中外企業社會責任信息披露對比研究

賈光興

摘 要：對我國與發達國家，特別是具有代表性的英美法三國的社會責任信息披露情況進行對比，發現國內外信息披露的差異，并以對比結果為依據，提出我國在社會責任信息披露方面的建議。

關鍵詞：企業社會責任;信息披露;中外對比

中圖分類號：F275? ? ? ? 文獻標志碼：A? ? ? 文章編號：1673-291X（2020）03-0169-01

從當前情況來看，對比學習發達國家在披露方面的制度和規范，對我國企業社會責任披露環境的規范和現代企業樹立責任意識有積極作用。因此，對社會責任信息披露進行中外對比研究是有其必要性的。

一、國內外企業社會責任信息披露現狀對比

（一）國內外企業社會責任信息披露總體情況對比

通過對2013年、2015和2017年部分國家社會責任披露率的統計，英國、日本和印度是世界目前披露社會責任信息例最高的三個國家，均為99%;法國和丹麥的披露比例較高且穩定，基本在96%以上;挪威和印度的披露率變化較大，分別快速增長了17個和27個百分點;美國和中國披露比例呈上升趨勢，但變化較小。中國三個年份的報告率均處于在世界平均值的上方，但差距很小。因此，我國披露比例雖然在上升，但僅是達到了平均水平，與發達國家相比仍有差距。

（二）國外發達國家社會責任信息披露情況

1.英國社會責任信息披露情況。法律支持方面，英國1985年修訂《公司法》，政府正式參與到企業社會責任的推進中。2005年，英國ASB正式頒布“報告準則（RSI）”，規定披露的內容，強制企業進行披露。披露形式方面，英國較多元化，一般采用企業單獨提供的社會責任報告和依托于年度報告披露的單獨一部分社會責任模塊，其中依托年報披露是較主要的方式，N100企業披露率在2013年和2015年分別達到90%和92%。

2.法國社會責任信息披露情況。法律支持方面，法國是世界上第一個對企業社會責任進行法律規范的國家，執行其特有的法典體系，對披露的內容、形式均進行規范。2001年，頒布《諾威爾經濟管制條例》，對披露進行強制規定。披露方式方面，1977年，法國政府頒布有關社會責任披露的法令和政令，規定職工人數達到或者超過750人的企業，1982年法令修訂為超過300人。但2001年之后，社會資產負債表逐漸減少，企業大多采用獨立社會責任報告和依附年度財務報告等方式對社會責任進行披露，其中N100企業披露率在2013年和2015年分別達到93%和83%。

3.美國社會責任信息披露情況。法律支持方面，美國是世界企業社會責任披露的發源地，美國政府在1934年頒布了S-K管制規則，規定上市公司要披露重要信息，其中包括環境負債、遵循環境和其他法規所導致的成本、環境風險、法律變化等內容。披露方式上，美國的社會報告可分為七類：對內報告、對外報告、描述性報告、定量內容的報告、貨幣性的報告、部分社會會計報告、全面社會會計報告。

（三）我國社會責任信息披露情況

1.我國社會責任信息報告參考標準。2006年，深交所發布的《上市公司社會責任指引》開始規定上市公司應承擔社會責任并對相關社會責任信息予以披露。到2017年為止，通過規定的不斷出臺，我國的社會責任披露標準逐步完善，但與發達國家相比，仍然缺乏法律強制性。

2.我國企業社會責任信息披露狀況。披露數量上，我國企業應規披露和自愿發布的數量逐年增加，但應規披露的數量遠遠高于自愿發布的。因此，我國在強制披露和自愿披露的數量方面，與發達國家相比仍均存在差距。近三年，我國上市公司對社會責任的披露信息，總體上包含改善生態環境的貢獻、人力資源方面的貢獻、對社會福利的貢獻以及對利益相關者的保護和回饋等。

披露方式上，有學者認為應編制獨立的社會責任報表，對外報告企業履行的社會責任。謝良安指出，政府有關部門應當組織專家設計獨立的社會責任報告，對企業履行的法律責任應當強制要求其在獨立的社會責任報告中用貨幣形式披露。

二、我國社會責任信息披露存在的問題

（一）披露的執行缺少法律強制性和獨立機構監管

我國總體的披露比例75%，僅僅在世界水平的“及格線”上，公眾和投資者不能夠更好地對其報表以外的發展情況做出準確評估。所以，立法和獨立監管社會責任的披露執行情況十分必要。

（二）性別平等、人權和污染防治等內容披露不詳

在我國的披露中，性別平等方面的內容非常少，沒有涉及到員工的性別比例和聘用時是否對男女有偏好;人權方面大多也只是介紹了合同和險金的提供，很少具體說明職工享有怎樣的權利;污染防治方面進行披露的多為重污染企業，如鋼鐵、造紙等，其他類型的行業，部分只簡單地披露了“三廢”排放是否達標，部分甚至沒有涉及。

（三）披露內容缺少量化的貨幣表示

國內外對比來看，英國受到政府的支持和監督，規定強制性披露慈善捐贈的具體數額、就業數據、退休金充足性等;美國通過定量內容報告，對外披露各項內容的具體支出數額，并單獨進行說明。

三、國外社會責任信息披露對我國的啟示

（一）出臺強制性法規并設立獨立機構進行監督

國外市場也逐漸要求我國進入國外市場的企業必須要通過SA8000和S026000等社會責任體系認證，并適應其水平。這種情況下，也就間接強制要求我國企業去披露社會責任信息。我國現在雖有相關規則制約，但力度沒有上升到保證企業完全遵守的層面。因此，我國可以根據實際情況需要，借鑒國外經驗，出臺相關法律，并成立機構監督社會責任的披露情況，促使我國企業盡快應對國際環境新挑戰，提高企業的國際競爭力。可以說，要促進我國企業履行社會責任，強制披露是重要的建設內容。

（二）披露內容應包含污染防治、性別平等和人權等內容

我國雖然先后出臺了社會責任披露要求、指引一類文件，但大多都是起鼓勵和建議作用，強制力和規范性并不強，所以內容水平參差不齊。因此，第一，建議在報告中注明企業中男女職工數量的比例（特殊崗位除外），同時應披露其在幫助殘疾人就業上做出的努力，以殘疾人就業數量和崗位。披露這些內容，有助于公眾和潛在投資者了解其職工的工作環境和滿意度，進而對企業的軟實力進行評估。第二，建議在報告中注明企業在污染防治方面的具體項目、投入金額以及今后的規劃，有助于投資者對企業在環境方面的可持續能力，以及對企業未來的前景進行評估。

（三）披露時定量信息和定性信息應互相對應

我國企業披露具體數額的意識不強，大多以定性描述方式進行說明。如果社會責任的情況僅僅通過文字進行闡述，沒有數據支持，主觀性會大大影響信息使用者對其的判斷。因此，建議企業披露社會責任信息時，將定量信息與定性信息相結合，明確指標的量化標準，多以數據、圖表形式表現，以貨幣計量為主，項目具體到金額，互相對應，避免文字敘述的主觀性和不可比性，便于使用者進行分析比較。

四、結語

企業社會責任信息的披露是一個幫助中國企業提升自身國際地位，改善形象，加強競爭力，塑造具有可持續性發展的長遠基礎的重要手段。中國企業，特別是領袖型企業已經走向世界，參與國際競爭，與國際知名企業看齊正在成為現實。