論新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理問題

張一蝶

摘 要：新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作是國家意識形態(tài)工作中的重要組成部分。十八大以來，習(xí)近平總書記深刻把握網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的新動態(tài)，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作做出了一系列重要論述。從網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的基本內(nèi)涵、主要價值和治理路徑三個角度來分析新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，并結(jié)合當(dāng)前形勢針對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的實踐路徑展開多維探索，為進一步實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化提供借鑒意義。

關(guān)鍵詞：網(wǎng)絡(luò);意識形態(tài);治理路徑

1 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的基本內(nèi)涵

網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，相對于其他傳統(tǒng)意識形態(tài)而言，除了遵循意識形態(tài)管理工作的一般規(guī)律外，還具有特殊的網(wǎng)絡(luò)運行管理規(guī)律，是一種建立在原有互聯(lián)網(wǎng)意識基礎(chǔ)上對于意識形態(tài)的不斷創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)因網(wǎng)絡(luò)社會而存在，是意識形態(tài)領(lǐng)域在網(wǎng)絡(luò)空間上的延伸，由國家意識形態(tài)全局來進行引領(lǐng)。在深入分析我國網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的基本內(nèi)涵時，目前學(xué)界具有代表性的學(xué)術(shù)觀點大致有以下三種：

觀點一認為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)并非指在網(wǎng)絡(luò)空間中自然生成的各種社會意識形態(tài)，而是指現(xiàn)實社會意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的各種表現(xiàn)和傳播;觀點二認為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是網(wǎng)民的某種思想、觀念或精神狀態(tài)呈現(xiàn)，是一種對網(wǎng)民的行為活動具有指引功能的思想體系;觀點三認為網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是網(wǎng)絡(luò)空間中一種具有無產(chǎn)階級政治屬性的意識形態(tài)，用于維護特定統(tǒng)治階級、社會利益集團的根本利益。以上觀點雖有一定合理之處，但也存在一些不足，如網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)并不是現(xiàn)實社會意識形態(tài)在網(wǎng)絡(luò)空間的簡單移植和直接再現(xiàn)，它是線上網(wǎng)絡(luò)與線下社會緊密融合的必然產(chǎn)物，具有嶄新的意識內(nèi)容和表達形式;由于網(wǎng)絡(luò)空間的網(wǎng)民來自于不同國家、不同階層，依托互聯(lián)網(wǎng)表達不同的社會價值觀，網(wǎng)民的階級屬性何以正確劃分也還需要進一步探究。源于以上對已有理論觀點的分析，并結(jié)合我國現(xiàn)階段具體國情，將新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的基本內(nèi)涵界定如下：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)是在線上網(wǎng)絡(luò)與線下社會緊密融合的背景下，網(wǎng)民積極借助互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行信息、知識、精神的共享，傳播社會主義核心價值體系，其核心是價值觀念。

2 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的主要價值

依據(jù)馬克思主義理論觀點，意識形態(tài)屬于思想上層建筑的重要內(nèi)容之一，與一個國家的政治、經(jīng)濟、文化密切相關(guān)。意識形態(tài)工作是黨的一項極端重要的工作，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)作為新時代意識形態(tài)工作的重要組成部分，理應(yīng)成為當(dāng)今宣傳思想工作領(lǐng)域重中之重。

2.1 政治價值：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事關(guān)國家政黨安全

意識形態(tài)斗爭往往是一個國家發(fā)生社會變革的先導(dǎo)因素。1919年“五四”運動，其本質(zhì)也是一場關(guān)于馬克思主義的意識形態(tài)運動。中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義為理論先導(dǎo)，凝聚千萬中華兒女力量，徹底結(jié)束了中國反帝反封建統(tǒng)治，翻開了中國新民主主義革命的嶄新篇章。意識形態(tài)安全一直是國家安全的重要組成內(nèi)容，網(wǎng)絡(luò)空間也作為“第五空間”被許多國家列為重要國防空間范圍。意識形態(tài)領(lǐng)域沒有真空，各種觀念、思想、思潮交流異常激烈，在我國如果沒有馬克思主義去占領(lǐng)思想陣地，各種非馬、反馬、假馬就會乘虛而入。網(wǎng)絡(luò)因其即時性、大眾性等特點一方面使得國家意識形態(tài)可迅速通過互聯(lián)網(wǎng)得以表達，但另一方面，若網(wǎng)絡(luò)空間沒有及時建構(gòu)國家意識形態(tài)，錯誤思潮和輿論導(dǎo)向?qū)糯笠庾R形態(tài)的不安全因素，增加政黨政權(quán)面臨的風(fēng)險。如今，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為我們黨長期執(zhí)政所要面臨的“最大變量”。

2.2 經(jīng)濟價值：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展

上層建筑對經(jīng)濟基礎(chǔ)具有巨大的反作用，主要表現(xiàn)在其積極地為自己的經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)。上層建筑一經(jīng)產(chǎn)生，便發(fā)展成為一種積極的能動力量，促進自己經(jīng)濟基礎(chǔ)的不斷形成、鞏固和發(fā)展;同時向可能阻礙、威脅自己經(jīng)濟基礎(chǔ)健康發(fā)展的其他一切經(jīng)濟利益關(guān)系進行斗爭。其中，思想上層建筑善于利用各種輿論工具，論證自己社會政治、經(jīng)濟制度的合理性，規(guī)范和監(jiān)督人們的社會思想與政治行動。近年來，受互聯(lián)網(wǎng)時代信息技術(shù)的突飛猛進發(fā)展勢頭影響，全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟社會已步入被互聯(lián)網(wǎng)深度“滲透”的新發(fā)展階段。作為上層建筑重要組成部分的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)也對推進國家經(jīng)濟基礎(chǔ)建設(shè)發(fā)揮著重要作用。在我國，網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)既維護和服務(wù)我國社會主義市場經(jīng)濟，也為新網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展、創(chuàng)新升級提供強大的思想支持。網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作就是人心的爭奪戰(zhàn)，爭奪到的人民群眾越多，人心越統(tǒng)一，社會越穩(wěn)定，從而經(jīng)濟越朝著健康有序的方向發(fā)展。

2.3 文化價值：網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)事關(guān)堅定文化自信

網(wǎng)絡(luò)在今日的迅猛發(fā)展，大大拓寬了意識形態(tài)在現(xiàn)實社會的具體運行范圍。復(fù)雜多變的網(wǎng)絡(luò)世界隱藏著各種不同表現(xiàn)形式的意識形態(tài)，做好新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作不僅要有繁榮發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)文化景象，還必須要有一個質(zhì)量過硬的網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容體系建設(shè)。在網(wǎng)絡(luò)空間弘揚社會主義核心價值體系這一主旋律就是為新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)鑄魂，是新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的文化核心。通過現(xiàn)代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，將社會主義核心價值觀和中國優(yōu)秀傳統(tǒng)文化有機融合到各類網(wǎng)絡(luò)文化產(chǎn)品中，擴大社會主流價值觀的影響力，利用互聯(lián)網(wǎng)講好中國故事，傳播好中國聲音，創(chuàng)造一個多元、優(yōu)良的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)環(huán)境，構(gòu)建屬于中國的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)話語權(quán)，發(fā)展繁榮的有中國特色的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)，堅定文化自信。

3 網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的治理路徑

意識形態(tài)建設(shè)歷來都是一項既復(fù)雜又特殊、既專業(yè)又審慎的工作。當(dāng)前，我國構(gòu)建具有強大凝聚力和引領(lǐng)力的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作仍然有限，還必須重視以下工作。

3.1 鞏固馬克思主義在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位

隨著歷史前進步伐，馬克思主義政黨由理論和實踐相結(jié)合得出寶貴政治經(jīng)驗：高度重視意識形態(tài)陣地建設(shè)，培養(yǎng)黨的輿論“喉舌”。習(xí)近平總書記根據(jù)社會發(fā)展和時代變化，與時俱進地將指導(dǎo)思想延伸到網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域，深化落實“兩個鞏固”根本任務(wù)不變。做好新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要求我們在紛繁復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中必須落實“兩個鞏固”，統(tǒng)一思想，用堅定態(tài)度回應(yīng)社會上各種非馬克思主義、反馬克思主義、假馬克思主義聲音，營造健康向上的網(wǎng)絡(luò)精神文化，為早日實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢凝聚強大的網(wǎng)絡(luò)精神力量。

3.2 堅持執(zhí)政黨在網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)

馬克思主義政黨的意識形態(tài)強調(diào)堅持黨在意識形態(tài)領(lǐng)域的最高領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。2018年3月，黨中央根據(jù)《深化黨和國家機構(gòu)改革方案》將原中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組改為中國共產(chǎn)黨中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會，負責(zé)相關(guān)領(lǐng)域重大工作的頂層設(shè)計。做好新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，要求加快建立以各級黨委為核心開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作的宣傳機制，全黨齊動手，各級黨委及其黨組織要負起主體責(zé)任意識，建立健全的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)相關(guān)工作實施細則，并指定專人專門負責(zé)開展網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作，用廣大網(wǎng)民喜聞樂見的傳播方式廣泛宣傳正能量，做到主動發(fā)聲、善于發(fā)聲和正確發(fā)聲，傳播好黨和國家的重大方針政策。

3.3 健全網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的法治體系

由于當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)發(fā)展的特殊性和復(fù)雜性，現(xiàn)階段傳統(tǒng)立法工作內(nèi)容對當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會問題難以奏效，傳統(tǒng)立法工作程序在當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)社會問題中難以有效推行。結(jié)合當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的新變化，特別是針對云計算、大數(shù)據(jù)、移動互聯(lián)等新一代技術(shù)發(fā)展帶來的新問題，我國法制部門應(yīng)加快完善網(wǎng)絡(luò)安全立法，強化對責(zé)任的追究，解決新形勢下相關(guān)法律法規(guī)不適應(yīng)以及相互間不協(xié)調(diào)、不一致的矛盾問題，健全有中國特色社會主義的網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全法治保障體系。從法律關(guān)系主體上來看，要求網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法者應(yīng)主動出擊，依法懲治干擾互聯(lián)網(wǎng)正常秩序、擾亂網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的違法犯罪行為;要求廣大網(wǎng)民進一步樹立敬法、守法意識，對利用互聯(lián)網(wǎng)惡意散布網(wǎng)絡(luò)謠言，突破網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全底線的用戶依法給予行政、刑事處罰，營造一個天朗氣清的網(wǎng)絡(luò)安全生態(tài)環(huán)境。

3.4 培育網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全的人才隊伍

隨著網(wǎng)絡(luò)空間安全威脅愈加嚴(yán)峻復(fù)雜，網(wǎng)絡(luò)空間安全人才隊伍的范圍也隨之愈加廣泛。為推進國家網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全建設(shè)，需要廣大科技人才共同努力來落實完成。加強網(wǎng)絡(luò)空間安全技術(shù)人才隊伍建設(shè)必須進一步創(chuàng)新政策思想和發(fā)展理念，注重對互聯(lián)網(wǎng)新興科技領(lǐng)域的專業(yè)型人才培養(yǎng)，依靠互聯(lián)網(wǎng)科技領(lǐng)軍人才和一線網(wǎng)絡(luò)安全管理人員，依托全社會力量，形成建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強國的實用型多層次技術(shù)人才培養(yǎng)體系。建設(shè)一支優(yōu)良的新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)安全人才大軍，要求網(wǎng)絡(luò)工作者應(yīng)努力推出有群眾思想、有社會溫度、有精神品質(zhì)的意識形態(tài)作品;要求各群團組織、企事業(yè)單位、科研職業(yè)院校、社會團體等組織應(yīng)依托自身在群眾工作上的特殊地位和優(yōu)勢，協(xié)力推進，凝聚全社會力量共同做好新時代網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作。

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