高校法治教育實踐教學(xué)方式的探索

吳娟

[摘 ?要]當(dāng)前我國高校大都進(jìn)行了各種形式的法治教育活動，但卻普遍存在內(nèi)容空泛化、形式碎片化、方法說教化的問題，其根源在于缺乏系統(tǒng)謀劃、細(xì)致實施的主題實踐教學(xué)活動。基于此，文章在簡要總結(jié)當(dāng)前高校法治教育現(xiàn)存問題的基礎(chǔ)上，系統(tǒng)剖析實踐教學(xué)的價值，提出高校法治教育的實踐教學(xué)方式，以期為高校更好地開展法治教育工作提供必要的借鑒。

[關(guān)鍵詞]高校法治教育;實踐教學(xué);教學(xué)方式

2017年6月6日，教育部召開深入推進(jìn)高等學(xué)校學(xué)生法治教育座談會，明確提出：“深入推進(jìn)高校學(xué)生的法治宣傳教育，培養(yǎng)具備社會主義法治理念的高素質(zhì)專門人才，是高等學(xué)校在推進(jìn)依法治國進(jìn)程中肩負(fù)的歷史責(zé)任。”當(dāng)前，我國高校普遍開展了各種形式的法治教育活動，然而校園貸、被詐騙、攻擊同學(xué)、發(fā)布網(wǎng)絡(luò)謠言、參加傳銷組織等事件仍層出不窮，凸顯了高校法治教育工作的薄弱，成為亟待解決的問題。

高校法治教育工作中存在的問題

1.教育內(nèi)容空泛化

高校大學(xué)生違法問題十分多樣，由于學(xué)校所處的區(qū)域環(huán)境及學(xué)生的背景不同，已出現(xiàn)的或潛在的違法問題也不同，對此，高校必須結(jié)合學(xué)生實際情況，選擇突出問題、具體事件，對學(xué)生實施有針對性的法治教育活動。當(dāng)前，高校法治教育面臨的首要問題是教育內(nèi)容空泛化，即學(xué)校僅根據(jù)上級部門要求，選擇一些大而泛的、甚至是脫離學(xué)生實際情況的主題進(jìn)行教育活動，其目的是為了完成上級任務(wù)。學(xué)生基于教師要求被動參與法治教育學(xué)習(xí)，“配合”教師完成法治教學(xué)任務(wù)，導(dǎo)致法治教育流于形式，失去了其應(yīng)有的價值。

2.教育形式碎片化

多樣化的教育形式固然體現(xiàn)了學(xué)校對于法治教育工作的重視，可以多角度、多環(huán)節(jié)地培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，然而當(dāng)前高校的法治教育缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的主題，表現(xiàn)出明顯的“碎片化”。具體來說，目前高校開展法治教育的方式有班會活動、思政教育、海報宣傳、廣播臺宣傳等，每一項活動都是獨立選擇教育主題、確定教育內(nèi)容，不僅會出現(xiàn)法治教育內(nèi)容空泛化的問題，而且還極易出現(xiàn)教育內(nèi)容趨同化的情況。同時，因為法治教育的時間較短，教育過程僅是“蜻蜓點水”般帶過，就會直接導(dǎo)致教育形式碎片化，難以集中多種形式對學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)，從而弱化了高校法治教育的質(zhì)量。

3.教育方法說教化

個性化的教學(xué)方法是提高法治教育質(zhì)量和效率的重要保障。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前高校各類法治教育活動主要是以說教方式為主，諸如在班會期間，由輔導(dǎo)員或者是班主任向?qū)W生介紹法治內(nèi)容;在思政課堂上，由思政教師結(jié)合授課內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行法治教育;校內(nèi)海報和廣播臺的宣傳則由學(xué)生獨立創(chuàng)作內(nèi)容，進(jìn)行法治宣傳活動。這些均明顯表現(xiàn)出單向傳播、簡單說教的問題，學(xué)生缺少表達(dá)個人觀點的機(jī)會，更缺乏參與法治學(xué)習(xí)的主體行為，處于被動聆聽、學(xué)習(xí)的角色，很難形成良好的教育效果。

高校法治教育實踐教學(xué)的價值

1.深化學(xué)生對主題教育活動的認(rèn)識

提高教育內(nèi)容的針對性和深度是提升高校法治教育質(zhì)量和效率的重要保障。廣大高校積極開展法治教育實踐教學(xué)活動時，會投入一定的人力、物力、財力等資源，圍繞某一主題進(jìn)行具有廣度和深度的活動。高校在活動前必然會精心選擇契合學(xué)校和學(xué)生實際情況的教育主題，系統(tǒng)謀劃活動過程，精心開展整體活動。這樣可以在特定時間內(nèi)對學(xué)生進(jìn)行目標(biāo)明確、過程清晰的集中教育，深化學(xué)生對于法治教育主題的認(rèn)識，提高其對于相關(guān)問題的重視度，從而在日常生活過程中能夠有效地規(guī)范個人思想和行為，規(guī)避違法或是被違法問題的出現(xiàn)。從這個角度來說，展開針對性的主題教育活動可以有效解決當(dāng)前高校法治教育所存在的內(nèi)容空泛化、形式碎片化等問題，此舉理應(yīng)作為高校法治教育的重要方式，協(xié)助常規(guī)教育，努力提升高校法治教育質(zhì)量。

2.凸顯學(xué)生參與學(xué)習(xí)的主體性

高校法治教育對象是廣大在校學(xué)生，其擁有獨立的思想和觀念，具有個性化的觀點和見解，他們在法治教育過程中絕不僅是被動聆聽、接收、學(xué)習(xí)的角色，而應(yīng)當(dāng)積極參與法治教育過程，在獨立學(xué)習(xí)、主動解讀、自我表達(dá)、互動交流的過程中形成正確、深刻、牢固的法治思想和觀點，從而有效提升個人的法律素養(yǎng)。實踐教學(xué)的突出特征便是以策劃實踐活動、鼓勵學(xué)生參與的形式進(jìn)行法治教育，學(xué)生成為完成活動、主動學(xué)習(xí)的主體，充分凸顯了學(xué)生作為法治學(xué)習(xí)主體的角色，整個過程融入了溝通、交流、互動等環(huán)節(jié)，還加入了圖片、視頻、宣講等方面的材料，大大提升了活動的趣味性。這樣的活動能夠更好地激發(fā)學(xué)生參與法治學(xué)習(xí)的積極性與主動性，更高效地接受法治知識，進(jìn)一步提高高校法治教育的質(zhì)量。

3.整合專業(yè)法治教育資源

當(dāng)前，高校法治教育的一個突出問題便是僅僅依靠輔導(dǎo)員、班主任、思政教師或者是普通學(xué)生干部開展法治教育工作。由于這些人員較缺乏法治專業(yè)知識，且教學(xué)時間又有限，從而必然帶來法治教育內(nèi)容空泛化、教育方式碎片化、教育方法說教化的問題，與此同時，高校內(nèi)廣大的法律教師、法律專業(yè)學(xué)生卻處于“缺位”狀態(tài)。實踐教學(xué)是通過各種主題鮮明、系統(tǒng)謀劃、細(xì)致實施的實踐活動進(jìn)行法治教育，這些活動必然會吸引法律教師和法律專業(yè)學(xué)生的加入，可借助其專業(yè)知識豐富、活動熱情高、時間充裕等方面的優(yōu)勢，提高實踐教學(xué)的質(zhì)量。所以，法制教育實踐教學(xué)可以整合高校內(nèi)的專業(yè)法治教育資源，改變當(dāng)前法治教育工作內(nèi)容空泛化、形式碎片化、方法說教化的問題。

高校法治教育實踐教學(xué)方式

1.策劃法治宣傳教育實踐活動

高校大學(xué)生擁有豐富的知識、良好的學(xué)習(xí)能力和積極的活動參與意識，因此，高校要充分利用學(xué)生的這些特征，策劃法治宣傳教育實踐活動，將學(xué)生從被動學(xué)習(xí)者轉(zhuǎn)變成主動宣傳者。具體來說，高校可以立足于校內(nèi)法律教師和法律專業(yè)學(xué)生的資源，由其作為活動領(lǐng)導(dǎo)者和組織者，針對本校學(xué)生所面臨的或者是存在的實際問題，確定法治教育主題和內(nèi)容。首先由法律教師對法律專業(yè)學(xué)生進(jìn)行法治宣傳教育培訓(xùn)，隨后再對校內(nèi)志愿者或各班班干部進(jìn)行培訓(xùn)，最后由他們對普通學(xué)生進(jìn)行法治宣傳教育。這樣會形成一套自上而下、以學(xué)生為主體的法治教育系統(tǒng)，每一個學(xué)生都參與其中，既是學(xué)習(xí)者，又是教育者，在責(zé)任意識、成就感心理的支配下，虛心接受他人教育并主動加強(qiáng)學(xué)習(xí)，使法治教育質(zhì)量不斷提升。此外，高校也可以邀請經(jīng)驗豐富的法官、律師等專業(yè)人士進(jìn)校園，開展法律講座、校園審判等活動，或者組織專業(yè)人士通過面談、網(wǎng)絡(luò)等方式為學(xué)生提供免費(fèi)法律問題咨詢，進(jìn)一步提高學(xué)生的法律意識。

2.開展校內(nèi)法治主題競賽

當(dāng)前，高校可以采用“教育+競賽”的模式開展法治教育實踐教學(xué)活動。高校遴選一個系列的主題，制訂詳細(xì)的競賽方案，邀請學(xué)生以文學(xué)作品、短視頻、紀(jì)錄片等方式制作與法治宣傳教育主題相關(guān)的作品。學(xué)生作品應(yīng)統(tǒng)一交給學(xué)校，用以參與比賽。學(xué)校委托法律專業(yè)人士、廣播電視專業(yè)教師等審核、評定作品，給優(yōu)秀學(xué)生及其所在班級以物質(zhì)與精神上的獎勵，還可以將參賽結(jié)果與學(xué)生課外學(xué)分相掛鉤，激發(fā)學(xué)生參與競賽活動的積極性與主動性。在競賽結(jié)束之后，學(xué)校應(yīng)在校內(nèi)宣傳獲獎作品，進(jìn)一步發(fā)揮作品的法治教育價值，提高競賽活動的影響力，吸引更多學(xué)生參與活動。

3.組織學(xué)生參觀法治教育基地

高等院校除了要在課堂中、校園里面開展法治教育活動之外，還應(yīng)組織學(xué)生走出校園，參加社會實踐學(xué)習(xí)活動，比如可以帶領(lǐng)學(xué)生參觀法治教育基地。當(dāng)前，我國各省市司法、公安、檢察、法院等單位，均建有各種形式的法治教育基地，涉及普法教育、法治與消防安全、法治與交通安全、法治與禁毒、法治與詐騙、安全自護(hù)教育、科普教育廳、模擬小法庭等諸多形式。各高校可以根據(jù)學(xué)生情況，有針對性地選擇教育基地，對學(xué)生進(jìn)行法治教育活動。在教育過程中，高校要加強(qiáng)對學(xué)生的組織及現(xiàn)場解說，還應(yīng)要求學(xué)生在參觀結(jié)束之后寫觀后感，或者是開展主題討論，以進(jìn)一步深化法治教育基地對于學(xué)生思想教育、行為規(guī)范的價值，有效提高學(xué)生的法律素養(yǎng)。

總體來說，開展法治教育、提高學(xué)生法律素養(yǎng)是高校人才培養(yǎng)工作的一個重要組成部分，但在具體教育過程中卻存在著教育內(nèi)容空泛化、教育形式碎片化、教育方法說教化的問題，弱化了法治教育的質(zhì)量，而實踐教學(xué)可以深化學(xué)生對主題教育活動的認(rèn)識、凸顯學(xué)生參與學(xué)習(xí)的主體性、整合專業(yè)法治教育資源，有效解決高校法治教育過程中的問題。基于此，各個學(xué)校可以策劃法治宣傳教育實踐活動，開展校內(nèi)法治主題競賽，組織學(xué)生參觀法治教育基地，以多樣化的實踐教育方式提升高校法治教育質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生的法律素養(yǎng)，使其更好地適應(yīng)校內(nèi)及未來社會生活。

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作者單位：陜西國防工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ?陜西西安