廣西高職院校二級教學管理現狀調查及對策探討

何榮 原容蓮

【摘 要】本文從二級教學管理制度、教務處與二級教學管理部門工作職責、教學管理干部、教學管理信息化水平、考核激勵機制等方面調查分析廣西高職院校二級教學管理現狀，基于調查分析結論，從建立健全二級教學管理制度、發揮教務處的管理及指導作用、配足配強二級教學管理隊伍、提高教學管理信息化水平、完善相關考核激勵機制等方面提出相應對策。

【關鍵詞】高職院校 二級教學管理 調查結果 建議

【中圖分類號】G? 【文獻標識碼】A

【文章編號】0450-9889（2020）47-0012-03

在高職擴招的背景下，高職院校的辦學規模逐漸擴大，教學管理工作作為高職院校的重要工作內容，亟須進行改革。一般來說，高職院校的教學管理部門分為兩級，學校的教務處為一級教學管理部門，各教學系部則為二級教學管理部門。隨著高職院校教育教學改革的發展，越來越多的高職院校開始把職能下放到二級教學管理部門，實施二級教學管理模式。為了解廣西高職院校二級教學管理的現狀，尋找廣西高職院校實施二級教學管理模式的有效機制，筆者對廣西的5所高職院校進行了相關問卷調查，以期通過對問卷調查結果的分析，提出高職院校優化二級教學管理的有效對策。

一、調查基本情況

（一）調查對象

在廣西5所高職院校中隨機抽取500名教師，其中包含教學管理干部領導、教學干事、教研室主任、專業帶頭人以及普通教師。

（二）調查內容

調查問卷主要涉及二級教學管理制度、教務處與二級教學管理部門的工作職權、教學管理信息化水平、教學管理人員配備以及考核激勵機制等方面內容。

（三）調查方法

采取調查研究的方法對5所高職院校的500名教師進行匿名問卷調查。發出問卷500份，回收問卷500份，有效問卷500份。

二、調查結果及分析

（一）關于二級教學管理制度的調查結果分析

我們對回收問卷進行統計整理時發現，教師對現行的二級教學管理模式表示滿意的占65%，表示基本滿意的占31%，表示不滿意的占4%;認為現行的二級教學管理制度健全的占56%，認為不健全的占44%，如表1所示。調查反映出，絕大部分的高職教師對現行的二級教學管理模式還是比較滿意的，但仍有少部分人對現行的管理模式不滿意。從調查結果也可以看出，很多高職院校目前實施的二級教學管理制度仍不夠健全。

（二）關于教務處與二級教學管理部門工作職責的調查結果分析

筆者在關于教務處與二級教學管理部門工作職責的調查中發現，在參與問卷答題的5所高職院校的500名教師中，認為教務處與二級教學管理部門之間的工作職責及工作內容很明確的占64%，認為不明確的占36%;認為教務處與二級教學管理部門之間的工作關系很好的占55%，認為一般的占45%;認為教務處在開展教學管理工作時與學校各部門（含二級教學管理部門）之間的關系很協調的有58%，認為不協調的有42%，如表2所示。這部分的調查結果顯示，很多教師仍然覺得教務處與二級教學管理部門的工作職責和工作內容還不夠明確，教務處與二級教學管理部門之間的關系仍有待進一步改善，在開展教學管理相關工作時，教務處與學校各部門（含二級教學管理部門）之間的溝通協調仍不夠到位。

（三）關于教學管理干部的調查結果分析

在關于教務處與二級教學管理部門的教學管理干部方面的調查結果顯示，72%的教師認為教務處的管理干部對二級教學管理部門的教學工作能夠起到指導作用，28%的教師認為教務處的管理干部對二級教學管理部門的教學工作并不能起到指導作用;86%的教師認為二級教學管理部門的干部配備齊全，14%的教師認為二級教學管理部門的干部配備不夠齊全;66%的教師對二級教學管理部門的教學干事工作滿意，31%的教師認為二級教學管理部門的教學干事工作一般，3%的教師表示不滿意，如表3所示。

教務處一般設有教學運行、實訓與教材管理、學籍管理等科室，涉及日常教學運行、專業建設、實訓基地建設、教育教學改革以及學籍管理等工作，而很多工作職能已下放到各二級教學管理部門。從關于教學管理干部的調查結果來看，在教務處對二級教學管理部門的指導作用方面，仍有近三成的人認為需進一步加強，二級教學管理部門的干部配備還存在不夠齊全現象，大家認為二級教學管理部門的教學干事工作仍有待改善。

（四）關于教學管理信息化水平的調查結果分析

高職院校要實施二級教學管理，教學管理信息化水平必須跟上。對教學管理信息化水平的調查結果顯示，參與調查的5所高職院校均使用了教學管理信息系統。在參與調查的500名教師中，認為教學管理信息系統的二級管理功能模塊內容涵蓋全面的有36%，認為不夠全面的有42%，不知道是否涵蓋全面的占22%;經常使用教學管理信息系統的占65%，偶爾使用的占34%，不使用的占1%，如表4所示。

從對教學管理信息化水平相關調查結果可以發現，參與調查的高職院校的教學管理信息系統的功能模塊涵蓋內容并不夠全面，經常使用信息系統的教師一般只是用于錄入授課工作量及學生成績，并未習慣通過信息系統開展專業教學計劃的制訂、課程的查詢及教室的調配等日常教學工作。

（五）關于考核激勵機制的調查結果分析

關于教師考核激勵機制的調查結果顯示，僅有70%的教師認為所在的二級教學管理部門有良好的績效考核制度，30%的教師認為所在的二級教學管理部門沒有良好的績效考核制度;77%的教師認為二級教學管理部門領導重視教師業務能力的提升，有23%的教師認為二級教學管理部門領導不重視教師業務能力的提升;僅有23%的教師能夠每年到校外參加管理能力及教學業務相關的培訓學習，77%的教師間隔1～3年才到校外參加管理能力及教學業務相關培訓學習，如表5所示。這部分的調查結果反映出，二級教學管理部門的考核激勵機制仍然存在不足，二級教學管理部門的領導對教師的業務提升仍不夠重視，每年能夠到校外參加管理能力及教學業務相關培訓學習的教師比例還是比較低。

三、結論及建議

通過此次調查可以發現，廣西高職院校在實施二級教學管理過程中存在的問題主要有：一是二級教學管理制度不夠完善;二是二級教學管理的職責分工不夠明確;三是教學管理干部的管理水平仍需進一步提高;四是教學管理信息系統模塊內容與實際需求不匹配;五是二級教學管理部門的考核激勵機制尚有待完善。因此，要改進廣西高職院校的二級教學管理現狀，應從學校層面建立健全二級教學管理制度，明確教學管理部門的職責與分工，充分發揮教務處對二級教學管理部門的管理與指導作用，配足配強二級教學管理部門的管理隊伍，提升教學管理信息化水平，完善考核激勵機制。

（一）建立健全二級教學管理制度

針對廣西高職院校的二級教學管理存在的制度不夠健全的問題，首先，應從學校層面出臺相應的二級教學管理制度，明確教務處與各二級教學管理部門的工作職責，對相應的工作進行細化，加強二級教學管理部門的主體責任意識，避免出現相互推諉現象;其次，高職院校的督導處應對教務處與各二級教學管理部門職能履行情況進行監督和定期的檢查，并將履行二級管理職責內容納入部門年終績效考核范圍;最后，以質量診改為抓手，出臺相應的內部質量診改運行實施辦法，對一級教學管理部門（教務處）、二級教學管理部門及授課教師進行量化診改，保證教學管理主體責任，實現教學管理水平的持續提升。

（二）發揮教務處的管理及指導作用

在二級教學管理實施中，要充分發揮教務處在二級教學管理工作中的管理與指導作用。教務處應提高本部門管理干部的業務能力，以加強對二級教學管理部門的指導，并協調與學校各部門之間的關系。在二級教學管理機制中，教務處是一級管理機構，主要負責學校的教學管理工作，對二級教學管理部門有監督、管理及指導作用。二級教學管理工作內容涵蓋廣泛而繁雜，教務處應著重從學校層面對全校的教學工作進行統籌，制定相應的教學管理制度，從專業設置，人才培養方案制定，日常教學運行，實訓基地建設，教師、教法與教材改革等方面對二級教學管理部門的教學管理工作進行指導、監督與管理。

（三）配足配強二級教學管理隊伍

要推進二級教學管理體制，必須配足配強教學管理隊伍。一是配足配強二級教學管理部門的教學管理人員，做好教學管理干部的選拔及培訓上崗工作。尤其是教學干事，他們直接涉及排課、考試等日常教學運行工作，因此要著重加大對教學干事的培養，提升其管理與服務水平。二是做好教研室主任的選拔及管理工作。在二級教學管理部門，一般以教研室為單位開展專業建設、人才培養方案和課程標準的制定等工作，做好教研室主任的選拔及管理工作顯得尤為重要。三是大力引進高水平、高職稱、高學歷和有豐富企業實踐經驗的教師，優先配足配強配優優勢特色專業群師資隊伍。

（四）提高教學管理信息化水平

在教學管理中，不管是教師授課計劃安排、教師課時統計還是學生成績管理，都需要借助教學管理信息系統來完成。教學管理信息系統不僅能有效推動二級教學管理的實施，還可減輕教師和教學管理人員的工作量，提高教學管理工作效率。但是，要提高二級教學管理的信息化水平，必須厘清一、二級教學管理部門的教學管理職能，在系統上聯通一級和二級教學管理部門的教學管理職權，防止信息孤島的出現，避免教學資源無法共享。如明確教務處教學管理人員應將每個專業的人才培養方案導入教學管理信息系統，完整呈現學校每個專業每個學生三年應修的課程、學分及畢業要求，各二級教學管理部門則通過教學管理信息系統進行教學計劃的安排、課程任務的分配。此外，還需要進一步完善教學信息管理系統的功能模塊，充分發揮教學信息管理系統的作用，滿足教學計劃、課表、考試、教室使用等日常教學運行工作的安排及過程跟蹤，從而進一步提高二級教學管理工作效率。

（五）完善相關考核激勵機制

一是學校層面應完善相關激勵機制，建立符合中國特色現代大學特點的薪酬分配制度，建立制度健全、方法科學、程序規范、監督有力的職稱評審機制，促進教師職業發展;二是二級教學管理部門應根據自身專業特性制定合理有效的績效考核激勵制度，實施以業績貢獻和能力水平為導向的評價機制，推行目標管理責任制，完善教職工出勤、教學質量、師德師風、科研工作等考核制度，探索建立各類單項考核與績效考核相結合的教職工考核評價體系;三是完善二級教學管理部門教師相關培訓制度，定期選派教師到政府機關、企事業單位、科研院所、實訓基地等掛職鍛煉或參與研發，選派青年教師赴國內高水平應用型本科大學或高職院校訪學或到國外大學和科研機構進修培訓，組織開展青年教師教學技能競賽和校外培訓活動，努力造就一支結構合理、素質精良，富有創新意識和團隊精神的骨干教師隊伍和人才梯隊。

總之，高職院校在實施二級教學管理模式過程中，有創新，有成效，也存在著不足。對此，應通過完善機制、深化改革，實現二級教學管理效能最大化，提升高職院校的教學管理水平及教學質量。

【參考文獻】

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[4]吳顯嶸.高等職業院校二級學院管理改革研究[J].開封教育學院學報，2018（9）.

【基金項目】2019年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“高職院校教學院系二級管理實踐與研究”（2019KY1387）;2019年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“高職院校成績管理現狀分析及對策研究”（2019KY1409）

【作者簡介】何 榮（1978— ），男，廣西來賓人，廣西農業職業技術學院講師，研究方向：高職教育教學管理;原容蓮（1982— ），女，廣西桂平人，廣西農業職業技術學院講師，研究方向：行政管理。