我國林業(yè)信息化發(fā)展存在的問題及對策

劉功海

摘要：林業(yè)是與森林有關(guān)的產(chǎn)業(yè)的總稱，林業(yè)內(nèi)部進行詳細(xì)劃分的話，其中包含有森林保護、森林建設(shè)、森林資源多樣化、林業(yè)與經(jīng)濟發(fā)展的協(xié)調(diào)等多個方面，本文首先對我國林業(yè)信息化發(fā)展的理念及內(nèi)涵進行概述，其次對我國林惡意信息化發(fā)展的現(xiàn)狀和問題進行分析，最后針對問題提出相應(yīng)的解決對策，為我國林業(yè)管理部門及相關(guān)單位開展信息化測繪、管理、技術(shù)開發(fā)以及培訓(xùn)等工作提供一定的參考。

關(guān)鍵詞：林業(yè);信息化;問題;對策

我國地大物博，有著比較豐富的、多樣化的森林資源，但是由于各種不同的地域環(huán)境，森林資源的分布并不均衡，而且加上我國是大口大國，人均森林資源占比率在世界排名靠后。現(xiàn)如今，我國對林業(yè)建設(shè)、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展十分重視，這些年不間斷植樹造林，取得了一些成果，而且民間也有支持綠化造林的一些公益工程。林業(yè)管理是一個非常大的概念，其包含的內(nèi)容很多，各類相關(guān)的工作十分復(fù)雜，新時期到來，林業(yè)發(fā)展有必要落實信息技術(shù)的應(yīng)用、形成信息化發(fā)展模式，提升林業(yè)管理效率。

1 我國林業(yè)信息化發(fā)展概述

林業(yè)信息化，是指用信息化的手段來管理林業(yè)、發(fā)展林業(yè)，讓林業(yè)中所有方面的內(nèi)容基于信息化形成一個整體。作為第一產(chǎn)業(yè)來說，林業(yè)在“農(nóng)、林、牧、副、漁”中占據(jù)重要位置，近些年來，在國家“退耕還林”、“植樹造林”、“森林保護”等各種政策引導(dǎo)下，我國林業(yè)面積有了一定的恢復(fù)。人們對于林業(yè)資源有很強的依賴性，一方面林業(yè)為人們提供生活所需，比如植物果實、建筑原材料、家居生活用具原材料等，一方面林業(yè)為工業(yè)生產(chǎn)提供必要的支持。在我國林業(yè)信息化的發(fā)展中，實際上是將計算機技術(shù)、互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、通信技術(shù)、GPS技術(shù)、GIS技術(shù)以及遙感技術(shù)等都進行綜合運用，從而既實現(xiàn)林業(yè)保護及管理的功能，提高林業(yè)管理應(yīng)急響應(yīng)效率，又能夠推進林業(yè)生產(chǎn)溝通效率的提高，為其提供快速的信息數(shù)據(jù)的分析結(jié)果，還可以通過互聯(lián)網(wǎng)信息化模式為林業(yè)發(fā)展培育人才，進行技術(shù)推廣等等。

2 我國林業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問題

2.1 我國林業(yè)信息化發(fā)展現(xiàn)狀

從政策和技術(shù)保障方面來看，我國林業(yè)信息化發(fā)展并沒有大的障礙，我國早就制定了林業(yè)信息化的發(fā)展方案，并已經(jīng)開展了一些林業(yè)信息化相關(guān)的工作，也取得了一些相依的成果。我國有很多珍貴的林業(yè)資源，這些資源是與當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境所息息相關(guān)的，比如我國東北地區(qū)的森林資源，這些資源的保護和發(fā)展十分重要，因為其在保護的過程中可以滿足國家經(jīng)濟建設(shè)很大一部分的原材料需求，但是如果只是一味地索取，而不給森林休養(yǎng)生息的機會的話，那么森林資源就會越來越少。尤其是為了保護原始森林資源、保護當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境，國家以及當(dāng)?shù)貙@些森林的實際情況進行建模，比如利用GIS技術(shù)以及相關(guān)信息技術(shù)軟件來對森林資源進行繪圖，建立資源情況數(shù)據(jù)庫，通過調(diào)查了解，將森林中的動植物種類、多樣化情況等也都一一收錄，為林業(yè)資源的保護、發(fā)展以及開展必要的治理工作提供數(shù)據(jù)信息基礎(chǔ)，形成可視化的數(shù)據(jù)資源庫。

2.2 我國林業(yè)信息化發(fā)展存在的問題

2.2.1 機構(gòu)內(nèi)部組織不完善。我國林業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化是一項具有偉大前瞻性的工作，這項工作一般是由林業(yè)管理部門來負(fù)責(zé)開展，相應(yīng)的林業(yè)信息化發(fā)展規(guī)劃以及開展計劃都有了比較明確的設(shè)定，但是受到我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡的影響，不同區(qū)域在開展林業(yè)信息化建設(shè)方面的速度和成果不同。尤其是中西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展落后于東部地區(qū)，在林業(yè)信息化建設(shè)時，中西部地區(qū)相關(guān)政府及事業(yè)單位機構(gòu)中的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不完善，會影響林業(yè)信息化工作的開展。比如沒有設(shè)置專門的部門來負(fù)責(zé)林業(yè)信息化工作，導(dǎo)致林業(yè)信息化工作的開展并不持續(xù)，缺乏一個完善的規(guī)劃路徑和體系。

2.2.2 缺乏充足的資金支持。林業(yè)信息化建設(shè)需要相應(yīng)的資金的支持，比如購買計算機、應(yīng)用軟件、通信設(shè)備、安裝光纖網(wǎng)絡(luò)、購買航怕設(shè)備等等。通過林業(yè)信息化建設(shè)其實還可以節(jié)約一些相關(guān)工作的時間，對于信息化建設(shè)的功效不容小覷。但是，信息化建設(shè)所需要的軟硬件設(shè)備的采購成本比較高，而且我國國土面積大，各地林業(yè)部門之間需要形成合力，最終才能構(gòu)建完善的林業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)。單單依靠國家財政資金來說，開展信息化建設(shè)存在一定的困難，而且各地財政情況參差不齊，中西部地區(qū)財政較為緊張，能夠分配到林業(yè)信息化建設(shè)的資金就不是很充足。

2.2.3 缺乏信息化管理隊伍。我國林業(yè)信息化建設(shè)是近幾年才開展規(guī)劃的，在林業(yè)部門并沒有專業(yè)的信息化管理隊伍，雖然近年來在林業(yè)部門招聘人才時有對信息化人才方面的要求，內(nèi)部也有一些信息化知識和技術(shù)方面的培訓(xùn)，但是短期培訓(xùn)并不足以應(yīng)對當(dāng)前林業(yè)信息化建設(shè)的緊迫要求。林業(yè)信息化建設(shè)是一個專業(yè)化的體系，其需要對我國的林業(yè)資源情況有完善的調(diào)查和了解，而且必須呈現(xiàn)時準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)，以及可視化的圖景，這就需要各類技術(shù)部門的支持，而如果沒有專業(yè)懂行的信息化管理隊伍的協(xié)調(diào)的話，很難有效落實林業(yè)信息化的建設(shè)要求。

3 推進林業(yè)信息化發(fā)展的有效對策

3.1 完善機構(gòu)內(nèi)部組織，規(guī)劃有效建設(shè)方案

我國從中央到地方林業(yè)部門的內(nèi)部組織機構(gòu)并不十分完善，所以，基于林業(yè)信息化建設(shè)方面的要求應(yīng)加快對相關(guān)信息化部門的完善，從而為各地林業(yè)工作的開展提供有效的信息化建設(shè)方案。鑒于我國東部地區(qū)在林業(yè)信息化建設(shè)方面的速度比較快，可以采取中西部地區(qū)借鑒東部地區(qū)林業(yè)部門信息化建設(shè)模式，亦或者直接形成幫扶對子，由已經(jīng)落實了相應(yīng)信息化工作并正在逐漸推進的東部地區(qū)林業(yè)部門機構(gòu)來給西部地區(qū)的林業(yè)部門機構(gòu)提供方案，這樣可以快速帶動全國林業(yè)部門組織機構(gòu)的完善和林業(yè)信息化工作的開展。

3.2 豐富資金獲取渠道，加強資金管理應(yīng)用

我國林業(yè)主要是為工業(yè)提供支持，但是工業(yè)對林業(yè)的反哺較少，在“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策帶動下，可以進一步推進“工業(yè)反哺林業(yè)”、“第三產(chǎn)業(yè)反哺林業(yè)”等模式。比如阿里巴巴推出的“螞蟻森林”活動就是鼓勵用戶綠色出行，所減少的碳排量達到一定的積累值就可以換取一棵樹種植在西部沙漠化地區(qū)，“螞蟻森林”迄今為止已經(jīng)種下了1025萬棵樹，還通過植樹造林帶動當(dāng)?shù)厝罕娒撠殹Ｒ虼耍謽I(yè)信息化建設(shè)也可以通過工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)獲得相應(yīng)的資金支持，尤其是鼓勵民間資本的流入，并加強落實資金的管理和應(yīng)用，確保這部分資金用于林業(yè)信息化建設(shè)中。

3.3 完善林業(yè)信息化隊伍，加強技術(shù)體系構(gòu)建

林業(yè)信息化建設(shè)需要相應(yīng)的人才支持，人才擁有相應(yīng)的技術(shù)，只有設(shè)備和資金沒有相應(yīng)的信息化隊伍是無法推進林業(yè)信息化工作開展的，所以國家以及地方各部門需要重視對人才的引進和培養(yǎng)，加強與高校之間的合作，尤其是與開設(shè)與林業(yè)管理相關(guān)專業(yè)的院校保持長期的交流，跟進人才培養(yǎng)情況，為優(yōu)秀畢業(yè)生提供崗位，盡快充實人才隊伍。同時要加強林業(yè)信息化技術(shù)體系的構(gòu)建，落實林業(yè)信息化發(fā)展過程中的技術(shù)培訓(xùn)。

4 總結(jié)

綜上所述，林業(yè)信息化建設(shè)發(fā)展的未來藍圖就在眼前，但是林業(yè)信息化建設(shè)和完善之路是比較艱辛的，從全球生態(tài)環(huán)境的角度來看，我國對林業(yè)資源的合理保護和開發(fā)利用關(guān)系到全球生態(tài)的平衡，作為一個世界大國，加快應(yīng)用信息化手段來實現(xiàn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展是國家責(zé)任，也是民族大業(yè)。

參考文獻：

[1] 夏文妹.充分利用林業(yè)技術(shù)創(chuàng)新促進生態(tài)林業(yè)發(fā)展探究[J].農(nóng)技服務(wù)，2017（03）.

[2] 李根秋.加快林業(yè)信息化建設(shè)促進我國林業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展[J].中國林業(yè)經(jīng)濟，2018（06）.

（作者單位：衡南縣林業(yè)局）