高速公路養護管理現狀及發展趨勢研究

陳煒

摘要：高速公路道路質量對于行車安全有著重要的影響。對高速公路定期進行養護，可以有效的提升其使用性能和使用壽命。同時為人們的日常出行提供安全的運行環境。本文針對高速公路養護管理工作的現狀進行分析，提出了高速公路養護管理的發展方向。

關鍵詞：高速公路;養護管理;現狀;發展方向

引言

高速公路為人們的出行提供了便捷、快速的服務，不僅符合人們對速度的需求，也滿足了城市的經濟發展需求。因此高速公路建設工作為城市和人類的發展做出了突出的貢獻。高速公路的路政管理是提高高速公路的使用質量、及時預防并妥善解決交通事故、維持正常交通秩序的有效手段，但是現階段各省市的路政管理工作都存在部分問題，只有解決這些問題，才能促使路政管理工作有一個更加明亮的發展前景與發展趨勢。

1高速公路養護管理現狀

1.1養護管理市場混亂

管理體制的缺乏主要表現在法治管理體系的不完善與管理機構的設置不合理兩方面。縱觀全國各地，至今沒有一套完整、統一的高速公路路政管理法案，這一方面造成一些地區忽視路政管理工作的開展，另一方面，各地區在進行路政管理時沒有一套可參考借鑒的管理辦法，只能自己探索，難免會觸及誤區為高速公路帶來一定的損害;此外，合適的管理維護辦法的缺失致使公路路權受侵犯、發生交通事故時也缺少相應的處理依據，各個部門之間推卸職責、多個部門交叉行使職權等現象時有發生，不利于高速公路的正常運行。

1.2缺乏有效的資金支持

高速公路后期養護需要大量的資金作為來支撐。但目前在養護管理方面普遍性的問題就是養護資金不足。很多建設企業建設高速公路的主要目的是提高企業的經濟收益，因此不愿意投入過多的資金在道路養護上。能夠分配給公路養護的資金占比較低。還有一些高速公路由于企業的經濟效益難以提升，所以根本沒有充足的養護資金能夠預留。此外高速公路管理機構內部存在問題，使后期養護資金被不合理的占用。由于缺乏有效的資金支持，使高速公路養護管理工作難以有效的開展。很多路面缺陷問題難以得到及時解決，給道路行車安全帶來了很大的隱患。

1.3養護管理體制不健全

受市場環境影響，我國政府為了節約建設資金，將道路工程分發給不同的承包商進行建設。這就涉及了很多的施工企事業單位，還有一些私營企業和外企等。在管理體制上受政治和經濟等方面的影響也出現了很多的管理模式。很多公路管理機構設置不合理，管理與養護不分家。在權利和利益的驅使下往往會形成責權不明、利益割據的局勢。一旦在養護中出現質量問題就會推來推去，難以及時解決問題。使高速公路養護管理存在很大的漏洞和弊端。

1.4決策制定缺乏科學性

要想提高高速公路的道路管理水平和管理效率，就需要科學的制定長期的養護管理計劃，為高速公路檢測和維修提供有效的數據和理論支撐。但是目前公路管理部門缺乏可靠和完善的道路檢測數據，所以也難以制定出科學的養護計劃和養護預算。在養護資金的優化利用上也難以形成科學有效的配置。很多公路管理工作效率低下，管理者在制定各項決策時主觀性所占的比重較大，缺乏科學性和長遠性。很多養護工程制定的計劃極為不合理。路面完好卻進行翻修重建，而年久失修的路面卻無人問津。使資源難以充分合理的利用，資金浪費嚴重。降低了公路養護的有效性和經濟性。

2高速公路養護管理趨勢

2.1完善路政管理體制，使管理向著更高效的趨勢發展

管理體制的完善是提高路政管理工作效率的必要手段，首先，加快路政管理工作有關規定的設立，切實依據各地區實際情況設立一套科學合理的管理條例，條例涉及到每一位工作人員與每一項管理工作，新規定根據試行情況及時作出調整，為路政管理工作提供制度支持;其次，各省各縣根據高速線路分布情況合理設置管理點，以適應網絡化發展的需要，不僅節約資源還提高了管理工作與問題處理的效率，切實改善路政管理工作的現狀。

2.2加大投資力度與重視程度，使管理向著更規范的趨勢發展

高速公路養護工作與建設工作處于同等重要的地位，應提高施工單位對道路養護工作的重視，能夠事先根據養護預算為道路養護預留出充足的養護資金。加大對道路養護工作的資金和技術方面的投入，提高高速公路的養護質量。同時，政府應對高速公路養護工作進行監督和扶持，通過各種途徑為道路養護工作獲得更多的資金支持。并將資金進行科學合理的分配，在保障道路養護質量的同時降低公路的養護成本。

2.3嚴格部門學習與管理，使管理向著更專業的趨勢發展

今后高速公路的養護管理將在管理體制上進行革新，將更多智能化、數字化的管理技術應用于管理工作中，提高高速公路養護管理的工作效率。為管理者的決策制定提供更加科學的數據。通過高科技手段，可以對道路路況進行實時監測，科學的對公路的安全性和使用性能進行評估，從而對道路能夠制定預防性的養護策略。把各種安全隱患及時清除。提高高速公路的施工效益。

高速公路養護管理應提倡全壽命周期的管理理念，將管理工作分成階段性的工作來抓，制定一系列長遠的規劃目標。建立符合高速公路養護管理的流程，使養護管理工作更加有序的進行。同時建立以路況、服務、資金等為依據的養護決策機制，提高高速公路資金和技術的有效利用。在制定養護標準時應多準備幾套科學的方案并進行對比，最終擇優選取。對公路養護工作進行深層次的分析，提高高速公路管理決策的科學性和可行性。

3結語

總之，與其他發達國家相比，我國在公路養護方面的投入力度嚴重不足，在養護管理方面存在嚴重的問題，現狀不容樂觀。因此，應根據公路養護管理的現狀，提高對高速公路養護管理的重視度，加大對道路養護資金和技術的投入力度，科學的制定養護決策和養護定額，保障能夠為道路養護提供充足的資金和各種技術。使高速公路為人們提供便捷、暢通、安全的服務，使養護管理更加經濟、高效。

參考文獻：

[1]李丹青.論高速公路養護管理現狀及發展方向[J].工程建設與設計，2014（06）：126.

[2]張睿卓，楊進.高速公路養護管理現狀及發展方向[J].華東公路，2013（05）：3.

（作者單位：浙江杭浦高速公路有限公司）