社區居家養老模式的人力資源現狀調查與對策分析

王文星

摘 要：人口老齡化是當今世界面臨的重大社會問題之一。我國于1999年已進入老齡化社會。根據國家統計局人口相關數據：截止2018年末，我國60周歲以上人口24949萬人，占總人口的17.9% ，其中65歲以上人口16658萬人，占總人口的11.9% 。相關研究預測，2025年我國65歲及以上的老年人口占比將達到14.3% ，這一比例在2050年將達到26% 。我國老年人口呈現出基數大、增長快、高齡化、空巢化等特點，所帶來的直接問題就是養老，怎樣照顧贍養老人成為了全社會的熱門話題。

關鍵詞：養老;社區居家;人力資源;現狀;對策

社區居家養老模式是一種以家庭作為核心，社區作為依托，對老年人提供日間看護、日常生活料理、家政服務和精神慰藉等多方位的養老模式，形式上以上門服務和社區日托為主，并引入專業化養老服務方式的居家養老服務體系。社區居家養老模式是將家庭和社區相結合，既可以彌補由于子女工作繁忙而無法白天照顧父母的不足，又可以補缺使用傳統養老院模式進行老人贍養給老人心理上帶來的親情缺失感。本文通過調查分析現階段社區居家養老模式的現狀，著重根據其人力資源的調查結果進行分析，找出其現階段存在的問題，并根據問題提出相應的解決對策。

一、社區居家養老模式的人力資源現狀

本文采用普查法，對本市所有采用社區居家養老模式的社區工作人員進行了調查走訪。以目前從事社區居家養老工作的人員量有多少，是否可做到一對一精細護理，每天的工作時間是多少，具體都在哪一時間段，客戶的滿意程度是怎樣的，從事當前工作的意愿（消極或積極還是庸庸碌碌），支撐繼續從事這份工作的原因是什么等問題，對社區工作人員進行調查，得出了人力資源匱乏的現狀。并隨機走訪了幾個采取此模式進行養老的家庭，以調查結果輔助分析產生人力資源不足的現狀的原因。

二、產生社區居家養老模式當前人力資源匱乏的原因

（一）服務內容太過單一

由于地處社區中，能進行的活動十分受限，這就不可避免的導致了老人每日進行的活動十分單一，使得服務無法充分展開，僅停留在為老人提供三餐，幫助其打掃衛生等初始階段，不能給與老人精神慰藉。這種服務模式不僅會造成老人的對服務人員的滿意程度降低，還會令服務人員無法產生成就感，喪失對這份工作的熱愛，采取消極或庸碌的工作模式，長此以往，導致人力資源的匱乏。

（二）重視程度不足

據調查得知，我國的居家養老模式覆蓋率僅在15%左右，較其他國家相比，仍然處于較低的水平。然而居家養老模式綜合了養老院和子女照顧父母的優勢，是值得推廣的一個項目。但目前并未引起政府的重視，因此，服務人員對此行業今后的發展的自信心不足，不能看到其今后的發展空間，對其工作前景的設想也逐漸失望，這也是造成了大批服務人員脫離此行業的原因。

（三）薪酬待遇不高

由于得不到國家資金的大力保障，社區養老模式又處于發展中階段，因此，服務人員的薪酬普遍較低。且其工作不僅包含三餐、清潔等這種基礎的工作，還要時刻留意老人所處的環境是否安全，其所進行的活動是否會對老人的身體造成傷害。尤其是在照顧有特殊情況的老人時，比如老年癡呆患者、失明患者、失聰患者、神志異常的患者等。因此，服務人員必須時時刻刻保持警惕，精神的持續緊繃再加上經濟上的壓力會很容易造成服務人員的精神崩潰。從而辭掉此工作，選擇其他行業，造成人力資源的流失。

（四）服務人員整體素質不高

由于這類工作屬于護理類服務，而人們普遍認為這類工作既辛苦且社會地位不高并且又處于社區。于是大多數有護理能力的韌大多都選擇了條件較好的高端私人療養院工作，所以實際進行居家養老工作的服務人員的知識儲備不高，導致老人對其信任度不夠，滿意感也降低。

三、解決目前所存在的問題的對策

（一）豐富服務內容和舉措

社區可以定期舉辦老年人感興趣且能夠參與的活動，如祺技比拼，廚藝大賽，窗花剪紙挑戰等等。這些活動不僅可豐富老年人的生活，使他們在比拼中得到快樂和收獲，還方便工作人員進行集中照顧，采用輪班制還可給工作人員足夠的休息時間。

（二）提倡政府大力支持

在人口老齡化日趨嚴峻、經濟體制轉軌和社會轉型的背景下，社區居家養老兼具了家庭養老和機構養老的優勢，符合未來養老產業的發展要求。因此，國家應大力支持發展此項目，這可以是服務人員對自己未來的發展保持足夠的信息，能有效防止人才流失。

（三）提高服務人員薪酬

居家養老的服務人員的工作繁多，因此，項目領導人應重視服務人員的心理健康，并適當采用年終獎，優秀員工獎等方式激勵工作人員，提供更完善的服務。并且還應給優秀員工提拔上升的機會，讓其看到工作前景，保持充分干勁。

（五）招募專業護理人才

若能做到以上三點，并對此工作進行廣泛的宣傳，對真正有能力的護理人才采取優先錄用等措施，招募到真正有能力的人，可提升此項目的精神形象，對項目長久的發展有重要意義。

四、總結

社區居家養老模式可解決老人對于親情的需求，也可滿足年輕人缺少時間照顧老人的現狀。因此，這種養老模式值得推廣。但目前仍有許多問題仍待解決，社區應采取相應對策盡量減少人力資源的流失。

參考文獻：

[1]俞賀楠，王敏，李振.我國社區居家養老模式的出路研究[J].河南社會科學，2011，19（01）：202-205+219.

[2]朱良博. 基于醫養結合的社區居家養老服務模式研究[D].上海工程技術大學，2016.