戰略傳播視域下《中國日報》“一帶一路”報道評析

趙永華 姜星星

《中國日報》是境外媒體轉載率最高的中國英文報紙，也是國際受眾解讀中國政治、經濟、文化、社會的重要信息來源。“一帶一路”倡議作為中國最重要的涉外項目，是媒體對外傳播的重要議題。本文以《中國日報》2013年至2019年“一帶一路”報道為樣本，探討媒體參與國家戰略傳播的實踐問題。

一、研究問題與研究路徑

在戰略傳播體系中，媒體作為信息傳播媒介，具有議程設置和效果培養功能。根據對戰略傳播核心要素和理念的分析，本文提出了媒體參與構建國家戰略傳播體系的基本模式，如圖1所示：

其中，媒體是國家實現戰略目標的重要環節，通過媒體日復一日的對外信息傳播，把政府言行和意識形態傳遞給受眾。政府自身的行為活動和言語表達有時直接作用于受眾，甚至可以更具說服力。但是，無論媒體還是政府，在戰略傳播的設計中都必須充分考慮文化的作用，把傳播行為上升到文化的層面，巧用文化因素軟化信息內容和傳播手段，使其在戰略目標與受眾之間起到潤滑、融通作用，最終實現文化軟實力對受眾的權力化影響，達到國家形象塑造和國家利益維護的目的。而決定這一切的基礎是受眾，戰略傳播成功與否的衡量標準在于其傳播行為是否對受眾的觀念和行為產生了影響。

基于上述模式，本文從政府言行傳播、目標受眾、文化軟實力三個層面，考察以《中國日報》為代表的中國對外媒體參與國家戰略傳播的實踐情況。回答三個問題：《中國日報》在對外傳播中如何通過傳播契合國家戰略傳播的要求？如何觸達并影響目標受眾對我國政策的理解和認知？如何通過文化軟實力構建自身的國家戰略傳播力？

依托《中國日報》官網，在《中國日報》新聞數據庫中，以“一帶一路”（belt and road）為“標題”和“正文內容”關鍵詞分別進行搜索（2014年及以前則為“Silk Road Initiative/Economic Belt”），時間設定為“2013年9月7日至2019年11年16日”，在系統自動刪除重復報道以及人工剔除不相關報道后，得到201篇和2932篇報道（后者包含前者），按年度統計，如圖2所示：

年度走勢圖顯示兩種搜索方式所得報道量的年度變化趨同。此外，如果在標題中就突出了“一帶一路”字眼，說明該篇報道比只在正文中提及“一帶一路”的那些報道更為重要。為了便于操作，本文最終選擇按標題搜索得到的201篇報道為研究樣本。

二、《中國日報》對政府行為傳播力的構建與政府言語表現力的提升

政府的行為（活動與政策）對受眾的戰略理解與認知產生的影響要遠遠高于政府的言語，因此在戰略傳播中行為往往比言語更能傳遞信息。在涉外行為方面，政府應加大力度實施各項涉外項目，使國外受眾直接通過國家的行為感知國家要傳達的核心價值。

媒體在對外傳播中也須加強重大涉外項目的報道，不斷提升政府行為的傳播力。“一帶一路”倡議作為中國近年涉外項目的重中之重，成為媒體對外傳播的重要議題。媒體通過相關報道使國際受眾了解并認同該倡議，進而理解中國政府的行為。

結合報道數量和報道日期的統計數據，本文發現《中國日報》隨著“一帶一路”倡議的發展推進而不斷調整報道數量。每當一些重大政治活動及國際會議召開，《中國日報》“一帶一路”報道會井噴式增加。2015年《推動共建絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的愿景與行動》發布時，《中國日報》迎來報道量的第一個峰值（如圖2所示）。2017年首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇舉行時，《中國日報》圍繞峰會展開了全方位、多維度的報道，使報道數量在2017年5月達到全部樣本的最高值（如圖2所示）。《中國日報》積極響應國家的戰略規劃，將“一帶一路”倡議設為重要議題，緊跟時政熱點，不斷提升政府行為傳播力，讓國際受眾及時了解“一帶一路”相關政府活動。此外，《中國日報》還合理運用不同篇幅和不同體裁的新聞報道積極傳遞政府的最新政策。其中，會議類報道是《中國日報》“一帶一路”報道的重要組成部分，通過會議類報道及時傳達中國政府有關“一帶一路”倡議的各項政策。

在言語方面，對外媒體要服務于提高政府在國際社會的言語表現力。在大眾傳媒觸手可及的時代，政府官員應盡可能增加自身在受眾面前的曝光率，在國際場合為國家發聲，發揮解釋本國政策以及核心價值理念的作用。《中國日報》在政府言語傳播方面，十分注重提高習近平主席以及李克強總理在國際社會的影響力，在會議報道和消息報道中反復提及二人名字，并以他們的視角解讀中國政策及相關精神，不僅增加了習近平主席和李克強總理在國際受眾面前的曝光率，更有利于推動本國領導人成為國家的名片。

三、《中國日報》對受眾分層與精準傳播的實施

不同群體有不同特點，這些特點影響著該群體對信息的接收與理解。作為傳播者，要想取得好的傳播效果，就必須根據受眾的特點與喜好“按需分配”，以正確的方式向特定的受眾傳播他們最需要的信息。國際受眾分散且千差萬別，為使對象目標明確，需對受眾進行分類，通常以年齡、職業、社會地位、文化、宗教、興趣愛好為參考依據區分受眾，①再施以信息的個性化傳播。

為了獲得更加客觀、準確的主題內容數據，本文采用詞頻統計方法，運用WordArt軟件進行內容處理，對所有樣本進行關鍵詞提取，通過關鍵詞來分析報道的主題分布。通過分析，發現《中國日報》“一帶一路”報道有五個基本主題：國家形象、與沿線國家的合作、沿線地區經貿發展、“一帶一路”的意義及前景、經濟改革與科技創新。上述主題的報道能使國際受眾更好地了解沿線地區的經貿合作、技術革新等現狀，建構中國友好、負責任的大國形象。但內容全面卻缺乏針對性，沒有區分具體地區也沒有細分受眾，而是把國際和受眾都作為一個整體來看待，這不符合戰略傳播向目標受眾精準傳播的要求。