雙創熱潮下大學生創新創業能力現狀及提升途徑

劉瑜 白冰 荀雨恬 趙于麗

[摘? ? 要] “大眾創業、萬眾創新”是時代話題，而當代大學生的創新創業能力也越來越受到社會各界的關注。結合我國大學生創新創業能力現狀，通過對其中存在的問題進行分析，從大學生自身、高校、政府和社會這四個角度提出相關的舉措和建議，希望能夠為大學生創新創業能力的提升提供途徑，為高校培養學生能力提供更多思路，從而進一步促進我國高等教育改革的完善，并為大學生提供更好的創業環境。

[關鍵詞] 大學生;創新;創業;能力;提升

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2020. 03. 098

[中圖分類號] G717? ? [文獻標識碼]? A? ? ? [文章編號]? 1673 - 0194（2020）03- 0238- 04

0? ? ? 前? ? 言

21世紀以來，創新一直都是時代的主旋律。2014年9月，李克強總理在夏季達沃斯論壇上首次發出“大眾創業，萬眾創新”的號召。隨后在2015年政府工作報告中，總理再次提及這一號召，從此在全社會出現了對“大眾創業、萬眾創新”的理論研究和實踐探索的高潮。2017年的十九大報告中也明確指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐，由此可見，創新驅動已經上升成為國家戰略。

今年的兩會當中，習近平總書記進一步強調，要營造有利于創新創業創造的良好發展環境，最大限度釋放全社會創新創業創造動能，不斷增強我國在世界大變局中的影響力、競爭力。如何樹立創新人才培養理念，改變大學生培養方式，構建完善的創業教育體系，全方位提升大學生的創新創業意識和能力，培養21世紀的創新型人才，是個值得深入探討的問題。

1? ? ? 創新創業能力培養的必要性

1.1? ?培養創新創業能力是時代的需求

隨著全球化進程的進一步推進，國家之間的競爭日益激烈，國與國之間的競爭就是科技和經濟的競爭。與此同時，企業國際化趨勢也日益加快，給企業的發展帶來了全方位的挑戰。國家迫切需要培養一批創新創業型人才，以發揮人才對經濟和科技的促進作用。

創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。近年來，政府各部門相繼出臺一系列有關于創新創業的政策和文件，為鼓勵和推動廣大青年自主就業創業提供了充分的政策支持。黨的十九大報告中指出，要倡導創新文化，為推動“大眾創新、萬眾創業”和建設創新型國家提供人才支撐。

1.2? ?培養創新創業能力是高等教育改革的重要入手點

高等教育肩負著培養合格人才的重要任務，創新創業教育是高等教育改革的重要入手點。國務院辦公廳2015年出臺的《關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見》中提到，深化高等學校創新創業教育改革，是國家實施創新驅動發展戰略、促進經濟提質增效升級的迫切需要，是推進高等教育綜合改革、促進高校畢業生更高質量創業就業的重要舉措[1]。隨著社會對高校創新創業能力培養關注度的提高，我國高校的創新創業教育水平得到了進一步的提升并取得了一定的成績，但仍然存在很多因素制約著創新創業教育的發展。

1.3? ?培養創新創業能力是提升自身競爭力的重要渠道

大學生是創新創業的主力軍，肩負著新時代發展的重任。近年來，我國高校畢業人數不斷攀升，“就業難”一詞頻繁出現在大眾視野當中。2019年畢業人數高達834萬人，高校畢業生就業壓力逐漸增大，大學生就業形勢不容樂觀。然而，與之相悖的卻是許多用人單位招聘人才時的不盡如人意。企業對大學生創新創業意識的要求逐漸提高，而多數畢業生的能力根本無法滿足企業的這一條件，從而造成了供需不平衡的狀態。在這一背景下，當代大學生急需提高自身的創新創業能力，以提升自身綜合素質，成為創新型復合人才，更加積極地應對各種挑戰。

2? ? ? 大學生創新創業能力培養現狀

2.1? ?創新創業能力培養愈發受社會各界關注

政府、高校等愈發意識到創新創業能力的重要性，社會各界紛紛采取相應措施，幫助大學生培養這方面的能力，比如出臺相關政策、提供一系列便捷服務等，都給大學生帶來了更廣闊的施展空間。

政府對創新創業能力培養高度重視。國務院先后印發了《關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見》等一系列文件，文件要求各地區、各部門加大對眾創、眾包、眾扶等創新創業活動的引導和支持力度[2]。此外，政府對自主創業的應屆生也出臺了政策，例如在稅收方面給予部分優惠，在創業擔保貸款方面降低相關利率，參與創業培訓的應屆生還可享受培訓補貼等，這一系列舉措給大學生創業者提供了保障。

高校也積極開展了一系列創新創業實踐活動：例如舉辦相關比賽，邀請專家學者指導點評，全方位提升了大學生的綜合素質能力。2016年教育部和科技部發布的《中國普通高校創新能力監測報告》顯示，截至2015年，我國高校SCI論文數量達到22萬篇，占全國總數的80%以上[3]?！?018中國科技統計年鑒》也表明，2005至2017年間，我國高校專利發明數量和相關課題經費投入均呈現增長的態勢，如圖1-2所示，這些數據也從源頭上說明了當前高校創新實踐教育成果的豐碩。

2.2? ?創新創業能力培養體系尚不夠完善

盡管得到了社會各界的關注，但是當代大學生創新創業能力仍不能完全滿足當前經濟社會發展的需要，創新創業意識不強、創業環境較差、創業幫扶措施不完善等因素都在一定程度上降低了大學生自主創業的意愿。

《全球創業觀察2017/2018中國報告》顯示，青年是中國創業者中最為活躍的群體。在2002-2017年這15年間，盡管我國高學歷創業者比例和創業活動的質量都有所提高，但是創業者對于創業失敗的恐懼比例從2002年的25%上升為2017年的41%。并且，中國創業活動的質量與發達國家相比，也存在不小的差距。

對于大學生而言，長期以來的應試教育使學生無暇顧及其他能力的培養，自身能力得不到鍛煉。就高校而言，可能存在設置的創新創業類課程過于簡單，缺少其他活動作為補充的問題。也存在很多高校在舉辦了相關比賽后，缺乏后續跟進，使得一些隊伍得不到指導而放棄。在社會上，目前也缺少一套標準的大學生創新創業能力測評體系。大學生無法正確判斷自己的能力水平，在創新創業路上遭遇失敗，降低其積極性。

總的來說，社會各界已經為大學生這支創新創業的潛力軍提供了許多優質便捷的服務，但是由于目前我國創新創業能力培養體系的發展仍然處于初級階段，一些措施還沒有充分落實到位。大學生創新創業能力的提升是一個長期的工作，需要各方面的共同努力，才能培養出更多時代所需要的創新型復合人才。

3? ? ? 大學生創新創業能力培養存在問題的原因分析

3.1? ?從大學生自身角度

3.1.1? ?大學生缺乏主動創新的思維能力

當前我國的教育體制改革雖有成效，但仍以應試教育為主，學生能夠真正將所學應用于實際的少之又少。并且，多數學生的學習仍然局限于課堂內容，卻疏于消化和反省自己所學到的知識。這些都使得當代大學生首先在思維方式上就受到了限制，更不必說進行創新創業。

3.1.2? ?傳統家庭因素的影響

一方面，處在目前這個年齡的大學生多數都是獨生子女，家長的溺愛使得他們更易以自我為中心，繼而缺乏自主創業所必要的團隊意識和社交能力。另一方面，家長都希望子女畢業后能夠找到相對安穩的工作，自主創業風險大且需要足夠的啟動資金，因而能夠真正支持子女創業的父母并不多。這些因素成為當代大學生畢業后自主創業路上的絆腳石。

3.2? ?從高校的角度

3.2.1? ?創新創業教育盲目擴張

自國家大力倡導開展創新創業教育以來，各大高校紛紛積極響應，表面上看來的確成果顯著：“科技創業園”“就業創業中心”“創業孵化園”應運而生，創新創業類課程成為必修課程。但是，由于體系尚未成熟，這些舉措產生的實際效果卻比預想的要小很多，參與的群體有限，有些甚至帶上了功利性的目的，這與最初推廣創新創業教育以提高學生就創業能力的目的背道而馳[4]。

3.2.2? ?創業教育師資建設有待加強

大部分的高等院校中，擁有創新創業知識技能的教師數量并不多。部分教師的創業教育水平還不足以達到能夠引領學生進行創業發展的要求，甚至有些僅是照本宣科式地教導，根本不能對學生自主創業起到真正的指導作用。并且，在目前高校的創新創業教育中，教與學分離的情況是常態，理論學習和實際操作脫軌，更是阻礙了一部分大學生實現創業夢想[5]。

3.3? ?從政府的角度：政府扶持力度不到位

近年來，政府也出臺了許多大學生自主創業優惠政策：例如《關于支持和促進就業有關稅收政策的通知》[6]中明確規定自主創業的畢業生從畢業年度起可享受三年稅收減免的優惠。但是與部分發達國家相比，這些政策力度還不夠。此外，由于政府在選擇投資項目進行扶持的時候，更傾向于考慮風險小的項目，這使得一些由于自主創業而風險相對較高的項目落選，缺少了資金的支持，保障力度不到位，就有可能損失慘重。

3.4? ?從社會的角度：大眾對創新創業認同感不高

過去五年來，我國雙創發展成果豐碩，科研規模躍居世界第二位，各地也都掀起了一股“雙創”熱潮，但是這部分熱潮僅限于部分人，社會大眾對于創新創業成功的認同度并不高。一方面還是受到缺乏資金等因素的阻礙，能夠白手起家創業成功的案例實屬鳳毛麟角，創業失敗率的居高不下使得部分人對于自主創業保持消極看法。另一方面，受到傳統觀念的影響，社會的主流風氣還是趨于保守的，人們更容易對那些安穩或者收益高的工作產生興趣，而自主創業需要耗費極大的精力，且不容易成功，自然也就得不到普羅大眾的認同。社會的認同度不高，更使得當代大學生創業熱情下降。

4? ? ? 提高大學生創新創業能力的對策及建議

4.1? ?從大學生自身的角度

4.1.1? ?主動學習和掌握創新創業知識

當代大學生之所以缺乏創新創業能力，與他們所接觸的知識面范圍較窄有一定關聯。要提高自身的創新創業能力，大學生首先就應主動學習創新創業相關知識，了解就創業優惠政策，關注就創業動態，及時掌握此類信息。同時向一些有經驗的創業者學習，吸取他們創業的教訓，為以后的創業做好充分準備。

4.1.2? ?提升自己的創新思維能力

大學生應及時反思自己平時所學習的知識，而不是拘泥于課本，要學會轉變自己的思維方式，舉一反三，主動進行思考。同時，大學生也要多多參與社會實踐活動，把理論和實踐相結合，把所學應用到實踐當中，這樣一來，也能從實踐中收獲更多的靈感。

4.1.3? ?改善傳統家庭思維

家庭環境對于個人影響重大，有了家庭的支持，大學生進行創新創業活動也能事半功倍。因此，在自身主動掌握創新創業知識、提高創新創業能力的基礎上，大學生也應將這種氛圍帶入家庭，讓父母感受到創新創業能力培養的重要性，并給予相應的鼓勵，避免把創新創業的種子扼殺在搖籃里。

4.2? ?從高校的角度

4.2.1? ?加強對創新創業師資隊伍的建設

高校從來都不缺乏專業能力強的教師，但缺乏專業能力和創新創業能力兼具的教師。學校可以對現有的教師進行培訓，加強他們在創新創業方面的教學能力。此外，也可以向社會引進一批“雙創”人才，提升高校師資隊伍的雙創能力。教師的能力提升了，才能培養出具有良好創新創業素質的學生。

4.2.2? ?真正實現“教”與“學”的結合

對于高校現有的創新創業課程，可以進行進一步細化。不是籠統地講解書本內容，而應當結合實際詳細加以區分。此外，最好能與企業合作，給學生提供實際的創業平臺，避免“紙上談兵”，而是實實在在得到鍛煉。高校也可以定期邀請成功人士開展創新創業類的講座，或是帶領學生真正走進企業考察，進行近距離的接觸[7]。

4.3? ?從政府的角度

加大優惠力度，扶持政策落到實處。我國政府針對大學生自主創業出臺了相當多的優惠政策，但是其中許多未能真正地落到實處。作為新時代的創業主力軍，政府應當給予大學生更多的扶持：對于畢業后主動進行創業的學生，政策優惠力度要進一步加大，并且在篩選地方投資項目的時候，要適當放寬條件，擴大資金投入，關注那些涉足新興領域的項目，將幫扶措施落實到位。

4.4? ?從社會的角度

營造更為濃厚的創新創業氛圍。應當將目前只局限在小部分人中的雙創熱潮擴展至更大的社會全體，以提高社會大眾對于創新創業的認同感。主流媒體可以加強對我國當前創新創業現狀的報道，將成功的案例向社會進行宣傳，樹立典型，激發大眾對創業的關注和興趣。在“互聯網+”時代，可以利用微博等平臺對這些信息加以傳播，尤其是在年輕人群體中擴大影響，從而激發他們的創業熱情。

5? ? ? 結? ? 語

創新是社會進步的靈魂，創業是推動經濟社會發展、改善民生的重要途徑。作為推動中國經濟繼續前行的“雙引擎”之一，“大眾創新、萬眾創業”已經成為當下發展的一個新態勢。隨著科教興國戰略、復合型人才培養、創新教育理念和就業競爭環境的快速發展，當代大學生除了要具備專業的理論知識，更應當具備體現理論與實踐相結合的創新和實踐能力[8]。時代呼喚創新，時代呼喚創業，在經濟全球化背景下，作為社會中最有活力的群體，當代大學生更應當努力培養自身的創新思維與實踐能力，提高創新創業素養，成為新時代的領跑者，為社會增添新的活力。

主要參考文獻

[1]國務院辦公廳.關于深化高等學校創新創業教育改革的實施意見[Z].2015-05-04.

[2]國務院.國務院關于加快構建大眾創業萬眾創新支撐平臺的指導意見[Z].2015-09-26.

[3][作者不詳]科技部、教育部首次發布《中國普通高校創新能力監測報告》[J].中國科技財富，2017，（10）：6.

[4]侯海榮，向欣，唐楠.大學生創新創業教育的現狀與思考——基于對吉林省25所高校的實證調查[J].現代教育科學，2017（12）：30-37，42.

[5]李杰.大學生創新創業教育體系建設研究[J].中國成人教育，2017（24）：74-77.

[6]財政部.關于支持和促進就業有關稅收政策的通知[Z].2011-01-01.

[7]張曉燕.“大眾創業，萬眾創新”形勢下高職院校大學生創新創業能力培養的研究[J].中國管理信息化，2019，22（5）：214-215.

[8]姜騫，劉曉偉，胡國杰，等.以創新創業大賽為載體的大學生創新與實踐能力培養路徑選擇研究[J].遼寧工業大學學報：社會科學版，2016，18（1）：89-91.