探討分析稅務信息化建設及管理系統建設

岳慶

摘要：在當前社會科學技術的快速發展下，各種先進的技術開始應用到各個行業中。在企業稅務的核算方面，也需要積極采用先進的現代化科技手段，能夠有效提高企業稅務管理的質量和水平，對傳統的稅務信息管理系統進行統一規劃。本文將從稅務信息化建設及管理方面進行分析，提出相應的措施。

關鍵詞：稅務管理，信息化建設，措施

隨著社會經濟和科學技術的不斷發展，信息化的特征越來越明顯，稅收征管體系也面臨著新的機遇和挑戰，不論是企業還是事業單位，都需要加快稅收信息化的建設，推進全面改革。國家稅務局在《關于加速信息化建設》中，提出了總體的目標：實現稅收征管的信息化和專業化，建設全國統一的稅收征管信息系統，全面建立一種新的工作格局。

一、稅務信息化建設遵循的原則

（一）把握當前的發展趨勢。稅務管理信息化建設需要把握當前信息技術的發展趨勢，要始終保持一種前瞻意識，充分了解信息技術的開放性和先進性，同時需要考慮到信息技術發展給稅務核算帶來的重要影響，在行政管理方面所起到的重要作用，要進一步推動企業管理業務的重組和對管理系統的不斷優化。

（二）兼顧稅務系統建設的實際情況。稅務系統在經過多年的建設中，信息化系統已初具規模，但是沒有進行統一規劃，信息不能實現共享。對于當前的信息系統建設，需要兼顧稅收信息系統發展的現狀，對每一個系統進行改造和完善，要能夠最大限度應用現有的資源設備，實現對先進技術的有效應用。

（三）遵循統一規劃原則。稅務管理信息化建設是一項整體性和系統性的工作，需要做好科學規劃，要將稅務管理信息系統作為一個整體，在系統的軟硬件建設和應用平臺的建設方面需要考慮到整體性的原則，確保稅務管理信息系統成為一個統一協調的整體。稅務管理信息系統建設是一項龐大、復雜的系統工程，需要分步驟進行實施，確保整個稅務系統建設的完整性。

二、稅務管理信息系統建設中存在的問題

（一）網絡運行效率達不到要求

現有的一些稅收管理信息系統都是分開設計和分布建設的，在軟件的開發應用和功能的應用方面都是各自為主，也就存在系統分散性的一些問題，各個系統之間相互分割，信息資源也比較分散，就形成獨立的信息孤島，不利于完整稅務管理信息系統的建設，也會降低網絡運行的整體效率。

（二）信息技術的應用水平不高

稅務管理信息系統的信息共享程度不夠高，在數據采集渠道和標準方面存在很大的不同，導致信息的重復率較高，數據信息的質量達不到一定的要求。另外，要對海量的數據信息進行統計和分析，比對增值工作做得不到位，很容易造成信息資源的浪費，導致對信息資源的利用率較低，不利于建立科學化和精細化的管理系統。

（三）對外部信息的利用程度不高

對于稅務管理信息系統的建設方面，跨部門信息共享工作有待突破，稅務系統的網絡通常都是處于一種封閉的狀態，與外部系統的信息溝通渠道還不夠通暢，對外部現有的數據信息利用率較低，也不能及時準確掌握有關納稅人的信息情況。企業在信息化管理方面的水平較低，給推廣網上報稅和安裝推廣應用裝置等帶來很大的難度，嚴重影響了稅收管理信息化建設的進程。

三、稅務管理信息系統建設的措施

（一）把握稅務管理信息化建設的發展趨勢

當前，在稅務系統一體化建設的目標下，稅務管理信息化建設的趨勢越來越明顯，需要充分把握當前的發展趨勢。（1）在稅務管理方面的綜合征管軟件集中模式開始推廣，分散的數據信息能夠向總局統一集中，有效實現數據的兩級處理，（2）遵循當前集成化的發展模式，當前數據信息資源整合力度的不斷加大，需要對一些信息孤島進行整合，有效實現資源的共享，在數據管理方面單一的數據管理開始朝著集中共享和集中處理的方向發展。（3）互動式共享的趨勢，針對跨部門信息共享工作需要依托公共信息網絡，稅務系統部門需要與相關的部門實現信息資源的互動交換和共享，要與納稅人之間形成雙向的互動信息流，能夠實現對外部信息的充分利用。

（二）加快以電子商務為主的電子稅務建設

在近年來電子商務的蓬勃發展下，為電子稅務工作的開展奠定了良好的基礎，多樣化的電子咨詢服務給納稅工作提供了很大的便利，其中包括語音、傳真等咨詢輔導服務，能夠適應信息化的發展需要，同時可以使用手機、呼機等無線通訊工具上網查詢稅務信息等。例如，可以建立獨立的門戶網站，與征管系統和辦公自動化等子系統進行鏈接，該獨立網站能夠與銀行、國庫和財政部門實時連接，能夠動態查詢涉稅信息和進行網上報稅等功能。

（三）有效收集稅務信息

進行稅務信息化建設與系統管理期間，需要工作人員對于相關的稅務信息進行全面且系統的良好收集，以此可以為后續開展的稅務信息系統構建、稅務工作信息化管理工作的良好有序進行提供有效的指導，確保稅務管理取得預期的效果，具體進行稅務信息采集時，要求工作人員對于納稅人稅務登記、稅金入庫、納稅人經營狀況及財務報表等多方面的稅務信息進行有效的收集整理，盡量將與稅收征管有關的全部信息收集起來，并且要對各項稅務數據進行質量檢查，如果檢查出來數據存在問題，那么就要對出現問題的數據重新進行收集整理，以此顯著提升稅務信息質量，防止出現稅務信息失真之下的稅務信息化管理問題。

（四）建設一體化的稅務信息系統

在當前信息技術迅猛發展的趨勢下，需要在調研現有的信息化建設與需求的基礎上，根據信息化建設的目標，制定信息化建設的規劃，要確保信息系統的建設與信息技術同步發展，要始終滿足納稅工作的需要。在規劃建設方面需要將重點放在網絡化建設和系統體系結構優化方面，需要對應用的模式進行有效配置設計，增進辦公自動化的功能，實現與外部信息共享和信息化服務模式的規劃，推動稅務信息系統的建設和改革，同時要進行系統數據管理方法的編制，在實際的稅務信息數據錄入時，要求具有專業能力的操作人員進行數據的準確錄入，不可在系統中錄入垃圾數據，而且錄入的數據要完整且質量高，對于稅務機關進行稅務信息化管理工作時，則要求工作人員進行數據管理中心的構建，以此借助于構建的專門管理中心來依次完成數據規劃利用工作，以及數據質量監督、審核及加工工作，并且對于全部錄入完成的數據要進行有效的維護管理，不可出現數據被隨意篡改、失真等問題，稅務信息化管理期間要加強各個部門的合作交流，不可出現部門的單一管理，從而共同對于稅務信息的價值進行總結分析，找出有效的辦法來深入的利用稅務信息。稅務信息化建設是一項系統化的工程，涉及的范圍比較廣，需要各級的稅務部門能夠高度重視，同時信息化的建設也會帶動稅收征管體系的改革，在稅務機關內部建立監督機制，能夠將稅收中的各項工作納入到稅務管理信息系統中，建立一體化的監控系統，真正實現稅收管理的科學化和程序化，建立起一種適應新時代發展形勢的稅收征管體系，達到稅務信息化建設的目的。

四、結語

綜上所述，稅務信息化系統的建設需要順應當前科學技術發展的需求，建立信息化的稅務管理體系，實現各項業務的信息化建設，建立統一的稅務征管信息系統，為提高稅收管理水平奠定良好的基礎，推動社會經濟的進一步發展。

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