新形勢下國有煤礦企業團建工作的創新發展探討

鄭立偉

【摘要】共青團是先進青年的組織，是黨的助手和后備軍。隨著社會的快速發展，團的工作也對共青團工作者提出了新的要求，隨著企業改革中改制工作的持續深入，企業共青團組織可以說面臨著很多困難和挑戰，怎樣理順思路，如何找準對策，怎么開創共青團工作的新局面，已成為當前共青團工作的一項重要課題。

【關鍵詞】煤礦企業? 共青團? 團建? 黃鑫

一、新形勢下國有煤礦企業團建工作的創新發展的必要性

（一）實現黨建帶團建的必然要求

《中國共產黨章程》明確指出：中國共產主義青年團是中國共產黨領導的先進青年的群團組織，是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共產主義的學校，是黨的助手和后備軍。共青團中央委員會受黨中央委員會領導。自共青團誕生以來，它一直與黨聯系緊密，始終與黨的血液相連。這種特殊的政治關系決定了團的基層組織，一定要依靠黨的組織建設，把握團的政治前進方向，鞏固黨的青年群眾基礎。總書記在全國國有企業建設大會上明確指出，要堅持黨的領導，加強黨的建設，是中國國有企業發展的重大政治原則。共青團是黨領導的先進組織，是廣大青年學習成長的重要陣地。

（二）促進企業發展的內在要求

勿庸置疑，在深化改革發展過程中，青年員工必將逐漸成為企業生產經營管理的后備力量。作為培養和輸送青年人才的沃土，共青團是企業“黨政工團”四大組織中的一個，地位不可或缺。由于其服務的對象是青年員工，因此，只有積極地開展好共青團工作，教育和引導著廣大團員主動融入企業中心工作，為企業的生產經營和改革發展建言獻策、做好服務、發揮作用，共青團組織的影響力和戰斗力才能凸顯出來，企業的各項方針政策和管理工作也才能得到有效貫徹和提升。

二、新形勢下國有煤礦企業團建工作存在的主要問題

（一）日常團建工作不完善

從組織機構來說，團組織創建在實踐中通常較黨組織滯后，有些企業因多種主客觀因素未設立團組織，也有部分企業團組織屆期屆滿后，未及時換屆或延期換屆未事先向上級報告，導致團組織在企業中缺位、管理不到位;從團組織制度制定、執行上講，中央、省、市、學校團委團建制度相對完善，而大多數小型國企基層團建工作仍普遍存在配套制度建設不夠到位的問題，這類企業團建工作主要是根據上級要求來部署、開展，缺乏主動作為的制度支撐和積極性，使得部分基礎工作存在諸多不確定性，進而造成團建整體工作的被動。

（二）團組織作用發揮不夠

部分基層團組織主要工作仍以評先評優、舉辦青年活動為主，疏忽了對團員青年思想政治教育實效的把握以及與團員青年的溝通聯系，使得企業內部時有發生普通團員不了解黨、團最新規章制度，不理解公司有關會議、文件精神以及團員情緒波動未及時得到紓解的情形。在這過程中，團組織未能發揮好橋梁紐帶作用給企業中心工作的部署、落實造成了一定影響。同時，與有固定經費預算的行政、黨建工作相比，基層國企團建經費預算主要是按次申報，實行一活動一審批，也限制了各基層團組織開展團建工作的主動性和靈活性。

（三）團建工作創新不足

隨著我國社會經濟的發展，團員青年的思想需求和價值取向呈現多樣化趨勢，目前企業團組織以集中學習、參觀展覽、觀看教育宣傳片、交流心得體會為主的學習形式相對陳舊、固化，缺乏新鮮感，難以調動團員青年參與組織生活的積極性和自覺性，實踐中，團員青年往往是為了完成“政治任務”而參與團組織生活，造成團建工作宣傳教育效果不佳，致使團組織無法有效幫助、引導團員青年全力投入崗位，建功立業。此外，下級團組織“等、靠、要”思想較為嚴重，形成了凡事都等上級文件、聽上級指示的思維慣性，干事滿足于照本宣科、照搬照套，影響了工作思路的拓寬，使團建工作打不開局面。

三、新形勢下國有煤礦企業團建工作存在問題的原因

（一）領導重視程度不足

公司領導日常事務較多，且多以生產經營工作為重心，主觀上認為抓好生產經營工作是務實，群團工作只是務虛，只要由直接負責人主抓、領導通過聽取匯報了解主要情況即可，無暇投入更多精力指導團內事務。在這樣的環境下，團干工作標準自然也無法提高。

（二）團組織職能定位不清晰

與學校不同，企業中團員所占比例不高，企業團組織目前開展的主要工作如團員思想教育、青年志愿服務活動、職工文體活動等往往與企業行政、黨建、工會工作存在交叉，而大部分交叉的任務都由黨組織和工會組織主導，團組織的作用受到了一定弱化，因此，部分團組織抱著工作“能省則省”的心態，滿足于依賴黨組織、工會組織落實具體任務，主觀上忽略了自身應當發揮的作用，對自身工作要求缺乏有效定位，忽視了根據團內要求和團員青年特點就相關會議、文件精神對團員青年進行再教育、再部署的重要性，造成企業團組織凝聚力不足、團員意識缺失，沒有很好地起到承上啟下、服務青年的作用。

（三）團干配備不足、業務水平不高

在部分國企集團中，僅個別單位配備專職團干，大部分單位團干往往都身兼多職，平日業務工作繁重，對于團內事務投入的時間、精力十分有限，無法全面、有效地開展團組織工作。同時，由于大多數基層團干經驗不足且接受系統性專項培訓機會較少，導致其團建工作思路受限、業務水平不高、指導能力不夠，難以針對本系統或本單位團建工作存在的問題及時提出解決方案，更無余力結合實際打造特色團建品牌。以上問題皆不利于團組織各項工作的深入、廣泛開展。

四、新形勢下國有煤礦企業團建工作的創新發展建議

（一）完善和落實各級團組織制度建設

俗話說：“沒有規矩，不成方圓。”建立和落實團組織各項制度是確保各項團建工作有序推進的可靠保證。各級團組織應通過建立團組織學習、團員推優入黨、團組織生活制度、民主評議團員、團費繳納與管理、團內評先評優等基本制度來完善基層團務管理、增強團建工作的延續性和系統性，使各級團干在處理團內事務時有章可循。在完善制度的同時，更應加強落實制度的實行力度，在事前部署、事中跟蹤、事后總結三個環節上全方位地落實。需要注意的是，落實制度需符合本單位實際，在人力調配、時間統籌和績效考核等多個方面，要如“彈鋼琴”一般，優雅、高效、和諧地處理好團組織工作與業務工作之間的平衡。

（二）學習型團建活動開展，提高工作人員專業素質

在企業發展中，可以利用學習型團建活動開展，為工作人員專業發展營造良好的工作氛圍，通過團建活動，提升工作人員能力與素質，促進其全面發展。學習型團建組織的建立，可以滿足青年員工學習發展需求，是實現員工自我價值的重要因素。學習型團建活動開展，應根據企業員工工作內容與工作需求，制定針對性的活動，以此為青年員工服務，為企業發展奠定基礎。就我國企業性質，可以將學習型團建活動分為三個類型：第一，崗位技能培訓。第二，知識技能培訓。第三，組織能力培訓。企業管理人員可以根據這三種不同培訓類型，選擇多種不同的方式開展培訓活動，如思想教育、素質教育、行為教育等等。通過多種不同培訓方式，提高青年員工的思想品質，使其樹立良好的人生觀、發展觀與價值觀，為青年員工職業發展奠定基礎。通過學習型團建活動的建立，為青年員工學習提供一個機會與平臺，為員工職業發展提供保障。

（三）團組織要做好職能定位

在基層國有企業中，團組織必須看到自己的存在價值，并且做好開展團建工作時的重心把控，切實將重心放到經營管理、基礎民生建設，安全生產上面來。面向青年來開展，并且做好服務、培養工作，以這三方面作為出發點，將團的精神和黨的精神落實到現實工作之上，對青年團員的品德素質進行科學化的指導工作。使青年團員的道德水平和綜合素質得到大幅度提升，激發出他們對于工作的上進心，使青年團員在工作中充滿熱情，進而在崗位中發揮出最大價值。引導青年團員完成自己行動和思想的相統一，并與企業的生產經營狀況以及黨中央、團中央的中心工作內容保持一致，增強青年團員的團結意識，將青年骨干的內在潛力激發出來，進而讓青年團員在本身崗位上展現出青年風采。

（三）社團型團建活動，滿足員工歸屬感需求

社團型團建活動，就是活動性質的社團組織。在實際工作中，可以通過社團型活動開展情況分析企業團組織存在情況。若是企業定期開展團建活動，并獲得取得良好的效果，則可以體現出該企業團組織活動是成功的，反之則不。為了提高企業青年員工歸屬感，企業可以根據員工需求，組織豐富多彩的團建活動，以此提高員工歸屬感，為企業發展奠定基礎。工作人員參與活動的過程中，可以體會到樂趣，減輕工作壓力。通過團建活動開展，可以幫助青年員工認識自身潛能，增強自信，改變自身形象;克服心里惰性，磨練戰勝困難的意志品質;對員工人際關系，交往能力培養具有促進作用。在團建活動中，可以將工作內容與團建獎勵結合在一起，豐富工作內容，活躍工作氛圍，為后續工作開展奠定基礎。

五、結束語

一直以來都說團干部聚是一團火，散作滿天星。共青團的生命力在于團干部和廣大團員青年，我們的隊伍向太陽，我們有理由堅信，共青團未來可期！在新形勢下，擺在我們面前的是全面振興企業的任務，團組織要抓住這一歷史機遇，團結地帶領青年們知難而上，奮勇拼搏，為提高企業核心競爭能力做出應有的貢獻。

參考文獻：

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