，不愿意增加人力、物力、財力，多數工作停留在口頭宣傳上。

2.3 系統不完善，融合深度不夠

目前基層雖已開始建立黨建平臺，但系統還不完善、不靈活，形式單一，大數據、云計算和人工智能等新技術與基層黨建工作融合深度不夠，黨組織與黨員群眾互動溝通有限，廣大基層黨員無法參與到黨建平臺信息共建、共享、共同監督中。

3 運用大數據加強基層黨建資料信息化管理的建議

3.1 創新黨建工作思路，提升黨建工作水平

2017年，是全國黨建信息化飛速發展的一年。全國組織部長會議明確提出要大力推廣“互聯網+黨建”和“智慧黨建”。在這一思想指導下，全國黨建信息化建設呈現出井噴之勢，全國各省陸續建立了黨員信息庫，目前建立的數據庫中可以錄入基層黨組織及黨員的基本信息，但是對于一些重要材料卻無法錄入紙質材料形成電子版。黨建活動開展中形成的紙質材料是黨建工作最原始的資料，但是由于經辦人員的變動，黨員工作調動等原因，造成一些材料不能妥善保管，建議對于一些重要資料如入黨志愿書，可以錄入到數據庫中長期保存查看，從以往的“線下”向“線上”開拓，采取基層黨建傳統優勢與信息技術相結合的方式，全面實現各級黨組織黨建工作的可控可視，實現黨建工作全過程管理，保證黨建資料的完整性、連續性，推動黨建一切工作在線落實與不斷創新。

3.2 建立平臺加強黨員教育管理

在日常工作中，基層有些單位由于工作性質等原因，工作地點分散，黨員由于工作地點不同、工作排班不同、文化水平參差不齊等原因，造成無法及時參加黨員學習教育，有的即使參加了學習，學習記錄也是雜亂無章，流于形式。建議建立專門的平臺，以互聯網思維謀劃黨建，用互聯網技術推進黨建，構建共產黨人的精神家園，以支部為單位，以網絡為載體，以多種形式開展黨員教育，及時收集黨員日常學習、發表日志及評論，支部“三會一課”學習、支部會議、支部日常工作等信息。如“三會一課”可按照月份、季度和年度設置開會類型，由黨支部上傳“三會一課”主題、內容、現場照片等，集中學習與分散學習相結合，借助平臺，加強學習。

利用大數據，統一建立平臺，對黨員從申請入黨到轉正進行全程跟蹤，把入黨積極分子和發展對象納入學習范圍，以線上學習與集中學習相結合方式，所有的學習情況由系統自動跟蹤記錄、綜合分析，以多種形式加強入黨培養教育考察工作。可以圖文并茂的形式，介紹黨的發展歷程，供年輕黨員學習，也可以將黨的建設中一些共性的現實問題、黨員普遍關注的焦點熱點問題，納入到平臺中進行研究和探討，以解決在一些黨員群眾中存在的較為突出的思想認識問題和工作生活實際問題，增強吸引力和針對性，吸引廣大黨員共建、共管、共享黨員大平臺。

利用大數據，建立黨建工作APP，將黨員學習教育、黨務公開、黨風廉政、黨員干部管理、黨員干部個人誠信等信息納入其中，形成完整的行為記錄庫，通過網絡將信息傳遞給黨員群眾，打通黨組織與黨員的聯系通道，加強黨組織與黨員之間、黨組織與群眾之間、黨員與群眾之間的互動，可以通過平臺發送黨內公告，可以在平臺進行黨員民主評議，也可發出民主評議信息給黨員，并接受黨員回復評議，實現黨員群眾之間零距離溝通。同時所有信息都可以實時反饋到黨建大數據中心，上級黨組織可以及時把握基層黨建第一手材料，管住黨員的理想信念，用“大數據”來不斷提升黨建工作科學化水平。

3.3 建立信息共享，切實為基層減負增效

推進黨建工作業務與信息技術深度融合，打破部門之間的信息壁壘，真正實現任務共擔、數據共通、成果共享，減輕基層負擔，提升黨建工作質量。同時對于基層黨建工作開展的優秀做法，可以推廣到大平臺上，供大家學習，豐富黨建活動開展形式，全面提升黨建引領發展能力。加快完善黨建資料信息數字化，推進數據資源整合和開放共享，保障數據安全。

黨建工作是一項重要而艱巨的任務，在黨建工作過程中，加強大數據、互聯網的運用，推進黨建資料信息化管理，可以讓信息傳播更快更廣，可以給黨組織注入新鮮的血液，可以吸引廣大黨員共建共享到黨建工作中，形成黨建資料信息化新格局，才能有更強的戰斗力。黨建工作也是一個需要不斷探索的課題，創新黨建工作需要做長期不懈的努力，黨組織要順應時代潮流，提高黨建效能才能適應新的形勢，才能為基層黨組織發展提供政治保證。

（作者單位：合肥市公路管理局直屬分局）