分析土地測繪在土地開發管理中的應用

賴川文

摘要：隨著經濟的快速發展，我國的現代化進程也在不斷加快，隨之而來的就是大量先進的技術和生產設備不斷引進了建筑行業。在這種條件下我國的城市化、城鎮化建設的整體進程也越來越快，但是同時我國的土地資源也變得越來越緊張，國家可使用的土地資源也越來越少。所以，為了有效提高我國土地資源的使用率，相關部門必須嚴格把控土地資源的開發和使用方式，以此來確保每一寸土地都能被合理使用。在土地的開發管理過程中，測繪作為土地管理的基礎工作之一，在土地劃分、位置認定等方面發揮著重要的作用。因此，本文首先對土地開發管理中的相關概念進行了分析，然后土地測繪對其在土地開發管理中的優勢和具體應用進行了深入的探討，希望可以為國家相關的土地建設提供幫助。

關鍵詞：土地測繪，土地資源，開發，管理

隨著國家對土地開發利用的標準不斷提高，我國一些新的測繪技術和測繪設備也涌入了土地建設中，這些先進的測繪技術無疑為我國的土地工程測量工作提供了幫助，其不僅有效提升了最終測量結果的準確性，也在一定程度上提高了整體的項目質量。尤其是在當今社會快速發展的條件下，測繪技術在土地開發管理中的應用越來越廣泛，極大的促進了我國土地建設工作的可持續發展。

一、相關理論概述

（一）土地測繪的概念

土地測繪實際上是土地開發管理中的一項管理技術，其重點關注的就是土地開發中的測量技術。其中主要包含了互聯網技術和“3S”技術（GPS、GIS、RS），相關工作人員在土地開發管理中利用此種技術可及時獲取土地測量的準確數據，以便于更好的開展土地管理工作。不僅如此，國家對土地資源的開發和利用也越來越重視，在此基礎上土地測繪技術作為土地開發中的重要部分也在不斷更新發展，并且在一些宅基地的測量和劃分中也發揮著關鍵的作用。

（二）土地開發管理的概念

土地開發管理主要是指在現階段土地開發管理的基礎上國家按照相關的土地管理規定進一步確保土地開發具有合理性，并且在合理利用土地資源的同時盡量避免土地資源的浪費。科學合理的開發土地資源可以有效提升土地的生產潛力，從而有利于促進我國經濟的長遠發展^[1]。

（三）土地測繪與土地開發管理之間的關系

1、土地測繪是保證土地資源開發管理方案準確性的前提

土地測繪是土地開發管理中最為基礎的工作，其可有效保證測量數據的準確性，在土地資源開發的審批環節發揮著重要的作用。不僅如此，在項目的編制環節還能利用土地測繪設備對土地的整體情況進行勘測，從而保證土地各方面的關系能夠處于平衡開發的狀態。相關土地部門還可以在開發后期利用測繪工具對土地狀況開展復核工作，從而有效避免非法占地的行為，進一步推動土地開發管理工作的順利進行。

2、土地測繪是土地資源開發管理的技術保證

土地選址在整個土地開發管理工作中發揮著至關重要的作用。所以，在開展土地選址工作前相關部門必須要完善土地的相關數據信息，以此來為土地開發管理工作的順利進行提供前提。因此，為了保證土地開發管理工作的合理性和科學性，相關建設單位就需要積極引進先進的技術和設備來作為技術支持，以此來保證后續土地開發管理工作中數據信息的準確性，從而有利于土地開發設計團隊設計出切實可行的土地開發規劃方案，真正實現土地資源的現代化管理。

二、測繪技術在土地測繪中的優勢

（一）高精度測圖

傳統的土地開發測繪過程中大多數情況下都不會利用測繪工具來測量土地資源，這種情況就使得最終測的結果的準確性不能得到絕對的保證。而利用相關測繪技術和工具測量土地資源的具體情況可以明顯提升整個測圖的精準度，并且還能有效降低人為測量帶來的誤差，從而保證測量結果的準確性^[2]。不僅如此，測繪工具通過對相關數據信息的自動采集和地形坐標的建立可明顯提升測量圖紙的準確性，并且還能在一定程度上降低現階段土地測繪工作的操作難度。

（二）自動化程度高

利用先進的測繪技術和設備進行土地資源的開發工作可以有效提高整個測量工作的自動化程度，還可以轉變傳統測繪工作中費時費力費人的工作特性。并且隨著我國科技水平的不斷提高，土地測量工作中也開始將計算機和智能化手段利用起來，充分發揮了智能設備的信息識別和圖形選取功能，從而保證了圖像繪制的規范性和精準度，也在一定程度上避免了人為制圖帶來的誤差。

（三）豐富的圖形屬性信息

現階段的測繪技術可通過豐富的圖形屬性信息將土地開發管理中所需要的土地坐標以及相關的土地參數進行整合，從而利用現代化技術將所有的土地信息結合到圖紙的繪制中，真正實現了圖紙的精準化繪制。此種測繪技術并不像單一的傳統測繪方法一樣，其主要是利用智能化技術通過更加靈活、多樣的圖形將土地繪制地圖形象直觀的編制出來，同時將其中所包含的數據信息進行整合錄制并明確標注在圖紙中，有效提高了地圖繪制的完整性。

三、測繪技術在土地測繪中的具體應用

（一）GPS技術在土地測繪中的應用

GPS技術與傳統的土地信息調查手段相比，其在實際的信息調查工作中可以保證相關數據的測量精確度和測量效率，并且還能有效降低人為測量工作中出現的困難。不僅如此，GPS技術測量所得的數據信息可以直接錄入進GIS系統中，從而避免了數據信息因多次傳送出現的信息誤差情況，進一步有效降低了人為因素的影響。

（二）GIS技術在土地測繪中的應用

GIS技術的出現主要就是為了建立土地開發、管理以及相關的土地規劃等信息系統。此系統雖然在實際發展過程中添加了許多新的功能，但是其還是現階段較為完善的土地信息系統^[3]。近些年國家的相關綱要就提到中國要建成數字地理空間框架以及信息化測繪體系，并且爭取將地理信息產業融入到國家發展新興產業的規劃中，此綱要的提出就為我國的土地建設工作提供了強有力的支持。就拿城鄉土地管理來說，可以建立一個地籍或者時域地籍管理系統，當相關部門進行土地評價工作時可以通過此系統清查土地資源、分析土地的生產潛力以及土地人口承載力等，這就在一定程度上促進了土地開發管理工作的順利進行。

（三）遙感技術在土地測繪中的應用

由于遙感技術可以快速的獲取信息，并且獲取信息的種類也相對較為豐富，所以自從高分辨率遙感技術出現后就被廣泛應用于土地資源的調查、監測、更新調查等工作中。而且隨著遙感技術分辨率的不斷提高，其還會廣泛應用于居民住房產權的調查工作中。

（四）原史手工測繪在土地測繪中的應用

原史手工測繪大多數情況下是以手動化的標尺為主要的測量設備，運用平板儀、鋼尺等來對目標地點的相關數據進行測量，測量所得的數據再通過數學運算按照一定的比例進行折合，從而借助比例尺來繪制出最終的圖形。這種繪制方式可針對于一些面積較小且地勢較為平緩的土地進行勘測，以此來保證最終測繪結果的準確性。除此之外，原史手工測繪技術利用經緯儀以及計算土地角度來對一些較難測量的部分進行轉化測量，以此來保證最終測繪圖的完整性。

四、土地測繪在土地開發管理中的具體應用

（一）土地測繪在土地開發前期的應用

在土地開發的前期需要詳細調查整個區域內的地形狀況，并且針對土地的實際情況綜合分析土地的應用狀況，以此來為后期的開發管理工作提供保障。土地測繪在整個的開發管理過程中發揮著重要的作用，其有效保證了相關數據信息的精準度，從而促進了土地開發管理工作的科學合理進行。

（二）土地測繪在土地開發管理實施階段的應用

從我國現階段土地開發建設的實際情況以及土地現狀來看，為了實現國家倡導的土地可持續發展，相關建設單位在土地開發管理中的科學性和合理性就顯得尤為重要。所以，為了有效保證土地信息獲取的準確性，相關部門在進行土地測繪工作時必須要充分依托技術支持，從而為土地開發管理的質量提供保障。當前我國一些土地在管理中還存在著較多的問題，例如：在進行土地測繪時涉及到的農村不動產居多，所以其土地變化可能會比較大，這種情況就會導致部分土地的歸屬權出現爭議，針對此種情況，相關土地測繪人員在開展測繪工作時就可以將正射影像技術、定位測繪技術等運用起來，以此來確保土地勘測的準確性，從而有效避免相關糾紛的發生^[4]。另外，通過勘測還能檢測出一些不能占用的土地，有效避免了違法占地的行為，從而保證土地開發管理工作的順利進行。

（三）土地測繪在土地審批階段中的應用

在土地的規劃管理工作中利用測繪技術可以為相關工作的開展提供強有力的技術支持，從而有利于完善土地的開發管理方案，進一步保證后續工作的順利進行。所以，土地測繪在土地開發管理的具體應用中發揮著重要的作用。不僅如此，土地測繪技術還能對土地的實際情況進行科學的分析，以便于在后續的規劃管理工作中及時調整開發方案。

在現階段的土地測繪工作中，相關工作人員一般是利用GPS系統或者是RTK定位技術來對土地所在區域進行定位掃描，以此來確保土地資料的準確性。這兩種系統與其他系統最大的差異就是利用這些技術不僅能夠準確調查出土地資源的實際情況，還能在此基礎上進行高效管理，甚至其還能夠結合現有的所有土地資料評價當前土地的發展狀況，從而保證土地的地基管理能做到有證可循，進一步促進土地開發管理工作在大量的數據支持下順利開展。

（四）土地測繪在土地開發管理信息建設階段的應用

在土地開發管理的過程中，相關部門必須將土地測繪技術充分重視起來，在此基礎上不斷建立完善現代化的土地信息系統，從而為土地的開發管理工作提供保障。其中，建立健全現代化的信息系統首先就要在地理信息系統的基礎上構建技術機制，以保證在實際的土地開發管理工作中能夠能夠得到豐富的數據和技術支持^[5]。其次，在構建信息系統時還要將現階段的實際情況和土地測繪技術結合起來考慮，就拿地籍管理工作來說，城鎮和農村的地基管理系統存在著一定的差異，所以，在不同的土地范圍中要有針對性的開展測繪工作，以便于在管理時能夠及時發現二者不同的地域差異，從而有利于保證管理方案的合理性和有效性。除此之外，在土地測繪中使用遙感技術時還要及時更新技術內容，積極創新相關管理系統，從而保證信息系統對土地開發管理的針對性，進一步提高管理工作的效率。

五、土地測繪在土地開發管理中的改進方法

（一）選擇合理的比例尺

選擇合適的比例尺是土地測繪工作中需要首先考慮的重點內容。如果需要測繪的土地中包含起伏不定且路況較差的地方，例如：山坡、丘陵地區等，則就需要設置一個用來控制高程的網格點，如果只是一些平整且地勢不復雜的地方，那么在實際的測繪中就可以將每個網格點的距離設置在0.5-1米左右，這樣不僅能大大提高土地測繪的精確度，也能作為其他測繪工作的參考依據。

（二）選擇精準的測量點

現階段在土地的開發管理工作中也開始利用更加全面的土地測繪技術來提高測量的準確性，相關的建設部門也開始重點關注一些土地的關鍵點。通常情況下，在不同的測量點上可以通過不同的方式靈活的測量土地資源所在區域的地形情況，以此來幫助工作人員能夠按照實際的比例要求來設置相關的測繪點，從而實現土地的全方位測量，也能在一定程度上提高土地測繪的效果，保證其結果的準確性。

不僅如此，土地資源在測繪成圖后還可以根據實際測量點建立等高線，針對于不同類型的地勢狀況來設置相應的地形要求，另外，還要根據各個位置的實際地形再次進行整體的測量，從而確保最終測繪圖的精確度。并且在土地測繪過程中，每一環節的數據都要與其它測量數據結合起來，以此來實現后續土地開發管理工作中所有數據的最大化利用。

（三）加強信息技術的應用

隨著我國科技水平的不斷提高，土地測繪技術和設備也在不斷更新改進。傳統的測繪技術由于只是通過人工測繪的方法來開展測繪工作，這就會導致最終的測繪效率和測繪數據的準確性不能得到保證，而利用信息化和智能化的測繪手段可以充分發揮現階段的技術優勢，將先進的技術與測繪工作結合起來，有利于提高測繪數據的準確性，從而有效避免人為測量中出現的誤差情況。

不僅如此，在土地的開發管理工作中也要充分結合各種各樣的測繪技術和信息化手段，將數字化、網絡化的測繪方式貫穿到整個土地開發管理工作中，以此來實現土地資源管理水平的提高，進一步保證我國土地資源應用的合理性和科學性。所以，相關土地部門必須要提供強有力的技術支持，全面分析土地資源的實際情況，例如：所在區域的地形、地質狀態、設施的等，并將其錄入到信息庫中，從而保證測量結果的準確性和全面性，也為后續的管理工作提供了便利。

（四）現代先進測繪與原史手工測繪相結合

隨著我國科技水平的不斷提高，現代化的測繪技術不斷發展起來，其在一定程度上帶動了原史手工測繪技術和相關設備的不斷更新，現代數字化測繪技術在原史測繪技術和相關設備的基礎上進行了進一步的整合改進，在針對傳統測繪技術所遇到的地勢難題中充分發揮了其“3S”的功能，從而打破了土地測繪工作中的條件和地形限制，促進了土地測繪工作的順利進行，進一步推動了土地開發管理工作的持續發展。

六、結語

綜上所述，與傳統測繪技術相比，現代化的測繪技術在土地資源的開發整理中發揮著不可忽視的作用，并且其也已經開始在相關的土地測量工作中廣泛應用起來。隨著我國科技水平的不斷提高，測繪技術也在不斷的更新發展，而作為土地開發管理工作中的一員更應該積極掌握相關的測繪技術，以此來提升其應用能力，從而推動我國土地開發管理工作的可持續發展。

參考文獻：

[1]楊培源.分析測繪技術在土地開發整理中的應用[J].住宅與房地產，2019（22）：252-253.

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[5]汪曉麗.土地測繪在土地開發管理中的應用分析[J].民營科技，2018（12）：231.