做好事業單位財務管理的研究探討

況宗欣

【摘要】本文主要對事業單位完善財務管理內控管理體系的重要性進行分析，同時深入研究當前事業單位財務管理工作中存在的問題，有針對性的尋求完善體系的有效策略; 并且積極探討事業單位提升風險防范效果的合理方法，致力于通過財務管理相關制度的健全強化管理質量，進而推動事業單位的持續穩定發展。

【關鍵詞】財務管理? 事業單位? 現實意義? 主要問題

一、做好事業單位財務管理的現實意義

經濟格局的不斷變化，推動了我國事業單位走向市場化道路，日益激烈的競爭環境逐漸呈現。如何加強事業單位內部控制，保障經濟持續發展呈現出必要性。而財務管理內控體系的完善能夠強化事業單位財務管理質量，可以有效提升事業單位資金的利用率，避免濫用職權、挪用公款等現象的發生，對于事業單位的長遠發展具有積極意義。除此之外，在科學的內控管理體系作用下，員工能夠秉承負責任的態度，嚴格遵守規章制度，有助于高質量完成財務管理工作，對于規避財務風險具有重要作用。由此可見，完善內控體系能夠為事業單位財務管理工作提供有力依據，是新時期推動事業單位發展的重要途徑。

二、事業單位財務管理中存在的主要問題

（一）在預算管理方面出現的問題

第一，管理人員在預算管理方面的認識有所欠缺，在很大一部分管理人員和財務人員的觀念里，認為預算管理這項工作主要是屬于財務部門管轄范圍，所以，這就造成了基層部門的領導以及員工在對預算管理的相關問題上，缺少科學的了解，導致預算的編纂和實行互相發生脫節，所以就沒法充分發揮出預算的作用。第二，預算的編纂方式太過簡便，大部分事業單位的預算編纂一般都會使用前年的完成數再加上目前的增長數，這種預算方式只適應于對收入以及支出實行預估，卻缺少對籌集資金資和投資資金的預估，所以這種簡便的方式并不能適應逐漸變化的市場經濟以及事業單位的創新，會使預算管理與實際經營兩者之間發生脫節;第三，在預算的實行方面，缺少一套比較全面的預估執行體系，沒法將相應的預算指標實施到具體的部門里，沒法實現合理的預算。

（二）在內部控制制度建設方面出現的問題

第一，相關人員缺少對內部控制制度的正視，大部分事業單位的管理人員在觀念上，就沒有對內部控制的重要性進行充分的了解，以至于常常發生不按照規章制度辦事的情況，導致事業單位內部的控制制度變成了一擺設，使事業單位內部的財務管理工作一直處在比較混亂的狀態。第二，因為有一部分的財務人員在工作中的素質比較低，缺少較高的職業道德素養，甚至利用自身職務的便利，導致徇私舞弊事件的發生，造成事業單位資金不必要的損失。第三，隨著會計電算化的不斷應用普及，提升了事業單位財務管理的效率，但是因為計算機技術存在的特殊性，在一定程度上也提高了隱藏的計算機犯罪的幾率，為事業單位內部控制制度的發展帶來了一定的困難。

（三）在財務分析方面出現的問題

第一，因財務分析的材料來源存在一定的局限性，所以大部分管人員以為財務分析僅僅只是對財務報表進行有關分析，因而在進行財務分析工作時，也就只是簡單的對財務報表內容進行分析，缺少對所分析數據的準確性，使分析的結果存在片面性，不能為決策提供所需要的科學依據;第二，財務分析的指標缺少全面性，較為單一的財務指標是沒辦法對事業單位的實際財務情況和經營成果作出全面的分析和闡述。

三、做好事業單位財務管理的對策

（一）進行全面的預算管理

預算管理的內容需要包含事業單位全部的開支。首先要把業務發展與活動規劃列入到年度財務收支的計劃當中去，實行系統合理的收入以及支出預算。其次事業單位內部的全面預算管理機制需要把經濟責任制和系統觀念進行綜合的思考，主要包含預算編纂、實行、控制以及考核。最后通過全面的預算管理來完成對事業單位資金方面的控制，實現資源優化配置的重要目標。除此之外，全面預算管理離不開內部組織架構的合理優化，相關管理人員應該深入分析當前單位內部各部門的工作現狀以及配合情況，進而根據實際情況對組織架構進行調整與優化，以此強化各個部門的協調與配合，為全面預算管理工作打好堅實基礎。

（二）建立健全相關財務規章制度

事業單位建立的財務規章制度是用來衡量事業單位財務的運作是否科學有效的準則，事業單位財務工作的順利進行需要在遵循相關規章制度的前提下才有可能實現。建立健全財務規章機制，能夠有效地減少財務管理中存在的漏洞，保障事業單位的財產安全。完善的事業單位內部控制制度能夠在很大程度上減少財務管理的風險，在完善事業單位的內部控制制度后，所有的重要經濟事件和大額度的資金支出都需要由事業單位人員開會討論才能通過。實現從院領導自上到下的了解內部控制的重要意義，只有這樣內部控制機制才會獲得單位有關責任人的支持以及經辦人員的理解，財務人員才能更好地去完成工作，并在事業單位內部為財務人員進行合理有效監督營造一個良好的工作環境。

（三）對財務分析體系進行完善

事業單位需要對企業先進的管理經驗進行學習，財務部門工作人員要了解現代企業的財務分析方式，積極地去學習借鑒有用的管理經驗，然后再依據事業單位自身的實際狀況逐漸制定出適合自己發展的財務分析方法，最終建立起較為完善的財務分析體系。事業單位內部的財務分析體系需要通過使用對比分析法、投入產出分析法以及經濟批量分析法等方式，來實現對事業單位各個時期內的財務會計報告及相關的其他方面的材料進行重點的分析研究，其具體分析可以通過一般分析和專題分析兩個方面來進行。分析的主要內容包含事業單位管理，財務效益，償還、發展以及變現的能力等，而且還要同時進行橫向以及縱向的比較，讓事業單位的領導人員能充分的了解當前的收支狀況、經營成果、財務狀態以及現金流動凈額等相關內容，使實際情況能夠做到一目了然。只有這樣才能夠讓事業單位的領導人員及時地發現本事業單位和其他事業單位之間存在的差距，正視自身的缺點和不足。

在實際工作開展中，事業單位的管理人員不僅需要對制度進行科學制定，還需要對財務管理人員的能力進行提升，并且強化風險防范手段的高效應用，以此高質量落實財務管理工作，在健全內控體系的基礎上推動單位進步。

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