劉功海
摘要:林業是與森林有關的產業的總稱,林業內部進行詳細劃分的話,其中包含有森林保護、森林建設、森林資源多樣化、林業與經濟發展的協調等多個方面,本文首先對我國林業信息化發展的理念及內涵進行概述,其次對我國林惡意信息化發展的現狀和問題進行分析,最后針對問題提出相應的解決對策,為我國林業管理部門及相關單位開展信息化測繪、管理、技術開發以及培訓等工作提供一定的參考。
關鍵詞:林業;信息化;問題;對策
我國地大物博,有著比較豐富的、多樣化的森林資源,但是由于各種不同的地域環境,森林資源的分布并不均衡,而且加上我國是大口大國,人均森林資源占比率在世界排名靠后。現如今,我國對林業建設、林業產業發展十分重視,這些年不間斷植樹造林,取得了一些成果,而且民間也有支持綠化造林的一些公益工程。林業管理是一個非常大的概念,其包含的內容很多,各類相關的工作十分復雜,新時期到來,林業發展有必要落實信息技術的應用、形成信息化發展模式,提升林業管理效率。
1 我國林業信息化發展概述
林業信息化,是指用信息化的手段來管理林業、發展林業,讓林業中所有方面的內容基于信息化形成一個整體。作為第一產業來說,林業在“農、林、牧、副、漁”中占據重要位置,近些年來,在國家“退耕還林”、“植樹造林”、“森林保護”等各種政策引導下,我國林業面積有了一定的恢復。人們對于林業資源有很強的依賴性,一方面林業為人們提供生活所需,比如植物果實、建筑原材料、家居生活用具原材料等,一方面林業為工業生產提供必要的支持。在我國林業信息化的發展中,實際上是將計算機技術、互聯網技術、通信技術、GPS技術、GIS技術以及遙感技術等都進行綜合運用,從而既實現林業保護及管理的功能,提高林業管理應急響應效率,又能夠推進林業生產溝通效率的提高,為其提供快速的信息數據的分析結果,還可以通過互聯網信息化模式為林業發展培育人才,進行技術推廣等等。
2 我國林業信息化發展現狀及存在的問題
2.1 我國林業信息化發展現狀
從政策和技術保障方面來看,我國林業信息化發展并沒有大的障礙,我國早就制定了林業信息化的發展方案,并已經開展了一些林業信息化相關的工作,也取得了一些相依的成果。我國有很多珍貴的林業資源,這些資源是與當地的生態環境所息息相關的,比如我國東北地區的森林資源,這些資源的保護和發展十分重要,因為其在保護的過程中可以滿足國家經濟建設很大一部分的原材料需求,但是如果只是一味地索取,而不給森林休養生息的機會的話,那么森林資源就會越來越少。尤其是為了保護原始森林資源、保護當地的生態環境,國家以及當地對這些森林的實際情況進行建模,比如利用GIS技術以及相關信息技術軟件來對森林資源進行繪圖,建立資源情況數據庫,通過調查了解,將森林中的動植物種類、多樣化情況等也都一一收錄,為林業資源的保護、發展以及開展必要的治理工作提供數據信息基礎,形成可視化的數據資源庫。
2.2 我國林業信息化發展存在的問題
2.2.1 機構內部組織不完善。我國林業產業信息化是一項具有偉大前瞻性的工作,這項工作一般是由林業管理部門來負責開展,相應的林業信息化發展規劃以及開展計劃都有了比較明確的設定,但是受到我國區域經濟發展不平衡的影響,不同區域在開展林業信息化建設方面的速度和成果不同。尤其是中西部地區經濟發展落后于東部地區,在林業信息化建設時,中西部地區相關政府及事業單位機構中的內部組織結構不完善,會影響林業信息化工作的開展。比如沒有設置專門的部門來負責林業信息化工作,導致林業信息化工作的開展并不持續,缺乏一個完善的規劃路徑和體系。
2.2.2 缺乏充足的資金支持。林業信息化建設需要相應的資金的支持,比如購買計算機、應用軟件、通信設備、安裝光纖網絡、購買航怕設備等等。通過林業信息化建設其實還可以節約一些相關工作的時間,對于信息化建設的功效不容小覷。但是,信息化建設所需要的軟硬件設備的采購成本比較高,而且我國國土面積大,各地林業部門之間需要形成合力,最終才能構建完善的林業信息網絡。單單依靠國家財政資金來說,開展信息化建設存在一定的困難,而且各地財政情況參差不齊,中西部地區財政較為緊張,能夠分配到林業信息化建設的資金就不是很充足。
2.2.3 缺乏信息化管理隊伍。我國林業信息化建設是近幾年才開展規劃的,在林業部門并沒有專業的信息化管理隊伍,雖然近年來在林業部門招聘人才時有對信息化人才方面的要求,內部也有一些信息化知識和技術方面的培訓,但是短期培訓并不足以應對當前林業信息化建設的緊迫要求。林業信息化建設是一個專業化的體系,其需要對我國的林業資源情況有完善的調查和了解,而且必須呈現時準確的數據,以及可視化的圖景,這就需要各類技術部門的支持,而如果沒有專業懂行的信息化管理隊伍的協調的話,很難有效落實林業信息化的建設要求。
3 推進林業信息化發展的有效對策
3.1 完善機構內部組織,規劃有效建設方案
我國從中央到地方林業部門的內部組織機構并不十分完善,所以,基于林業信息化建設方面的要求應加快對相關信息化部門的完善,從而為各地林業工作的開展提供有效的信息化建設方案。鑒于我國東部地區在林業信息化建設方面的速度比較快,可以采取中西部地區借鑒東部地區林業部門信息化建設模式,亦或者直接形成幫扶對子,由已經落實了相應信息化工作并正在逐漸推進的東部地區林業部門機構來給西部地區的林業部門機構提供方案,這樣可以快速帶動全國林業部門組織機構的完善和林業信息化工作的開展。
3.2 豐富資金獲取渠道,加強資金管理應用
我國林業主要是為工業提供支持,但是工業對林業的反哺較少,在“工業反哺農業”的政策帶動下,可以進一步推進“工業反哺林業”、“第三產業反哺林業”等模式。比如阿里巴巴推出的“螞蟻森林”活動就是鼓勵用戶綠色出行,所減少的碳排量達到一定的積累值就可以換取一棵樹種植在西部沙漠化地區,“螞蟻森林”迄今為止已經種下了1025萬棵樹,還通過植樹造林帶動當地群眾脫貧。因此,林業信息化建設也可以通過工業、第三產業獲得相應的資金支持,尤其是鼓勵民間資本的流入,并加強落實資金的管理和應用,確保這部分資金用于林業信息化建設中。
3.3 完善林業信息化隊伍,加強技術體系構建
林業信息化建設需要相應的人才支持,人才擁有相應的技術,只有設備和資金沒有相應的信息化隊伍是無法推進林業信息化工作開展的,所以國家以及地方各部門需要重視對人才的引進和培養,加強與高校之間的合作,尤其是與開設與林業管理相關專業的院校保持長期的交流,跟進人才培養情況,為優秀畢業生提供崗位,盡快充實人才隊伍。同時要加強林業信息化技術體系的構建,落實林業信息化發展過程中的技術培訓。
4 總結
綜上所述,林業信息化建設發展的未來藍圖就在眼前,但是林業信息化建設和完善之路是比較艱辛的,從全球生態環境的角度來看,我國對林業資源的合理保護和開發利用關系到全球生態的平衡,作為一個世界大國,加快應用信息化手段來實現林業產業的可持續發展是國家責任,也是民族大業。
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(作者單位:衡南縣林業局)